RWA-5/2004

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW w Warszawie RWA-411/9/2003/MB Warszawa, dn. lutego 2004 r. DECYZJA NR RWA - 5/2004 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 86 poz. 804 z pó ź n. zm.) oraz stosownie do art. 28 ust. 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. nr 18 poz. 172 z pó ź n. zm.), po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego na wniosek International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg z siedzib ą w Luksemburgu (Luxemburg) – w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów: wyra ż a si ę zgod ę na dokonanie koncentracji polegaj ą cej na przej ę ciu przez International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg z siedzib ą w Luksemburgu (Luksemburg) bezpo ś redniej kontroli – poprzez nabycie 80% udzia ł ów, powoduj ą ce uzyskanie 80% g ł osów na walnym zgromadzeniu – nad spó ł k ą Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A. z siedzib ą w Warszawie. UZASADNIENIE W dniu 19 grudnia 2003 r. do Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wp ł yn ęł o zg ł oszenie zamiaru koncentracji, okre ś lonej w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, polegaj ą cej na nabyciu przez International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg (dalej: Wnioskodawca lub Grupa ITI) 80% udzia ł ów i g ł osów na walnym zgromadzeniu wspólników spó ł ki Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A. z siedzib ą w Warszawie. Maj ą c na wzgl ę dzie to, i ż łą czny obrót podmiotów uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekroczy ł równowarto ść 50.000.000 euro, a tym samym spe ł niona zosta ł a podstawowa przes ł anka uzasadniaj ą ca obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, okre ś lona w art. 12 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, jednocze ś nie za ś nie zasz ł y przes ł anki wy łą czaj ą ce obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, wskazane w art. 13 ustawy, za ś przej ę cie kontroli – poprzez nabycie akcji jest jednym ze sposobów koncentracji okre ś lonym w art. 12 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy – Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wszcz ął w przedmiotowej sprawie post ę powanie antymonopolowe. W toku post ę powania antymonopolowego, w uzupe ł nieniu zg ł oszenia zamiaru koncentracji, pismami z dnia 5 stycznia 2004 r., z dnia 23 stycznia 2004 r. oraz z dnia 10 lutego 2004 r., Wnioskodawca przekaza ł do Prezesa Urz ę du informacje i dokumenty wymagane do wydania niniejszej decyzji. Z informacji przekazanych przez Wnioskodawc ę wynika, i ż w dniu 11 grudnia 2003 r. zosta ł a zawarta „Przedwst ę pna umowa sprzeda ż y akcji klubu pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A.” pomi ę dzy POL – MOT Holding Spó ł k ą Akcyjn ą z siedzib ą w Warszawie oraz Klubem Pi ł karskim Legia Warszawa Sportow ą Spó ł k ą Akcyjn ą z siedzib ą w Warszawie, a International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg z siedzib ą w Luksemburgu. Zg ł oszenie zamiaru koncentracji zosta ł o natomiast nadane na adres Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 18 grudnia 2003 r. Tym samym, zamiar dokonania przedmiotowej koncentracji zosta ł zg ł oszony Prezesowi Urz ę du z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 94 ust. 4 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Powy ż sza umowa ma charakter warunkowy, a jej