III FZ 458/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 23 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 lutego 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 505/19 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 lipca 2018 r. nr SKO/Gd /1726/18 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2018 r. postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 18 lutego 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 505/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: ,,WSA") odrzucił zażalenie A. M. (dalej: "Skarżący") na postanowienie WSA z dnia 25 sierpnia 2021 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 lipca 2018 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2018 r. Wymienione postanowienie, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych, publikowane jest na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (www.nsa.orzeczenia.gov.pl). W uzasadnieniu tego postanowienia WSA wyjaśnił, że pismem z dnia 23 września 2021 r. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA z dnia 25 sierpnia 2021 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2022 r., wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez podpisanie zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braku formalnego zażalenia został doręczony Skarżącemu w dniu 8 listopada 2021 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął z dniem 15 listopada 2021 r. Mając na uwadze, że termin do wykonania zarządzenia upłynął z dniem 15 listopada 2021 r., WSA postanowił o odrzuceniu zażalenia. Skarżący wywiódł zażalenie od tego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: ,,p.p.s.a.") zażalenie winno zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia, a nadto czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, w tym art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., nakazującego podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak stanowi art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie Skarżący nie podpisał wniesionego środka zaskarżenia i nie uzupełnił braku w terminie, WSA zobowiązany był zastosować instytucję przewidzianą w art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i zażalenie odrzucić. Z materiału dowodowego, znajdującego się w aktach sądowych, jednoznacznie wynika, że odpis zarządzenia z dnia 12 października 2021 r. został odebrany przez Skarżącego dnia 8 listopada 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 138 akt sądowych). Termin na uzupełnienia braku formalnego przez Skarżącego upłynął 15 listopada 2021 r. W czasie biegu terminu do uzupełnienia braku, akta sądowe znajdowały się w WSA. Akta sądowe zostały przedstawione Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu dopiero w związku z rozpatrywaniem przedmiotowego zażalenia, zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 sierpnia 2022 r. (k. 155 akt sądowych). Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.