II OZ 925/18

Dnia 2 października 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 556/18 w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu w sprawie ze sprzeciwu M.K. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 29 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 556/18, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw M. K. od decyzji [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] stycznia 2018 r., którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] sierpnia 2017 r. i przekazano sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia, przyjmując, że skarżąca mimo wezwania nie uiściła wpisu od sprzeciwu. W zażaleniu na to postanowienie skarżąca stwierdziła, że odrzucenie sprzeciwu pozbawia ją "możliwości działania w tej sprawie w charakterze strony, zamykając (..) drogę do wykazania przed Sądem administracyjnym szeregu naruszeń prawa". W związku z tym wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw. Z akt sprawy wynika, że skarżąca, po prawomocnej odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, pismem z 29 maja 2018 r. została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 6 marca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Skarżąca wezwanie odebrała 15 czerwca 2018 r. i mimo upływu terminu wpisu nie zapłaciła. Zatem Sąd pierwszej instancji prawidłowo przyjął, że sprzeciw podlegał odrzuceniu, przy czym wystarczającą podstawą prawną takiego rozstrzygnięcia był art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302). Odnosząc się do zarzutu zażalenia sprowadzającego się do twierdzenia, że skarżącej uniemożliwiono dochodzenie jej praw przed sądem, to Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że uiszczenie wpisu sądowego nie jest nadmiernym obciążeniem, które można by uznać za pozbawienie prawa do sądu, tym bardziej, że w rozpoznawanej sprawie wpis sądowy wynosił 100 zł, zaś sytuacja osobista i majątkowa skarżącej była rozważana w postępowaniu o przyznanie jej prawa pomocy pod kątem ewentualnego zwolnienia jej od kosztów sądowych, przy czym prawomocnie uznano, iż nie uzasadnia ona takiego zwolnienia. W tym stanie sprawy zażalenie skarżącej, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.