realizacja (umowa ostateczna) zale ż y od spe ł nienia szeregu warunków zawieszaj ą cych, w tym m.in. uzyskania zgody na transakcj ę ze strony Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia, tj. w roku 2002, okre ś lony zgodnie z art. 15 ustawy oraz tre ś ci ą rozporz ą dzenia Rady Ministrów z dnia 23 maja 2001 r. w sprawie obliczania obrotu przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji (Dz. U. nr 60 poz. 611) wyniós ł 992,36 mln. z ł . W uzupe ł nieniu zg ł oszenia zamiaru koncentracji Grupa ITI przekaza ł a „Aneks Nr 1 do przedwst ę pnej umowy sprzeda ż y akcji klubu pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A.” , który zosta ł zawarty w dniu 4 lutego 2004 r. Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustali ł , co nast ę puje: I. Uczestnicy koncentracji A) International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg z siedzib ą w Luksemburgu Grupa ITI nie prowadzi dzia ł alno ś ci operacyjnej pe ł ni ą c faktycznie rol ę spó ł ki holdingowej. Przedmiotem dzia ł alno ś ci spó ł ki jest uczestniczenie we wszelkich formach, we wszelkich spó ł kach luksemburskich lub zagranicznych, nabywanie drog ą kupna, zapisów i wszelkimi innymi, a tak ż e przenoszenie przez sprzeda ż , wymian ę i inne czynno ś ci zobowi ą za ń obligacji, weksli i innych tytu ł ów wszelkich typów, a tak ż e posiadanie, administrowanie, rozwijanie i zarz ą dzanie swym portfelem. Spó ł ka mo ż e zaci ą ga ć po ż yczki pieni ęż ne pod wszelkimi postaciami (w tym, m.in., w formie po ż yczek lub emisji obligacji lub weksli), po ż ycza ć ś rodki uzyskane z takich po ż yczek swym filiom i ustanawia ć zabezpieczenia dla wszystkich po ż yczkodawców. Mo ż e posiada ć udzia ł y w spó ł kach komandytowych w ramach limitów okre ś lonych przez 2 przepisy i uregulowania prawne obowi ą zuj ą ce w danym przypadku. Spó ł ka mo ż e równie ż nabywa ć patenty i licencje, administrowa ć i eksploatowa ć je. Grupa ITI nie mo ż e sama wykonywa ć bezpo ś rednio ż adnej dzia ł alno ś ci przemys ł owej ani posiada ć zak ł adu handlowego otwartego dla publiczno ś ci. Mo ż e jednak uczestniczy ć w zak ł adzie lub w tworzeniu wszelkich przedsi ę biorstw przemys ł owych lub handlowych i ś wiadczy ć im wszelk ą pomoc za pomoc ą po ż yczek, gwarancji i wszelkich innych ś rodków. Wnioskodawca posiada szereg podmiotów bezpo ś rednio lub po ś rednio zale ż nych, a dzia ł alno ść operacyjn ą prowadz ą tylko spó ł ki z siedzib ą na terytorium Polski. Podmiotami zale ż nymi International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg z siedzib ą na terytorium Polski s ą : - ITI Corporation Sp. z o.o. w Warszawie, - Professional Multimedia Duplication Sp. z o.o. w Warszawie, - ITI Film Studio Sp. z o.o. w Warszawie, - ITI Cinema Sp. z o.o. w Warszawie, - TVN 24 Sp. z o.o. w Warszawie, - Tenbit Sp. z o.o. w Warszawie, - ITI Media Net Sp. z o.o. w Warszawie, - Grupa Onet.pl S.A. w Nowym S ą czu, - Onet.pl S.A. w Krakowie, - DRQ Sp. z o.o. w Krakowie - DRQ Services Sp. z o.o. w Krakowie, - RTL 7 Sp. z o.o. w Warszawie, - ITI Bond Finance Sp. z o.o. w Warszawie, - Market Link Sp. z o.o. w Warszawie. Podmiotami stowarzyszonymi z International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg z siedzib ą na terytorium Polski s ą : - ITI TV Holdings Sp. z o.o. w Warszawie, - TVN Sp. z o.o. w Warszawie, - TV Wis ł a Sp. z o.o. w Krakowie, - El - Trade Sp. z o.o. w Warszawie, - ProCable