II SA/Ke 652/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2022 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić M. M. kwotę [...](pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Zaskarżoną decyzją z 12 października 2022 r. znak: [...] [...] Samorządowe Kolegium Odwoławczego (dalej "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] i Gminy S. z 29 czerwca 2022 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Rozstrzygnięcie Kolegium doręczono M. M. 18 października 2022 r. Pismem z 16 listopada 2022 r. (nadanym w urzędzie pocztowym 21 listopada 2022 r.) M. M. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na powyższą decyzję Kolegium. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329, zwanej dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja Kolegium została doręczona skarżącej - M. M. 18 października 2022 r., czego dowodzi "Potwierdzenie odbioru" załączone do tej decyzji (K-II-135 akt administracyjnych). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na ww. decyzję, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., upłynął więc z dniem 17 listopada 2022 r. Tymczasem skarżąca, jak wynika z koperty załączonej do skargi (k. 8 akt sądowych), złożyła skargę za pośrednictwem poczty 21 listopada 2022 r., zatem wywiodła skargę po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł w punkcie II sentencji postanowienie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.