I FZ 280/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Zalewska-Radzik po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G. Sp. z o.o. w C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 października 2021 r., sygn. akt I SA/Gl 1149/21 w przedmiocie wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi G. Sp. z o. o. w C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 29 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku od towarów i usług na poczet zaległości w tym podatku za grudzień 2008 r. postanawia oddalić zażalenie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 11 października 2021 r., sygn. akt I SA/Gl 1149/21, G. Sp. z o .o. z siedzibą w C. (dalej: "Skarżąca"), została wezwana, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej: "rozporządzenie"), do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 6 września 2021 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 29 października 2019 r. w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku od towarów i usług na poczet zaległości w tym podatku za grudzień 2008 r. W zażaleniu na powyżej powołane zarządzenie Skarżąca wniosła o jego uchylenie, zarzucając błędne ustalenie wysokości wpisu. W ocenie Skarżącej wysokość wpisu powinna być niższa. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. Koszty sądowe obejmują m.in. opłaty sądowe, którymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 211 i art. 212 § 1 p.p.s.a.). Wysokość wpisu w poszczególnych sprawach określa rozporządzenie. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do tych pism ustawodawca zalicza także zażalenie. W przypadku zażalenia, obowiązek uiszczenia wpisu ciąży na stronie wnoszącej ten środek zaskarżenia (por. art. 214 § 1 i art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., zażalenie od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W zarządzeniu wzywającym Skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia wskazano, że stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia należna z tego tytułu opłata wynosi 100 zł. Zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia, w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych kwota należnego wpisu od zażalenia ma charakter opłaty stałej i wynosi 100 zł. Odnosząc powyższe rozważania do okoliczności rozpoznawanej sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wezwanie Skarżącej przez Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu pierwszej instancji z 6 września 2021 r. w sprawie sygn. akt I SA/Gl 1149/21, ma podstawę w powołanych w wezwaniu przepisach prawa, a wymieniona w nim kwota należnego wpisu w wysokości 100 zł jest prawidłowa. W tym stanie rzeczy, stosownie do treści art. 184 w zw. z 197 § 1 i 2 p.p.s.a oraz w zw. z art.198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, jako pozbawione usprawiedliwionych podstaw.