II SA/Rz 1685/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: przewodniczący - Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia MW na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 4 stycznia 2017 r. II SA/Rz 1685/15 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi MW na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie

Postanowieniem z dnia 4 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zawiesił postępowanie sądowe zainicjowane skargą MW na opisane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 28 grudnia 2015 r. II SA/Rz 138/14. Z zachowaniem terminu skarżąca wniosła zażalenie podnosząc, że w jej ocenie zawieszenie postępowania było niezasadne. Zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2017 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od wniesionego zażalenia na opisane w sentencji postanowienie Sądu. Postanowieniem z dnia 17 lutego 2017 r. I OZ 422/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej wniesione na ww. zarządzenie. Zarządzeniem z dnia 24 maja 2017 r. Sąd wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 stycznia 2017 r. o uiszczeniu wpisu sądowego od zażalenia. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków fiskalnych zażalenia. Wniosła natomiast o wstrzymanie się od rozpoznania zażalenia do czasu rozpoznania przez NSA jej skargi na przewlekłość postępowania sądowego w sprawie zarejestrowanej pod sygn. II SA/Rz 1685/15. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 Ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również zażalenie. W przypadku gdy zażalenie nie zostało należycie opłacone, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. W rozpoznawanej sprawie zarządzenie w przedmiocie wykonania prawomocnego zarządzenia o uiszczeniu wpisu sądowego od zażalenia zostało doręczone skarżącej w dniu 9 czerwca 2017 r., a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego 7-dniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków zażalenia był dzień 16 czerwca 2017 r. Pomimo upływu terminu skarżąca nie uiściła należnego wpisu. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia zażalenia na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 178 w zw. z art. 197 § 2 Ppsa.