IV SA/Wa 2574/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: 1) zwolnić J. P. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla J. P. radcę prawnego.

J. P. (skarżąca) w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania, zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z informacji i dokumentów nadesłanych wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (kopii orzeczenia o stopniu niepełnosprawności) wynika, że skarżąca gospodarstwo domowe prowadzi wraz mężem. Mąż jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym na stałe. Skarżąca posiada gospodarstwo rolne o pow. 1,93 ha (grunty w większości VI klasa). Budynki (dom, stodoła i obora) są bardzo stare, wymagające remontu kapitalnego, grożą zawaleniem. Skarżąca otrzymuje świadczenie emerytalne w wysokości 838,53 zł, zaś jej mąż – świadczenie emerytalno- rentowe w wysokości 2274,23 zł. Skarżąca wymieniła następujące wydatki: woda – 70 zł, energia elektryczna – ok. 250 zł, opłaty za telefon – 120 zł, śmieci – 21 zł, telewizor – 40 zł, gaz – 70 zł, środki czystości, bielizna – ok. 220 zł, koszty leczenia, wizyt lekarskich, rehabilitacji – ok. 250 zł, leki – 150 zł, usługi opłaty pocztowe –ok. 70 zł, wyżywienie, zakup opału – 1400 zł, , ubezpieczenie i naprawy budynków – ok. 250 zł, wywóz szamba, czyszczenie kominów, wykaszanie – 150 zł, utrzymanie, w tym opieka nad niepełnosprawnym – 700 zł. Zatem jak wskazano wyżej, łączne dochody skarżącej i jej męża wynoszą ok. 3100 zł. Mając na uwadze wymienione przez skarżącą wydatki (w tym mając na uwadze konieczność ponoszenia kosztów lekarstw, leczenia, opieki nad osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym) a także aktualny poziom cen i opłat za dobra i usługi utrzymania koniecznego należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem. Z tych względów uznano, że skarżąca spełnia warunki do otrzymania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa postanowiono jak w sentencji.