II SA/Bd 943/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Rektora Uniwersytetu/Politechniki/Akademii z dnia [...] maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy doktorantów postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Stanowiącą przedmiot skargi w sprawie decyzję Rektora Uniwersytetu/Politechniki/Akademii z dnia [...] maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy doktorantów doręczono skarżącemu J. Z. w dniu [...] maja 2023 r. Pismem z dnia [...] czerwca 2023 r. J. Z. wniósł na ww. decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wskazując, że termin wniesienia skargi upływał w dniu [...] czerwca 2023 r., jednakże z uwagi na pracę zawodową, którą wykonywał do godziny 16 i przedweekendowy szczyt komunikacyjny w W., nie zdążył udać się na pocztę bowiem miał wykupiony bilet na pociąg do domu rodzinnego na godz. 17.54. Po przyjeździe na miejsce o godz. 20.45 okazało się, że urząd pocztowy jest już nieczynny. Przesyłkę ze skargą oraz wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nadał więc w najbliższym dniu roboczym, tj. w poniedziałek [...] czerwca 2023 r. W odpowiedzi na skargę, Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii wniósł o nieuwzględnienie wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, ewentualnie na wypadek uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o jej oddalenie. Postanowieniem z dnia 2 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga J. Z. podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiedni do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał lub podjął inna czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4). Zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, doręczono skarżącemu w dniu [...] maja 2023r. Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał w stosunku do skarżącego z dniem [...] czerwca 2023 r. Tymczasem jak wynika z akt sprawy skarga została wniesiona w dniu [...] czerwca 2023r. Wobec powyższego Sąd stwierdził, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obliguje do jej odrzucenia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.