Sp. z o.o. w Warszawie, - ITI Neovision Sp. z o.o. w Warszawie, - Newsroom Sp. z o.o. w Warszawie, - TVN Turbo Sp. z o.o. w Warszawie. Grupa ITI posiada, tak ż e podmioty zale ż ne znajduj ą ce si ę poza granicami Polski np. w Holandii, Luksemburgu, na Antylach Holenderskich czy w Wielkiej Brytanii. Spó ł ki dzia ł aj ą ce za granic ą nie prowadz ą jednak dzia ł alno ś ci operacyjnej, a pe ł ni ą jedynie role holdingow ą . B) Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A. z siedzib ą w Warszawie Przedmiot faktycznej dzia ł alno ś ci Spó ł ki stanowi ą : - prowadzenie rozgrywek sportowych (dzia ł alno ść stadionu do pi ł ki no ż nej), - sprzeda ż powierzchni reklamowej na stadionach i zawodnikach (reklama), - sprzeda ż praw medialnych do transmisji rozgrywek pi ł ki no ż nej, - sprzeda ż pami ą tek klubowych (sprzeda ż detaliczna artyku ł ów sportowych). Zarejestrowany przedmiot dzia ł alno ś ci Spó ł ki stanowi: - dzia ł alno ść stadionów i innych obiektów sportowych, 3 - reklama, - handel detaliczny, - sprzeda ż detaliczna artyku ł ów sportowych, - wypo ż yczanie sprz ę tu rekreacyjnego i sportowego, - pozaszkolne formy kszta ł cenia, - pozosta ł a dzia ł alno ść rekreacyjna, - dzia ł alno ść zwi ą zana z po ś rednictwem pracy, - hotele i motele z restauracjami, - pozosta ł e placówki gastronomiczne, - bary, - wynajem nieruchomo ś ci na w ł asny rachunek, - szkolnictwo gimnazjalne, - szkolnictwo ś rednie ogólnokszta ł c ą ce, - szko ł y zasadnicze, - licea i technika zawodowe, - pozosta ł e ś rednie szko ł y ogólnokszta ł c ą ce i zawodowe, - pozosta ł e formy kszta ł cenia, - opieka ca ł kowita dla dzieci i m ł odzie ż y. Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A. dzia ł a w ramach grupy kapita ł owej POL- MOT Holding S.A., która sk ł ada si ę z podmiotu dominuj ą cego czyli spó ł ki POL-MOT Holding S.A. z siedzib ą w Warszawie oraz 17 spó ł ek zale ż nych i stowarzyszonych. Zarejestrowany przedmiot dzia ł alno ś ci spó ł ki stanowi: - dzia ł alno ść zwi ą zana z zarz ą dzaniem holdingami, - doradztwo w zakresie prowadzenia dzia ł alno ś ci gospodarczej i zarz ą dzania, - reklama, - pozosta ł a dzia ł alno ść komercyjna, - dzia ł alno ść zwi ą zana z organizacj ą targów i wystaw, - obs ł uga nieruchomo ś ci na w ł asny rachunek, - wynajem nieruchomo ś ci na w ł asny rachunek, - obs ł uga nieruchomo ś ci na zlecenie, - pozosta ł e po ś rednictwo finansowe, - dzia ł alno ść pomocnicza finansowa, gdzie indziej nie sklasyfikowana, - pozaszkolne formy kszta ł cenia gdzie indziej nie sklasyfikowane, - sprzeda ż hurtowa realizowana na zlecenie, - sprzeda ż pojazdów mechanicznych, - wynajem samochodów osobowych, - dzia ł alno ść zwi ą zana z turystyk ą . Podmiotami zale ż nymi POL – MOT Holding S.A. s ą : - Belvedere – Bielany Sp. z o.o. w Warszawie, - Belvedere-Dom Sp. z o.o. w likwidacji w Warszawie, - Belvedere- Marki Sp. z o.o. Marki k/Warszawy, - BWR Podolscy Sp. z o.o. w Krakowie, - FMR POL-MOT Opalenica Sp. z o.o. w Opalenicy, - ITAL-MOT Sp. z o.o. w Warszawie, - MOTOREX Sp. z o.o. w likwidacji Marki k/Warszawy , - POL-MOT D.o.o. w Chorwacji, - POL-MOT AUTO Sp. z o.o. w Warszawie, - POL-MOT CAR Sp. z o.o. w Bia ł ymstoku, - POL- MOT TUR S.A. w Biedaszkach, 4 - POL-MOT ZEM Rzeszów S.A. w Rzeszowie, - Zak ł ady Motoryzacyjne IZAMOT Sp. z o.o. w I łż y. Podmiotami stowarzyszonymi z POL-MOT Holding S.A. s ą : - POL – MOT ESCORTS Sp. z o.o. w Mr ą