IV SA/Wr 12/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 listopada 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 12/16 utrzymującego w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 20 października 2016 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu oraz umorzenia postępowania sądowego wszczętego wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić wniosek.

Postanowieniem z dnia 14 listopada 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 12/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 20 października 2016 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu oraz umorzenia postępowania sądowego wszczętego wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego. Powyższe postanowienie z dnia 14 listopada 2016 r. wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 28 listopada 2016 r. W dniu 2 grudnia 2016 r. skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wymienionego postanowienia Sądu z dnia 14 listopada 2016 r. "o dodatkowe pouczenie co do prawa wniesienia pozwu w sprawie do Sądu powszechnego". Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Na podstawie art. 166 p.p.s.a. wniosek o uzupełnienie może być skierowany również w stosunku do postanowienia. Wskazać należy, że instytucja uzupełnienia wyroku (czy też postanowienia) może dotyczyć jedynie ściśle określonych kwestii, które odnoszą się wyłącznie do sentencji orzeczenia, nie zaś do jego uzasadnienia (por. postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 891/13; postanowienia NSA: z dnia 12 stycznia 2010 r, II OSK 80/07, z dnia 22 października 2008 r., II OSK 27/08; z dnia 20 lipca 2005 r., II OZ 608/05; z dnia 28 października 2010 r., II FSK 735/09, opublikowane w CBOSA). Skarżący we wniosku żąda uzupełnienia treści postanowienia "o dodatkowe pouczenie co do prawa wniesienia pozwu w sprawie do Sądu powszechnego". Żądanie takie jest niedopuszczalne w zakresie uzasadnienia orzeczenia. Natomiast sentencja postanowienia będącego przedmiotem wniosku o uzupełnienie, odpowiada prawu. Zgodnie z art. 260 § 1 p.p.s.a. rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. W sentencji Sąd orzekł o utrzymaniu postanowienia referendarza w mocy. Z uwagi na powyższe, Sąd postanowił oddalić – na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 166 p.p.s.a. – wniosek skarżącego o uzupełnienie orzeczenia, o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.