II OZ 758/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2016 r. zażalenia R. P. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 1168/12 pozostawiające bez rozpoznania wniosek R. P. w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie

W piśmie z dnia 2 listopada 2015 r. R. P. wniósł o wyłączenie "autorów zaskarżonego postanowienia". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 listopada 2015 r. R. P. został wezwany do usunięcia braków formalnych wniosku poprzez wskazanie wyłączenia którego sędziego się domaga, a także do wykazania podstaw wyłączenia, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej p.p.s.a. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2016 r., na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego z dnia 2 listopada 2015 r.. W uzasadnieniu zarządzenia Sąd wskazał, że skarżący nie wykonał wezwania do usunięcia braków formalnych wniosku z dnia 2 listopada 2015 r. R. P. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Sądu z dnia 12 stycznia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawidłowo wezwał skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 9 listopada 2015 r. do usunięcia braków formalnych wniosku poprzez wskazanie wyłączenia którego sędziego się domaga, a także do wykazania podstaw wyłączenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zasadnie też Sąd uznał, że doręczenie wezwania nastąpiło w dniu 12 listopada 2015 r. W terminie siedmiu dni, który biegł od wskazanej daty – skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu. Dlatego też prawidłowo WSA w Poznaniu pozostawił wniosek skarżącego z dnia 2 listopada 2015 r. bez rozpoznania. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.