gowie, - VIAMOT Ltd. Sp. z o.o. w Krakowie, - POL-MOT WARFAMA S.A. w Dobrym Mie ś cie. Kapita ł zak ł adowy Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A. wynosi 1.500.000 PLN (jeden milion pi ęć set tysi ę cy z ł otych) i dzieli si ę na 1.500 akcji imiennych o warto ś ci nominalnej 1.000 PLN ka ż da. POL – MOT Holding S.A. jest obecnie w ł a ś cicielem 1.200 akcji imiennych Spó ł ki o warto ś ci nominalnej 1.000 PLN ka ż da, stanowi ą cych łą cznie 80% kapita ł u zak ł adowego i uprawniaj ą cych do 80% g ł osów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy Spó ł ki. CWKS Legia posiada natomiast 300 akcji imiennych Spó ł ki o warto ś ci nominalnej 1000 PLN ka ż da stanowi ą cych 20% kapita ł u zak ł adowego Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A. i uprawniaj ą cych do wykonywania 20% g ł osów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy Spó ł ki. II. Opis transakcji Przedmiotem zg ł oszonej transakcji ma by ć przej ę cie kontroli przez International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg nad przedsi ę biorc ą . Przej ę cie kontroli ma polega ć na uzyskaniu 80% g ł osów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A. Kontrol ę przejmuje jeden przedsi ę biorca tzn. International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg, który zamierza naby ć 1.200 akcji imiennych Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A. o warto ś ci nominalnej 1.000 (jeden tysi ą c) PLN ka ż da, stanowi ą cych łą cznie 80% kapita ł u zak ł adowego spó ł ki i uprawniaj ą cych do 80 % g ł osów na walnym zgromadzeniu. Przedsi ę biorca nabywa w ramach jednej transakcji akcje jednego przedsi ę biorcy to jest Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A. Po dokonaniu koncentracji akcje Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A. b ę d ą w ł asno ś ci ą nast ę puj ą cych podmiotów: 1. International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg b ę dzie w ł a ś cielem 1.200 (tysi ą c dwie ś cie) akcji imiennych Spó ł ki o warto ś ci nominalnej 1.000 (jeden tysi ą c) PLN ka ż da, stanowi ą cych łą cznie 80% kapita ł u zak ł adowego i uprawniaj ą cych do 80% g ł osów na walnym zgromadzeniu; 2. CWKS LEGIA b ę dzie w ł a ś cicielem 300 (trzysta) akcji imiennych Spó ł ki o warto ś ci nominalnej 1.000 (jeden tysi ą c) PLN ka ż da stanowi ą cych 20% kapita ł u zak ł adowego Spó ł ki i upowa ż niaj ą cych do wykonywania 20% g ł osów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy Spó ł ki. Wysoko ść kapita ł u zak ł adowego Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A. nie ulegnie zmianie i b ę dzie wynosi ł a 1.500.000 PLN. Koncentracja nie jest zwi ą zana z nabyciem akcji dopuszczonych do publicznego obrotu. 5 III. Przyczyna oraz cele gospodarcze transakcji Zakup 80% akcji Klubu pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A ma charakter komercyjny. Nabywca uwa ż a, ż e w rozs ą dnej perspektywie czasowej jest w stanie doprowadzi ć spó ł k ę Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A do oczekiwanej rentowno ś ci poprzez efektywne wykorzystanie istniej ą cych zasobów spó ł ki oraz wiedzy i do ś wiadczenia nabywcy tzn. International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg. Obecny akcjonariusz Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa S.S.A. POL – MOT Holding S.A. podejmowa ł próby sprzeda ż y akcji. Grupa ITI ju ż wcze ś niej deklarowa ł a zainteresowanie klubami pi ł karskimi. Z chwil ą powzi ę cia informacji o zainteresowaniu sprzeda żą akcji, Wnioskodawca podj ął negocjacje co do warunków zakupu, które to negocjacje zako ń czy ł y si ę podpisaniem umowy przedwst ę pnej sprzeda ż y akcji w dniu 11 grudnia 2003 r. Zdaniem Wnioskodawcy, o celach przedmiotowej koncentracji mo ż e by ć mowa tylko w d ł u ż szej perspektywie czasu i tylko w przypadku uregulowania stanu prawnego nieruchomo ś ci zajmowanych przez Legi ę Warszawa umo ż liwiaj ą cych korzystanie ze stadionu i infrastruktury towarzysz ą cej. Grupa ITI w pierwszej kolejno ś ci zamierza uporz ą dkowa ć sytuacj ę finansow ą , organizacyjn ą i prawn ą Legii Warszawa. Z uzupe ł nienia zg ł oszenia zamiaru koncentracji wynika, i ż nieruchomo ść po ł o ż ona przy ul. Ł azienkowskiej/ My ś liwieckiej w Warszawie na której zlokalizowany jest stadion pi ł karski stanowi w ł asno ść miasta sto ł ecznego Warszawa. Klub Pi ł karski Legia Warszawa faktycznie korzysta z tego terenu, natomiast nie legitymuje si ę tytu ł em prawnym do korzystania z tego terenu, czy to odp ł atnie (np. pisemna umowa najmu, dzier ż awy czy u ż ytkowania), czy nieodp ł atnie (np. pisemna umowa u ż yczenia). Z punktu widzenia konieczno ś ci nak ł adów na nieruchomo ść (np. remonty i modernizacje) i prowadzenia dalszej niezak ł óconej dzia ł alno ś ci przez Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A konieczne jest zawarcie pisemnej umowy zezwalaj ą cej Klubowi Pi ł karskiemu Legia Warszawa S.S.A. na korzystanie z nieruchomo ś ci. Zdaniem Wnioskodawcy inwestycja w klub pi ł karski niesie za sob ą olbrzymie ryzyko. Grupa ITI s ą dzi jednak, i ż w d ł u ż szej perspektywie czasowej, przy umiej ę tnym zarz ą dzaniu zarówno dzia ł alno ś ci ą sportow ą . organizacj ą spó ł ki jak i finansami, spodziewana jest poprawa wyników sportowych oraz finansowych spó ł ki, a co za tym idzie równie ż jej warto ś ci rynkowej. Wnioskodawca nie oczekuje jednak, aby przedmiotowa koncentracja wp ł yn ęł a w najbli ż szej przysz ł o ś ci w znacz ą cym stopniu na zmian ę pozycji rynkowej uczestników rynku, stanu konkurencji i konsumentów. Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów zwa ż y ł , co nast ę puje: I. Rynki w ł a ś ciwe, na które transakcja wywiera wp ł yw Stosownie do tre ś ci art. 4 pkt 8 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, 6 znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. Definiuj ą c rynek w ł a ś ciwy nale ż y mie ć na wzgl ę dzie cel definiowania, którym jest zidentyfikowanie poziomu konkurencji na rynku, a w rezultacie – stwierdzenie, czy przedsi ę biorca dzia ł aj ą cy na rynku ma lub mo ż e uzyska ć dostateczn ą przewag ę nad innymi uczestnikami rynku (E. Modzelewska-W ą chal, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, Twigger, Warszawa 2002, s. 51). Jak wynika z definicji zawartej w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów, rynek w ł a ś ciwy wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar (rynek produktowy) i terytorium (rynek geograficzny). Ocena oddzia ł ywania koncentracji na stan konkurencji wymaga okre ś lenia rynków w ł a ś ciwych zarówno w aspekcie geograficznym, jak i produktowym, na które koncentracja wywiera wp ł yw. Jak ustali ł Prezes UOKiK w toku post ę powania antymonopolowego w oparciu o informacje przekazane przez Zg ł aszaj ą cego, rynkami produktowymi, na których dzia ł a