III SA/Lu 394/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Rektora Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II z dnia 15 maja 2023 r. nr ROP-016-61/23 w przedmiocie zawieszenia w prawach studenta – w zakresie zażalenia skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. akt III SA/Lu 394/23 p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę skarżącej A. B. na decyzję Rektora Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II z dnia 15 maja 2023 r. (nr ROP-016-61/23) w przedmiocie zawieszenia w prawach studenta. Odpis tego postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia skutecznie doręczono skarżącej w dniu 14 lutego 2024 r. (k. 125 akt sądowych). Na wskazane postanowienie skarżąca wniosła zażalenie pismem datowanym na dzień 21 lutego 2024 r., które tego dnia nadane zostało przesyłką pocztową (zażalenie – k. 127 akt sądowych; koperta nadawcza ze stemplem pocztowym, w której znajdowało się wniesione zażalenie – k. 128 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu, jako spóźnione. Zgodnie z przepisem art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wskazane w tym przepisie. Jednym z takich postanowień, na które przewidziano możliwość wniesienia zażalenia jest postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych oraz w przypadku nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi (art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a.). Stosownie jednak do art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast według art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, co oznacza, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Przesyłka sądowa zawierająca odpis postanowienia z dnia 24 stycznia 2024 r. wraz z uzasadnieniem została uznana za doręczoną skarżącej w sposób prawidłowy w trybie art. 73 p.p.s.a. – w dniu 13 lutego 2024 r., po dwukrotnym jej awizowaniu (pierwsze awizo miało miejsce w dniu 30 stycznia 2024 r., natomiast drugie awizo nastąpiło w dniu 7 lutego 2024 r.). Przesyłkę usiłowano doręczyć na adres wskazany w skardze. Zatem termin do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi upłynął bezskutecznie z dniem 20 lutego 2024 r. (wtorek), wobec czego wniesione zażalenie okazało się spóźnione i podlegało odrzuceniu. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. – orzekł, jak w postanowieniu.