RWR-25/2002

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA WE WROCŁAWIU 50-413 Wrocław, ul. Walońska 3-5 tel. (0-71) 34 46-587, (0-71) 34-05-920, fax (0-71) 34-05-922 E-mail: wroclaw@uokik.gov.pl RWR 411 - 11/2002/JB Wrocław, dn.11.12.2002 r. DECYZJA DL WR 25 /2002 Na podstawie art. 104 k.p.a. i art. 17 w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2000 r. Nr 122, poz. 1319), w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po rozpatrzeniu dokonanego przez spółkę Rybnicka Fabryka Maszyn ,,RYFAMA” S.A. z siedzibą w Rybniku, zgłoszenia zamiaru koncentracji polegającej na objęciu przez ww. spółkę ,,RYFAMA” akcji spółki ,,Kuźnia Jawor” S.A. z siedzibą w Jaworze w ilości powodującej przekroczenie 50% głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy ww. Spółki, wydaje się zgodę na dokonanie powyŜszej koncentracji. UZASADNIENIE Do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura we Wrocławiu w dniu 27 listopada 2002 r. wpłynęło od spółki Rybnicka Fabryka Maszyn ,,RYFAMA” S.A. z siedzibą w Rybniku zgłoszenie zamiaru koncentracji polegającej na nabyciu pakietu 78,59% akcji spółki ,,Kuźnia Jawor” S.A. z siedzibą w Jaworze. Skutkiem powyŜszej koncentracji będzie przekroczenie przez spółkę ,,RYFAMA” progu 50% głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy spółki ,,Kuźnia Jawor”, co spowoduje przejęcie bezpośredniej kontroli nad ww. Spółką. Z dokonanej przez Urząd analizy nadesłanego materiału zgłoszeniowego wynika, iŜ łączny obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w 2001 r. przekroczył 50 000 000 euro. Jednocześnie nie wystąpiła w sprawie Ŝadna okoliczność z katalogu przesłanek wymienionych w art. 13 ww. ustawy, powodująca odstąpienie od konieczności zgłoszenia koncentracji. W związku z tym, iŜ zostały spełnione przesłanki z art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 oraz nie zostały spełnione przesłanki negatywne z art. 13 ww. ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, powstał obowiązek zgłoszenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zamiaru ww. koncentracji. Wobec powyŜszego Prezes UOKiK wszczął postępowanie w sprawie nabycia akcji spółki ,,Kuźnia Jawor”. 2 Po przeanalizowaniu materiału zgromadzonego w sprawie organ antymonopolowy ustalił co następuje : 1. ,,RYFAMA” S.A. z siedzibą w Rybniku prowadzi działalność gospodarczą m.in. w następującym zakresie : - produkcja maszyn dla górnictwa, kopalnictwa i budownictwa, - działalność usługowa w zakresie instalowania, naprawy o konserwacji maszyn dla górnictwa, kopalnictwa i budownictwa, - sprzedaŜ hurtowa pozostałych maszyn i urządzeń dla przemysłu, handlu i transportu wodnego. Główny produkt Spółki stanowią zespoły i komplety przenośników zgrzebłowych dla górnictwa (ponad 90% produkcji). Udział spółki RYFAMA w krajowym rynku sprzedaŜy przenośników zgrzebłowych wynosi ok. [tajemnica przedsiębiorstwa] Spółka posiada cztery spółki zaleŜne : - PPUH ,,REMRYF” Sp. z o.o. z siedzibą w Rybniku – 100%, - PPHU ,,RYFTRANS” Sp. z o.o. z siedzibą w Rybniku – 100%, - PPUH ,,HARTECH” Sp. z o.o. z siedzibą w Rybniku – 100%, - PPUH ,,RYFPLAST” Sp. z o.o. z siedzibą w Rybniku – 100%. Podmiotem dominującym w stosunku do spółki ,,RYFAMA” jest GWARANT Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach (85% głosów na WZA), której przedmiotem działalności jest handel towarami i materiałami dla zakładów związanych z przemysłem górniczo-hutniczym. (Dowód : k. 6, 16-17, 23, 41). 