International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg s ą : - krajowy rynek nadawania programów telewizyjnych i reklam telewizyjnych (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez TVN Sp. z o.o., TVN 24 Sp. z o.o., TVN Wis ł a Sp. z o.o.), - krajowy rynek produkcji programów telewizyjnych (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez Endemol – Neovision Sp. z o.o.), - krajowy rynek produkcji filmów oraz nagra ń video (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez ITI Film Studio Sp. z o.o. oraz ITI Cinema Sp. z o.o.), - krajowy rynek seriali telewizyjnych (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez ITI Film Studio Sp. z o.o.), - krajowy rynek postprodukcji (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez ITI Film Studio Sp. z o.o.), - krajowy rynek produkcji filmów reklamowych (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez ITI Film Studio Sp. z o.o.), - krajowy rynek produkcji filmów fabularnych - kinowych i telewizyjnych (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez ITI Film Studio Sp. z o.o. wraz Professional Multimedia Duplication Sp. z o.o.), - krajowy rynek reprodukcji zapisanych no ś ników informacji (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez ITI Film Studio Sp. z o.o. wraz Professional Multimedia Duplication Sp. z o.o. - do marca 2003 r.), - krajowy rynek reklamy (Wnioskodawca uczestniczy ł w tym rynku poprzez Market Link Sp. z o.o. w pierwszym kwartale 2000 r.), - krajowy rynek doradztwa w zakresie prowadzenia dzia ł alno ś ci gospodarczej i zarz ą dzania oraz doradztwo finansowe (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez ITI Corporation Sp. z o.o.) , - krajowy rynek us ł ug internetowych (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez Onet.pl S.A. oraz TenBit Sp. z o.o.), - krajowy rynek wy ś wietlania filmów kinowych (Wnioskodawca uczestniczy w tym rynku poprzez Multikino Sp. z o.o.). Natomiast rynkami produktowymi, na których dzia ł a Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A s ą : - krajowy rynek futbolowy pi ł karskich rozgrywek sportowych (przychody z tytu ł u sprzeda ż y biletów), - krajowy rynek sprzeda ż y powierzchni reklamowej, 7 - krajowy rynek sprzeda ż y praw medialnych do transmisji rozgrywek pi ł ki no ż nej, - krajowy rynek sprzeda ż y pami ą tek klubowych. Z uwagi na fakt, i ż International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg - prowadzi dzia ł alno ść poprzez swoje spó ł ki operacyjne na terenie Polski - oraz z uwagi na fakt, i ż Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A prowadzi dzia ł alno ść na terenie Polski, jak równie ż ze wzgl ę du na rodzaj oferowanych us ł ug i ich w ł a ś ciwo ś ci, a tak ż e preferencje odbiorców us ł ug, w ocenie Prezesa Urz ę du w analizowanym przypadku za rynek w ł a ś ciwy geograficznie, na który koncentracja mo ż e wywrze ć wp ł yw, nale ż y uzna ć obszar Polski. Zg ł oszona koncentracja nie wywiera wp ł ywu na rynek w uk ł adzie horyzontalnym (poziomym) . W zg ł oszonej koncentracji nie mo ż na bowiem wyodr ę bni ć rynku produktowego, na którym zaanga ż owani s ą co najmniej dwaj przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w koncentracji ( rynki wspólne ) i gdzie koncentracja prowadzi do uzyskania łą cznego udzia ł u w rynku geograficznym w wysoko ś ci wi ę kszej ni ż 20%. Zg ł oszona koncentracja nie wywiera równie ż wp ł ywu na rynek w uk ł adzie