RWR-15/2008

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA WE WROC Ł AWIU 50-413 Wroc ł aw, ul. Walo ń ska 3-5 tel.(071)344 65 87, (071)34 05 920, fax (071)34 05 922 e-mail: wroclaw@uokik.gov.pl RWR – 61 -10/08/KK Wroc ł aw, dnia 21.03.2008 r. Decyzja RWR 15 /2008 Na podstawie 105 § 1 k.p.a. w zw. z art. 83 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 z pó ź n. zm.) oraz stosowanie do art. 33 ust. 6 tej ustawy i § 7 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2007 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. z 2007 r., nr 134 poz. 939), - w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów: umarza si ę jako bezprzedmiotowe wszcz ę te z urz ę du post ę powanie w sprawie podejrzenia stosowania przez BZ WBK S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu, UL. Rynek 9/11 , praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów poprzez bezprawne wprowadzanie op ł at za wp ł aty gotówki w bilonie na rachunki bankowe osób fizycznych, co mo ż e stanowi ć naruszenie art. 24 ust.2 pkt 3 ustawy o okik oraz art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2003 r. Nr 152 poz. 1503 z pó ź n. zm.). Uzasadnienie 1. W zwi ą zku z powzi ę tymi przez Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów informacjami o mo ż liwo ś ci naruszenia przez BZ WBK S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu ul. Rynek 9/11 zakazu stosowania praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów poprzez wprowadzenie op ł at za wp ł aty w bilonie na rachunki bankowe osób fizycznych – wszcz ę te zosta ł o post ę powanie wyja ś niaj ą ce, maj ą ce na celu wst ę pne ustalenie, czy praktyka taka faktycznie jest stosowana przez Bank. W wyniku przeprowadzonego post ę powania wyja ś niaj ą cego uzyskane wcze ś niej informacje potwierdzi ł y si ę . 2. Z uwagi na powy ż sze zasadne okaza ł o si ę wszcz ę cia post ę powania sformalizowanego tj. post ę powania w sprawie praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów. W toku dzia ł a ń podj ę tych celem uzupe ł nienia zgromadzonego uprzednio materia ł u dowodowego okaza ł o si ę , i ż w dniu 12.02.2008 r. wszcz ę te zosta ł o przez Prezesa Urz ę du Ochrony konkurencji i Konsumentów Departament Polityki Konsumenckiej wobec BZ WBK S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu równie ż post ę powanie w sprawie stosowania praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów. Maj ą c na uwadze powy ż sze, zwa ż y ć nale ż y co nast ę puje : Wszcz ę te przez Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura Departament Polityki Konsumenckiej wobec BZ WBK S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu post ę powanie w sprawie stosowania praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów przez BZ WBK S.A. pokrywa si ę swym zakresem z post ę powaniem wszcz ę tym w dniu 18.02.2008 r. przez Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatury we Wroc ł awiu w sprawie podejrzenia stosowania przez BZ WBK S.A. z siedzib ą we Wroc ł awiu, UL. Rynek 9/11, praktyk naruszaj ą cych zbiorowe interesy konsumentów. Zgodnie z art. 105 § 1 kpa gdy post ę powanie z jakiekolwiek przyczyny sta ł o si ę bezprzedmiotowe, organ administracji publicznej wydaje decyzj ę o umorzeniu post ę powania. Bezprzedmiotowo ść post ę powania administracyjnego, o której mowa w art. 105 § 1 k.p.a. oznacza, ż e brak jest którego ś z elementów pozwalaj ą cych na rozstrzygni ę cie sprawy co do jej istoty. Bezprzedmiotowo ść post ę powania wynika ć mo ż e zarówno z przyczyn podmiotowych (np. ś mier ć strony, ustanie bytu prawnego osoby prawnej), jak i przedmiotowych (np. w przypadku stwierdzenia, ż e organ który wszcz ął post ę powanie na żą danie strony, nie jest w ł a ś ciwy do jego prowadzenia, gdy strona wnosi o wydanie decyzji to ż samej w decyzj ą uprzedni ą ). W przedmiotowej sprawie stwierdzi ć nale ż y, i ż bezprzedmiotowo ść post ę powanie ma charakter przedmiotowy – w stosunku do tego samego podmiotu – BZ WBK S.A. wszcz ę te zosta ł y dwa zbie ż ne przedmiotowo post ę powania. Ta sama sprawa nie mo ż e za ś by ć przedmiotem dwóch odr ę bnych rozstrzygni ęć . Z tego wzgl ę du niezb ę dne jest umorzenie jednego z nich. Poniewa ż post ę powanie wszcz ę te przez Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura we Wroc ł awiu zainicjowane zosta ł o w terminie pó ź niejszym, winno ono zako ń czy ć si ę wydaniem decyzji o umorzeniu post ę powania z uwagi na jego bezprzedmiotowo ść . Stosownie do tre ś ci art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 479 28 § 1 i § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura we Wroc ł awiu. Otrzymuje : 1. BZ WBK S.A. Rynek 9/11, 50 – 950 Wroc ł aw 2