III SA/Po 1907/14

Dnia 20 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi Spółka A na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013; postanawia odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2015 roku o sygn. akt III SA/Po 1907/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne (k. 45 - 47 akt sądowych). Storna skarżąca skorzystał z prawa do złożenia zażalenia (k. 55 akt sądowych). Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy (postanowienia NSA: z dnia 02 marca 2016 roku o sygn. akt II GZ 149/16, k. 83-84 akt sądowych oraz z dnia 31 stycznia 2017 roku o sygn. akt II GZ 44/17, k. 184-187 akt sądowych) oraz po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty sądowej od powyższego zażalenia (postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2017 roku o sygn. akt II GZ 43/17, k. 181-182 akt sądowych), na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 08 marca 2017 roku (k. 226 akt sądowych), pismem z dnia 09 marca 2017 roku, strona skarżąca została zobowiązana do wykonania prawomocnego zarządzenia o wysokości ustalenia wpisu od zażalenia poprzez uiszczenie opłaty w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 227 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone adresatowi w dniu 20 marca 2017 roku (k. 232 akt sądowych). W piśmie złożonym w Biurze Podawczym tutejszego Sądu w dniu 03 kwietnia 2017 roku (k. 233), występujący za stronę skarżącą R. P. wyjaśnił, że uiszczenie opłaty nie jest możliwe z uwagi na pogorszenie się jego sytuacji majątkowej, o czym świadczą w szczególności "bezdomność, wzrost zadłużenia, ciężka choroba i inne". W piśmie zawarte zostało żądanie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy (punkt czwarty). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Wezwanie do uiszczenia opłaty nie zostało wykonane. Termin na uiszczenie wpisu od zażalenia upływał z dniem 27 marca 2017 roku (poniedziałek). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2016, poz. 718 ze zm. – dalej P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu - art. 220 § 3 P.p.s.a. W niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym żądanie dotyczące przyznania prawa pomocy pochodzące od spółki A zostało już dwukrotnie prawomocnie rozpoznane. Postępowania wpadkowe wszczynane w przedmiocie przyznania prawa pomocy na rzecz strony skarżącej kończyło się odmową przyznania prawa pomocy. Sąd nie znalazł podstaw do zmiany postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy na podstawie art. 165 P.p.s.a. Okoliczności wskazane w treści pisma, które złożono w Biurze Podawczym tutejszego Sądu w dniu 03 kwietnia 2017 roku (k. 233) dotyczą sytuacji majątkowej R. P. i nie mogą mieć istotnego znaczenia z punktu widzenia sytuacji majątkowej strony skarżącej. Wyjaśnić przy tym należy, że wskazane powyżej pismo wpłynęło do Sądu po upływie terminu na uiszczenie opłaty, a więc nie przerwało biegu terminu do uiszczenia opłaty od zażalenia. Podkreślić również należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy może być złożony w każdym czasie w toku postępowania sądowoadministracyjnego – art. 243 P.p.s.a. Z kolei przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego – art. 86 § 2 P.p.s.a. Z powyższych względów, na podstawie art. 220 §3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie podlegało odrzuceniu.