II OZ 742/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 października 2009 r. sygn. akt II SA/Kr 896/05 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. J. na uchwalę Rady Miasta Oświęcimia z dnia 25 maja 2005 r. Nr XLI/431/05 w przedmiocie rozpatrzenia protestu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z 27 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 26 maja 2009 r. w przedmiocie wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Odrzucenie zażalenia Sąd I Instancji uzasadnił tym, że zaskarżonego zarządzenie zostało poddane już kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego wskutek wniesienia na nie zażalenia przez skarżącego, co powoduje, iż jako prawomocne orzeczenie nie może ono podlegać ponownemu zaskarżeniu. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Zarzucił w nim naruszenie prawa krajowego, prawa wspólnotowego oraz praw człowieka. Wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i wydanie nowego orzeczenia zgodnie z obowiązującym prawem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie powodem odrzucenia przez Sąd I instancji zażalenia wniesionego przez skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 26 maja 2009 r. był fakt uprzedniej kontroli instancyjnej tego orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2009 r. sygn. II OZ 656/09 oddalił zażalenie skarżącego skierowane przeciwko wezwaniu go do uiszczenia wpisu sądowego. Ocenie przyjętej w rozważanym zakresie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny nie można, wbrew stanowisku skarżącego, zarzucić naruszenia prawa. Jest ono prawidłowe, albowiem wobec oddalenia zażalenia na zarządzenie przez Naczelny Sąd Administracyjny uzyskało ono, stosownie do art. 168 § 1 p.p.s.a., cechę prawomocności, która stoi na przeszkodzie próbie podważania prawidłowości rozstrzygnięcia wydanego w przedmiocie kosztów postępowania. Wnoszenie kolejnych zażaleń przez skarżącego na powyższe zarządzenie musi być z tej przyczyny traktowane jako niedopuszczalne (art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjne na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.