III SA/Łd 853/25

Dnia 27 lutego 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 3 września 2025 roku znak 1001-IUOD-2.4811.4676.2025.2 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia sprzeciwu od wezwania do uiszczenia opłaty dodatkowej postanawia: odrzucić skargę. d.j.

Pismem z 9 października 2025 r. P. S.A. z siedzibą w W. (dalej jako "spółka" lub "strona skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 3 września 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia sprzeciwu od wezwania do uiszczenia opłaty dodatkowej. Powyższą skargę w imieniu spółki podpisała i wniosła E.C. Do skargi nie dołączono jednak stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania spółki przez E.C. przed sądem administracyjnym. Jednocześnie na podstawie informacji z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego sąd ustalił, że E.C. nie jest członkiem organu spółki uprawnionym do jej reprezentacji. W związku z powyższym sąd pismami z 20 listopada 2025 r. wezwał E.C. do wyjaśnienia, czy składa skargę w imieniu własnym, czy jako pełnomocnik spółki, w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że składa skargę w imieniu własnym. Jeśli zaś składa skargę jako pełnomocnik spółki, to wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.), przez: a) złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi i wykazanie, że należy do kręgu podmiotów wskazanych w art. 35 § 1 i 2 p.p.s.a.; b) nadesłanie skargi w formie dokumentu elektronicznego, podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a.) na elektroniczną skrzynkę podawczą sądu ePUAP. Zaznaczono, że nadesłana skarga nie została podpisana podpisem elektronicznym. Podpis elektroniczny został złożony jedynie pod pismem przewodnim. Samo opatrzenie pisma przewodniego podpisem elektronicznym nie skutkuje podpisaniem załącznika do tego dokumentu. Powyższe wezwania doręczono 27 listopada 2025 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, nie uzupełniono braków formalnych skargi. Postanowieniem z 20 stycznia 2026 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi odmówił dopuszczenia E.C. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika strony skarżącej. Zarządzeniem z 20 stycznia 2026 r. sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia, przez podpisanie skargi bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi przez osobę uprawnioną do reprezentowania spółki. Ponadto zarządzeniem z 22 stycznia 2026 r. sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona stronie skarżącej na podany w skardze adres 28 stycznia 2026 r. Pomimo prawidłowo doręczonych wezwań, strona skarżąca dotychczas nie uiściła należnego wpisu od skargi ani też nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie przez osobę umocowaną do reprezentowania spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem, dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także, czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obarczone jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga wedle art. 57 § 1 p.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkiem formalnym wynikającym z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast jeśli skarga obarczona jest brakami formalnymi, to zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wskazać jeszcze trzeba, że w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi rozpoczął swój bieg 29 stycznia 2026 r., bowiem 28 stycznia 2026 r. doręczono stronie skarżącej wezwania do uzupełnienia braków. Termin bezskutecznie upłynął 4 lutego 2026 r. Strona skarżąca nie uzupełniła braków skargi przez podpisanie skargi i uiszczenie wpisu od skargi, co uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. d.j.