IV SA/Wa 1987/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. D. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości rolnych postanawia: 1) zwolnić B.D. od kosztów sądowych 2) ustanowić dla B. D. adwokata.

B. D. w toku postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości, zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z informacji zawartych na urzędowym formularzu PPF z dnia 29 września 2017 r. oraz kopii dokumentów (decyzji Prezydenta Miasta P. i Dyrektora [...] Centrum Świadczeń) wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz czwórką dzieci. Jedno dziecko jest niepełnosprawne. Rodzina utrzymuje się z zasiłków z P. Centrum Świadczeń. Skarżąca podała, że jest właścicielką domu o pow. 146 m2 i działki o pow. 1200 m2. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Źródło utrzymania stanowią – jak wynika załączonych do wniosku kopii decyzji: zasiłki rodzinne, dodatki do zasiłków rodzinnych, dodatki z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej, zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności, stypendia szkolne na rzecz uczących się dzieci, świadczenia wychowawcze na dzieci i świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla dwojga dzieci. Wysokość wszystkich świadczeń łącznie wynosi ok. 4574 zł. Rozpoznając wniosek, zważono co następuje: Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Z akt sprawy wynika, że rodzina skarżącej znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Rodzina składa się z sześciu osób, w tym jedno dziecko jest niepełnosprawne. Jedynym źródłem utrzymania sześcioosobowej rodziny są zasiłki i świadczenia w łącznej wysokości 4574 zł miesięcznie. Świadczenia te są przyznawane osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej w oparciu o kryterium dochodowe. Mając na uwadze aktualny poziom cen i opłat za dobra i usługi utrzymania koniecznego należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem. Tym samym uznano, że jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata, zasługuje na uwzględnienie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, orzeczono, jak w postanowieniu.