II SA/Sz 1063/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 1063/12 o wyłączeniu sędziego NSA Elżbiety Makowskiej od rozpoznania sprawy z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. postanawia: oddalić wniosek.

Postanowieniem z dnia 9 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 1063/12 Sąd orzekł, na wniosek skarżącego, o wyłączeniu sędziego NSA Elżbiety Makowskiej od rozpoznania sprawy z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 sierpnia 2012 r. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Stosownie do art. 194 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego. Treść powołanego przepisu należy odczytywać zatem w ten sposób, że w wypadku, gdy sąd uwzględni wniosek strony i postanowi o wyłączeniu sędziego od rozpatrywania sprawy, wówczas na takie postanowienie zażalenie nie przysługuje. Wskazać również należy, że zgodnie z art. 163 § 2 P.p.s.a. postanowienie wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom, a gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. A zatem sąd ma zawsze obowiązek doręczenia stronie sentencji postanowienia wydanego na posiedzeniu niejawnym natomiast wtedy, gdy postanowienie wydane na posiedzeniu niejawnym wymaga sporządzenia jego uzasadnienia, sąd doręcza sentencję postanowienia wraz z uzasadnieniem. Treść powołanego ostatnio przepisu nie pozostawia wątpliwości, że tylko te postanowienia wymagają sporządzenia uzasadnienia, na które przysługuje środek zaskarżenia. Skoro, jak wskazano powyżej, na postanowienie sądu o wyłączeniu sędziego środek zaskarżenia - zażalenie - nie przysługuje, to uzasadnienia dla postanowienia tej treści nie sporządza się. Oznacza to, domaganie się zaś przez skarżącego sporządzenia uzasadnienia przedmiotowego postanowienia nie znajduje podstawy prawnej. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 163 § 2 P.p.s.a., orzekł jak na wstępie.