II SA/Gd 240/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić zażalenie skarżącej M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Gd 240/16, o odrzuceniu wniosku o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.

Postanowieniem z dnia 29 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Gd 240/16, wydanym na podstawie art. 20 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek M. W. o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Na postanowienie to, pismem z dnia 27 grudnia 2016 r., M. W. wniosła zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Zażalenie podlegało odrzuceniu. Stosownie do treści art. 20 § 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Przywołany przepis nie zawiera szczególnego unormowania odnośnie możliwości zaskarżenia takiego postanowienia zażaleniem, zatem w kwestii tej zastosowanie znajdzie przepis art. 194 § 1 powołanej ustawy, normujący kwestię zaskarżalności wymienionych enumeratywnie postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego w sytuacji, gdy zażalenie nie jest przewidziane w tej ustawie. Jak wynika z treści art. 194 § 1 zażalenie przysługuje na oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego (art. 194 § 1 pkt 6 ustawy), natomiast wśród wymienionych w tym przepisie postanowień, na które służy zażalenie, nie ujęto postanowienia o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sądu. Zatem zarówno ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w Rozdziale 5 zatytułowanym "Wyłączenie sędziego", w art. 20, nie przewidziała zażalenia na przedmiotowe postanowienie, jak i nie wymieniono takiego postanowienia w szczegółowym katalogu ujętym w art. 194 § 1 tej ustawy. W konsekwencji zażalenie skarżącej jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy, a dopiero na to postanowienie przysługuje skarżącej zażalenie, stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.