I GZ 166/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. L., S. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 711/21 w przedmiocie odrzucenia skargi R. L., S. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 17 sierpnia 2021 r., nr 0401-IEE.711.141.2021.2 w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. akt I SA/Bd 711/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę R.L., S.L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 17 sierpnia 2021 r., w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji stwierdził, że zgodnie z zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2022 r., skarżący zostali wezwani do uzupełniania braków skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 7 października 2022 r., sygn. akt I GZ 342/22 oddalił zażalenie na postanowienie z dnia 7 sierpnia 2022 r. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 8 listopada 2022 r., wezwano skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 sierpnia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącym w dniu 29 listopada 2022 r. W wyznaczonym terminie nie uiszczono wpisu sądowego od złożonej skargi. Zażalenie na zarządzenie wniosła R. L. i S. L., wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i nadanie sprawie dalszego biegu, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Ponadto skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) – dalej "p.p.s.a." Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, czy to na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skarżącym doręczone 29 listopada 2022 r. Natomiast w wymaganym terminie nie uiszczono wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że z akt sprawy wynika, że postępowanie w przedmiocie przyznania skarżącym prawa pomocy zostało zakończone. Postanowieniami z 31 maja 2022 r., Referendarz sądowy odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Postanowienia zostały utrzymane w mocy postanowieniami Sądu z 29 lipca 2022 r. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniesione zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z przytoczonych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie.