I SA/Gl 239/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Machcińska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Klubu A w R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 14 grudnia 2022 r., nr 2401-IEE.711.1080.2022.2.MD UNP: 2401-22-282108 w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę

Klub A w R. (dalej: "skarżący") złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 14 grudnia 2022 r., utrzymujące w mocy rozstrzygnięcie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia 24 października 2022 r. o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Sąd, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 lutego 2023 r., pismem z dnia 23 lutego 2023 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis z KRS) i podanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym. Braki te miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwania została odebrana przez adresata w dniu 28 lutego 2023 r. W odpowiedzi na wezwania skarżący wskazał numer w Krajowym Rejestrze Sądowym informując, że odpis z KRS prześle na adres e-mail Sądu. Jednocześnie wystąpił z wnioskiem, aby Sąd zwrócił się do Urzędu Skarbowego Z. o przekazanie 100 zł na rzecz uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący bowiem nie posiada takiej kwoty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu (219 § 2 p.p.s.a.). Ponadto na gruncie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Stosownie zaś do treści art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Ponadto w art. 29 p.p.s.a. ustawodawca wskazał jednoznacznie, że organ albo inna osoba upoważniona do reprezentacji ma obowiązek wykazać przy pierwszej czynności swoje umocowanie dokumentem. Do dokumentów tych zalicza się m.in. odpis pełny lub odpis aktualny z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), o którym mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1683 ze zm.), a od dnia 1 stycznia 2012 r. także pobrany samodzielnie wydruk komputerowy aktualnych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 4a tej ustawy, względnie uchwały odpowiednich organów osoby prawnej podjęte w trybie określonym przepisami Kodeksu spółek handlowych. W przedmiotowej sprawie Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwanie została odebrana przez skarżącego w dniu 28 lutego 2023 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków upływał więc z dniem 7 marca 2023 r. Odnosząc się do argumentacji skarżącego dotyczącej braku środków finansowych na pokrycie wymaganej opłaty oraz sporządzenia wydruku z Krajowego Rejestru Sądowego, Sąd podkreśla, że w piśmie z dnia 23 lutego 2023 r. strona skarżąca została poinformowana o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Taki wniosek nie został jednak złożony. Stąd też ze względu na nieuiszczenie brakującego wpisu sądowego oraz nienadesłanie dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby podpisującej skargę do jej wniesienia, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.