I OZ 64/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Wr 199/11 w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 7 grudnia 2015 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, II SA/Wr 199/11, zarządził na podstawie art. 234 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") ściągnięcie od skarżącej kwotę 100 zł tytułem nieziszczonej opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia. Wskazano, że skarżąca 19 maja 2014 r. złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z 14 maja 2014 r. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 3 czerwca 2014 r. i 21 października 2014 r. pełnomocnik skarżącej był dwukrotnie wzywany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Mimo ich prawidłowego doręczenia i odebrania przez skarżącą, opłata nie została uiszczona. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła D. W., wskazując że strona skarżąca była uporczywie nękana i dyskryminowana przez WSA we Wrocławiu i wielu sędziów tego Sądu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 234 § 2 p.p.s.a. opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie 7 dni od ogłoszenia orzeczenia pobiera się opłatę kancelaryjną. Jeśli opłata nie zostanie uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Stosownie do art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), w rozpoznawanej sprawie należna opłata kancelaryjna wynosi 100 złotych. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący obowiązany jest zarządzić jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek. Podkreślić należy, że cytowany na wstępie art. 234 § 2 p.p.s.a. nie pozostawia przewodniczącemu swobody w zakresie orzekania o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej, nakłada nań obowiązek podjęcia zarządzenia o jej ściągnięciu w drodze egzekucji sądowej. Powyższe wynika wyraźnie z użytego we wskazanym przepisie sformułowania: "przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek". W świetle powyższych regulacji zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. W niniejszej sprawie bezsporne jest, że D. W. nie uiściła należnej opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. A zatem skoro pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uiszczenia opłaty, skarżąca jej nie uiściła, to Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu był zatem zobowiązany do wydania stosowanego zarządzenia w przedmiocie ściągnięcia nieopłaconej kwoty w wysokości 100 zł. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił oddalić zażalenie.