2. ,,Kuźnia Jawor” S.A. jest spółką zaleŜną od JUPITER NFI S.A. z siedzibą w Warszawie (52,59% głosów na WZA). Przedmiotem działalności ww. Spółki jest produkcja odkuwek matrycowych w zakresie cięŜarowym do 30 kg oraz kołnierzy stalowych do połączeń ciśnieniowych rurociągów. 35% produkcji odkuwek spółki ,,Kuźnia Jawor” jest sprzedawana odbiorcom w Polsce, gdzie Spółka posiada ok. [tajemnica przedsiębiorstwa] udział w rynku. Spółka posiada dwie spółki zaleŜne: - Zakład Usługowo Remontowy KUŹNIA Sp. z o.o. z siedzibą w Jaworze – 97,78%, - Zakład Mechaniczny AGROMET Sp. z o.o. z siedzibą w Jaworze – 64,4%. (Dowód : k. 15, 21-22, 24-29). 3. Strona wskazała następujące przyczyny łączenia : - lepsza jakość zuŜywanych przez spółkę RYFAMA produktów do własnych wyrobów finalnych , - obniŜenie kosztów pozyskania odkuwek w przedziale wagowym 7-30 kg z własnej grupy kapitałowej dzięki synchronizacji terminów dostaw i ich warunków z kontraktem na dostawę produktu finalnego. - poprawienie konkurencyjności spółki ,,Kuźnia Jawor” poprzez jej doinwestowanie (wyposaŜenie w nowe urządzenia). 3 (Dowód : k. 9-10 ). Organ antymonopolowy zwaŜył, co następuje : Zgodnie z art.17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów Prezes Urzędu, w drodze decyzji, wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, w wyniku której nie powstanie lub nie umocni się pozycja dominująca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie ograniczona. Dla oceny pozycji łączących się przedsiębiorców oraz wpływu dokonywanej koncentracji na konkurencję naleŜy zdefiniować rynek właściwy dla dokonywanego łączenia. Zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów przez pojęcie rynku właściwego rozumie się rynek towarów, które ze względu na przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze, na którym ze względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące róŜnice cen i koszty transportu, panują zbliŜone warunki konkurencji. Na rynek właściwy składa się rynek produktowy oraz rynek geograficzny. W całym dość szerokim katalogu dziedzin, w których swoją działalność prowadzą obaj przedsiębiorcy, nie istnieją grupy produktów, oferowane zarówno przez spółkę RYFAMA, jak i przez spółkę ,,Kuźnia Jawor”. Zatem w wymiarze produktowym przedsiębiorcy działają na odrębnych segmentach rynku. W wymiarze geograficznym rynkiem w niniejszej sprawie jest rynek krajowy. Uznać więc naleŜy, Ŝe przedsiębiorcy uczestniczący w przedmiotowej koncentracji nie działają na tym samym rynku właściwym. Zatem w ocenie Prezesa Urzędu, rozpatrywana koncentracja - pomimo silnej pozycji rynkowej (pozycji dominującej) posiadanej przez spółkę RAFAMET w wąskim segmencie rynku - nie doprowadzi do negatywnych skutków rynkowych w zakresie konkurencji,. Koncentracja ta nie naruszy interesów kontrahentów i konsumentów. W związku z powyŜszym Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie ma zastrzeŜeń co do zamiaru koncentracji polegającej na objęciu przez spółkę ,,RYFAMA” S.A. z siedzibą w Rybniku 78,59% akcji spółki ,,Kuźnia Jawor” S.A. z siedzibą w Jaworze, co spowoduje przekroczenie 50% głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy ww. Spółki i wyraŜa zgodę na dokonanie przedmiotowej koncentracji . Wobec powyŜszego orzeczono jak w sentencji, Od niniejszej decyzji słuŜy stronie odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Antymonopolowego za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Delegatura UOKiK we Wrocławiu, w terminie dwutygodniowym od dnia otrzymania decyzji. Z up. Prezesa UOKiK Dyrektor Delegatury UOKiK we Wrocławiu Zbigniew Jurczyk Otrzymuje : Zarząd Rybnickiej Fabryki Maszyn ,,RYFAMA” S.A. ul. Chrobrego 39 44-200 Rybnik