II OZ 478/16

Dnia 17 maja 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 marca 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 1168/12 uwzględniające zażalenie R. P. na zarządzenie z dnia 2 kwietnia 2014 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 14 stycznia 2014 r. oraz na zarządzenie z dnia 18 czerwca 2014 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 8 marca 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 1168/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej WSA) w Poznaniu uwzględnił zażalenie R. P. na zarządzenie z dnia 2 kwietnia 2014 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 14 stycznia 2014 r. oraz na zarządzenie z dnia 18 czerwca 2014 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej SKO) w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. W uzasadnieniu postanowienia sąd I instancji uznał, że skoro zwolniono R. P. od obowiązku uiszczenia wpisów od zażalenia na postanowienie z dnia 14 stycznia 2014 r. sygn. IV SA/Po 1168/12 i od zażalenia na postanowienie z dnia 29 kwietnia 2014 r. sygn. IV SA/Po 1168/12 – zażalenia na zarządzenia do uiszczenia wpisów od zażaleń na postanowienia wymienione wyżej były zasadne. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył R. P., wnosząc o: 1. uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym, 2. zwolnienie z opłat i kosztów sądowych w całości, gdyż sytuacja skarżącego pogorszyła się. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Uznać należy, że na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej Ppsa) WSA w Poznaniu był uprawniony w przypadku oczywistej zasadności zażalenia skarżącego do jego uwzględnienia bez konieczności przekazywania sprawy do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Przyczyną uwzględnienia zażaleń skarżącego na zarządzenie z dnia 2 kwietnia 2014 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 14 stycznia 2014 r. oraz na zarządzenie z dnia 18 czerwca 2014 r. była okoliczność zwolnienia - przez WSA w Poznaniu postanowieniem wydanym w dniu 8 marca 2016 r. – R. P. od obowiązku uiszczenia wpisów od tychże zażalenia. Z tego powodu WSA w Poznaniu uznał w ramach autokontroli zażalenie skarżącego za oczywiście zasadne, powołując się na art. 195 § 2 Ppsa. Wyżej wymieniony przepis Ppsa jednoznacznie ustanawia uprawnienie dla wojewódzkich sądów administracyjnych do rozpoznawania zażaleń, które zarzucają nieważność postępowania lub są oczywiście uzasadnione, jak to miało miejsce w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 Ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.