I SA/Op 55/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 10 grudnia 2025 r., nr 1601-IEW.4269.89.2025 w przedmiocie odmowy umorzenia w części należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych postanawia : odrzucić skargę.

Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu S. B. (dalej jako: skarżący, strona) zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 10 grudnia 2025 r., w przedmiocie odmowy umorzenia w części należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych. Po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z 20 marca 2026 r., sygn. akt I SPP/Op 18/26, starszy referendarz sądowy w WSA w Opolu odmówił przyznania prawa pomocy. Postanowienie to nie zostało zaskarżone sprzeciwem i stało się prawomocne. W tym stanie rzeczy zarządzeniem z 20 kwietnia 2026 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 stycznia 2026 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi poprzez opłacenie wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącemu, za pośrednictwem platformy e-PUAP, 23 kwietnia 2026 r., wobec czego termin do uiszczenia wpisu upłynął 30 kwietnia 2026 r. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, natomiast pismem z 30 kwietnia 2026 r. złożył kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sadowych, zwracając się równocześnie o wstrzymanie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, do czasu rozpoznania wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak natomiast stanowi art. 220 § 3 wskazanej ustawy, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 stycznia 2026 r. doręczono skarżącemu 23 kwietnia 2026 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął 30 kwietnia 2026 r. W wyznaczonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Wskazać przy tym należy, że ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych (nawet dokonane w terminie wskazanym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi), nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i z tej przyczyny nie ma wpływu na bieg terminu określonego w ustawie. W niniejszej sprawie postanowienie referendarza sądowego WSA w Opolu odmawiające przyznania skarżącemu prawa pomocy, wobec jego niezaskarżenia sprzeciwem, stało się prawomocne. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że każdy ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, złożony po prawomocnym oddaleniu uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie, nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienia NSA: z 1 marca 2017 r., sygn. I OZ 479/17; z 8 kwietnia 2014 r., sygn. II OSK 810/14 oraz z 20 lipca 2011 r., sygn. II OSK 1380/11). W związku z tym na skarżącym ciążył obowiązek, wynikający z prawomocnego orzeczenia sądu, uiszczenia wpisu, gdyż wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został w całości rozpoznany postanowieniem referendarza z 20 marca 2026 r., a termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w czasie określonym w ponownym wezwaniu. Przepisy ustawy ppsa nie przewidują również w takiej sytuacji możliwości wstrzymania obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, do czasu rozpoznania ponownego wniosku o prawo pomocy. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 ppsa, postanowił odrzucić skargę.