I SAB/Wa 66/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku p o s t a n a w i a: stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazać według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.

E. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 9 sierpnia 2018 r. w zakresie uchylenia na podstawie art. 154 § 1 k.p.a. decyzji ostatecznej [...] z dnia [...] lipca 2011 r. Należy zauważyć, że Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia - rozpoznać daną sprawę, bądź przekazać ją według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. Właściwość miejscowa sądów administracyjnych stanowi przedmiot regulacji zawartej w przepisie art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.). W myśl tego przepisu, do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Przepis art. 59 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny - sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej rozporządzeniem z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72, poz. 652 ze zm.) utworzył szesnaście wojewódzkich sądów administracyjnych, wśród których Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wskazał, jako właściwy dla obszaru województwa [...]. Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarga została złożona na bezczynność Województwa [...]. Stwierdzić zatem należy, że skoro siedziba organu, którego bezczynność została w niniejszej sprawie zaskarżona, mieści się na terenie województwa [...], to skargę należy przekazać według właściwości miejscowej Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi – zgodnie z § 1 pkt 6 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie przepisu art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.