I SA/Bk 654/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M W na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości oraz w podatku leśnym za 2013 r. p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

M W wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 304), w złożonym urzędowym formularzu wniosku PPF zakres prawa pomocy został rozszerzony i obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 315). W tej sytuacji rozpoznaniu podlega wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. M W podał, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania skarżącego pozostaje emerytura w wysokości 1.020 zł. Wnioskodawca ponosi koszty związane z utrzymaniem domu oraz bieżącym utrzymaniem własnym w wysokości około 1.500 zł. Syn skarżącego pomaga mu w zakresie opłacania niektórych rachunków. W skład majątku M W wchodzi dom o powierzchni [...] m². Wnioskodawca nie ma zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 315 – 316). Do akt sprawy M W dołączył: potwierdzenia wypłaty emerytury za okres: styczeń – wrzesień br. (k. 305) oraz zawiadomienie ZUS z dnia [...] sierpnia br. dot. wysokości zajęć komorniczych (k. 306). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wstępie należy wskazać, iż w niniejszej sprawie kilkukrotnie odmawiano skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym – postanowienie tut. Sądu z dnia: 03 czerwca 2015 r. (postanowieniem z dnia 20 lipca 2015 r., sygn. akt II FZ 575/15 NSA oddalił zażalenie wnioskodawcy); 14 stycznia 2016 r. (postanowieniem z dnia 07 marca 2016 r., sygn. akt II FZ 111/16 NSA oddalił zażalenie wnioskodawcy); 14 września 2016 r. (wnioskodawca nie składał zażalenia). W tym miejscu należy jednak wskazać, iż w kolejnym postępowaniu w zakresie przyznania prawa pomocy wszczętym wnioskiem z dnia 10 października 2017 r. (k. 304 i k. 308 data stempla pocztowego) wnioskodawca dołączył do akt sprawy nowy dokument - zawiadomienie ZUS z dnia [...] sierpnia br. dot. wysokości zajęć komorniczych, potwierdzający wysokość zadłużenia komorniczego (k. 306). Dokument ten stanowi nową, istotną okoliczność w sprawie niewątpliwie mającą wpływ na rozstrzygniecie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W złożonym oświadczeniu M W wykazał, iż wysokość jego miesięcznego dochodu wynosi 1.024,52 zł (emerytura za wrzesień br.) k. 305. Wnioskodawca ponosi wydatki związane z utrzymaniem domu oraz bieżącym utrzymaniem własnym w wysokości około 1.500 zł. Syn skarżącego pomaga mu w zakresie opłacania niektórych rachunków. Majątek M W stanowi dom o powierzchni [...] m². Jak wynika ze wzmiankowanego zawiadomienia ZUS z dnia [...] sierpnia br. wobec wnioskodawcy prowadzona jest egzekucja komornicza na łączną kwotę 921.192 zł (k. 306). W tej sytuacji biorąc pod uwagę niską wysokość miesięcznego dochodu skarżącego (tj. 1.024,52 zł) w zestawieniu z wykazanym zadłużeniem komorniczym i brakiem zgromadzonych oszczędności należy zatem stwierdzić, iż M W nie jest w stanie zgromadzić środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-