II SA/Ke 655/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2022 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M. P. uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych.

Sygn. akt II SA/Ke [...] UZASADNIENIE M. P. wniósł 18 listopada 2022 r. (data nadania) bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 12 października 2022 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Powyższa skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. 21 listopada 2022 r. i tego samego dnia została przekazana do organu – Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zmianami) – zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W treści pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji wskazano, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wnosi się za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. Pomimo prawidłowego pouczenia skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Termin, o którym mowa w § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Niemniej w niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona dorosłemu domownikowi – B. P. w dniu 17 października 2022 r., zatem termin do wniesienia skargi na tę decyzję upłynął 16 listopada 2021 r. Tymczasem skarżący skargę złożył 18 listopada 2022 r. (data nadania przesyłki u operatora pocztowego), a więc po upływie terminu ustawowego do jej wniesienia. Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od odrzuconej skargi orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.