I SA/Ol 123/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 30 stycznia 2026 r., 2801-IEE.7192.138.2025.7 w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę.

J. T. (dalej jako: "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z 30 stycznia 2026 r. w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 3 kwietnia 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia należnego w sprawie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja sądu w zakresie powinności uiszczenia wpisu sądowego skierowana do strony była dwukrotnie awizowana: po raz pierwszy 9 kwietnia 2026 r., po raz drugi 17 kwietnia 2026 r., zaś 27 kwietnia 2026 r. zwrócono ją do nadawcy. Czternastodniowy termin, o którym mowa w art. 73 §4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", upłynął 23 kwietnia 2026 r. i z upływem tego dnia przesyłkę uznano za doręczoną. Jak wynika z akt sprawy, należny wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 §1 i §2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 §1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 §3 p.p.s.a.). W sprawie będącej przedmiotem rozstrzygnięcia wniesiona do sądu skarga nie została opłacona, dlatego też należało doręczyć skarżącemu wydane 3 kwietnia 2026 r. przez Przewodniczącego Wydziału I zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego (k. 12 akt sądowych). Pismo sądu z 7 kwietnia 2026 r. (k. 13-14 akt sądowych) w zakresie doręczenia odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone stronie na adres podany w skardze w trybie fikcji prawnej doręczenia w dniu 23 kwietnia 2026 r., stosownie do art. 73 §1-§4 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a. pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w §2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w §2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w §1. Zatem doręczenie pisma w ww. trybie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od dnia pierwszej próby doręczenia, o której adresat dowiaduje się ze stosownego zawiadomienia, tj. awizo. Od tej też daty na zawiadomieniu należy liczyć czternastodniowy termin do przyjęcia fikcji prawnej doręczenia przesyłki. Fikcja ta polega na przyjęciu za udowodniony fakt, że jej adresat zapoznał się z treścią przesyłki ostatniego dnia tego terminu, a zatem z tą datą wiążą się również odpowiednie skutki procesowe. Zgodnie z informacjami zamieszczonymi na zwróconej przesyłce (k. 15 akt sądowych) korespondencja sądu była dwukrotnie awizowana: po raz pierwszy: 9 kwietnia 2026 r. i po raz drugi w dniu 17 kwietnia 2026 r. Uwzględniając zatem treść art. 73 §1-§4 p.p.s.a., przesyłkę tę należało uznać za doręczoną 23 kwietnia 2026 r., tj. z upływem czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia (awizo) o jej złożeniu w placówce pocztowej. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że ustawowy (7 - dniowy termin) do wykonania nałożonego na stronę obowiązku upłynął 30 kwietnia 2026 r. - w czwartek, który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy pomimo upływu wskazanego terminu skarżący nie uiścił należnego w sprawie wpisu sądowego, co obligowało sąd do odrzucenia skargi. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 220 §3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.