I SA/Po 212/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od lipca do grudnia 2007 r. postanawia: oddalić wniosek.

W skardze z dnia [...] lutego 2014 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł m. in. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w przypadku wykonania zaskarżonego orzeczenia istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody podatnikowi. Określona bowiem w decyzji z dnia [...] czerwca 2013 r. należność podatkowa opiewa na bardzo wysoką sumę - ponad [...] zł, którą w całości skarżący kwestionuje. Zdaniem strony skarżącej w przypadku egzekucji przedmiotowego zobowiązania podatkowego, podatnik zostanie pozbawiony możliwości dalszego prowadzenia działalności gospodarczej i spowoduje to niewątpliwie znaczną szkodę w jego majątku. Odpowiadając na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu poinformował, że pismem z dnia [...] lutego 2014 r. (tom III karty nr 562-563) wezwał stronę do wskazania podstawy prawnej, która ma być uwzględniona przy rozpatrywaniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik podatnika pismem z dnia [...] marca 2014r. (tom III karty nr 564-566) wskazał, że wnosi o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), a w przypadku nieuwzględnienia przez organ II instancji w/w wniosku wnosi o jego rozpatrzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. Postanowieniem z dnia [...] marca 2014 r.(tom III karta nr 567) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu odmówił wstrzymania decyzji z dnia [...] grudnia 2013 r., nie znajdując okoliczności pozwalających na uwzględnienie wniosku strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z zasadą wynikającą z art. 61 § 1 P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Wyjątkowo, w ściśle określonych przypadkach, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a., może być udzielona skarżącemu ochrona tymczasowa, poprzez wstrzymanie wykonania aktu lub czynności w całości lub w części, chyba że ustawa szczególna wyłącza tę możliwość. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu - jak stanowi art. 61 § 3 P.p.s.a., może nastąpić wyłącznie w razie zaistnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy czym to na skarżącym spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia, że w jego sytuacji zachodzą okoliczności wskazane w tym przepisie. Wywody podatnika w tej materii powinny być poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi sytuacji finansowej oraz majątkowej, np. odpisami z zeznań rocznych podatkowych, deklaracji VAT-7, bilansu, rachunku zysku i strat oraz sprawozdania finansowego (tak: J.P. Tarno, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz.", Warszawa 2006 r., str. 188). Sąd stwierdza, że strona skarżąca nie uzasadniła przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Przede wszystkim nie przedłożyła wymaganych dokumentów, z których wynika, że jej aktualna sytuacja finansowa jest trudna. Ponadto strona skarżąca nie wyjaśniła na czym miałaby polegać szkoda, która w dalszej perspektywie będzie niemożliwa do naprawienia. Sąd stwierdza, że wykonanie świadczenia pieniężnego z natury rzeczy nie wywoła nieodwracalnych skutków, gdyż ewentualne uchylenie zaskarżonej decyzji spowoduje konieczność zwrotu wyegzekwowanej należności. Z tego względu takie obawy strony skarżącej nie mogą stanowić podstawy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Również obawy dotyczące utraty możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, utraty płynności finansowej, czy skutków ewentualnej egzekucji nie mogą stanowić podstawy wstrzymania zaskarżonej decyzji. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 61 § 5 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.