wertykalnym (pionowym) . W zg ł oszonej koncentracji nie mo ż na bowiem wyodr ę bni ć rynku produktowego, na którym dzia ł a co najmniej jeden z przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji, jest on równocze ś nie rynkiem zakupu lub sprzeda ż y dla drugiego z nich, a indywidualny lub łą czny udzia ł przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji na tych rynkach przekracza 30%. Jedynym rynkiem, który by ł rozpatrywany jako ewentualny rynek w ł a ś ciwy, by ł rynek sprzeda ż y praw medialnych do transmisji rozgrywek ligowych. Z uzupe ł nienia zg ł oszenia zamiaru koncentracji wynika, i ż co prawda dzia ł a na tym rynku co najmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji (Klub Pi ł karski Legia Warszawa S.S.A) nie jest on natomiast równocze ś nie rynkiem zakupu lub sprzeda ż y (poprzedni lub nast ę pny szczebel obrotu), na którym dzia ł a którykolwiek z pozosta ł ych przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji. Nie jest te ż wreszcie spe ł niony warunek trzeci polegaj ą cy na przekroczeniu 30% udzia ł u w rynku (indywidualnego lub łą cznego przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji). Wnioskodawca nadto podkre ś li ł , i ż prawa medialne do transmisji rozgrywek ligowych, s ą przekazywane nadawcom (obecnie Canal+) za po ś rednictwem Polskiego Zwi ą zku Pi ł ki No ż nej (PZPN). PZPN zawiera ramow ą umow ę z Canal +, a nast ę pnie przekazuje cz ęść wp ł ywów poszczególnym klubom pi ł karskim (w tym Legii Warszawa). Zg ł oszona koncentracja nie wywiera tak ż e wp ł ywu na rynek w uj ę ciu konglomeratowym . W niniejszej sprawie nie mo ż na bowiem wyró ż ni ć rynku produktowego, na którym pomi ę dzy przedsi ę biorcami uczestnicz ą cymi w koncentracji nie istniej ą ż adne powi ą zania horyzontalne i wertykalne, ale przynajmniej jeden z nich posiada wi ę cej ni ż 40% udzia ł u w jakimkolwiek rynku w ł a ś ciwym. II. Ocena skutków koncentracji Przepis art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowi, ż e Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której nie powstanie lub nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku 8 nie zostanie istotnie ograniczona. Dla zastosowania tego przepisu niezb ę dne jest zatem wykazanie, ż e wskutek koncentracji: a) nie powstanie lub nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca, b) konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Definicja pozycji dominuj ą cej okre ś lona jest w art. 4 pkt 9 ww. ustawy. Zgodnie z t ą definicj ą , dominuj ą ca pozycja rynkowa przedsi ę biorcy to pozycja, która umo ż liwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku w ł a ś ciwym poprzez stworzenie mu mo ż liwo ś ci dzia ł ania w znacznym stopniu niezale ż nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów. Ustawa wprowadza domniemanie, ż e przedsi ę biorca ma pozycj ę dominuj ą c ą , je ż eli jego udzia ł w rynku przekracza 40 %. Jak wykaza ł o niniejsze post ę powanie, podmioty uczestnicz ą ce w koncentracji nie dzia ł aj ą na wspólnych rynkach produktowych. A zatem koncentracja nie wywiera wp ł ywu na rynek w uk ł adzie horyzontalnym. Z uwagi na fakt, i ż nie wyst ę puj ą rynki, na których dzia ł a ł by jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji i równocze ś nie rynek ten by ł by rynkiem zakupu lub sprzeda ż y drugiego przedsi ę biorcy uczestnicz ą cego w koncentracji, nale ż y stwierdzi ć , i ż koncentracja ta nie wywiera równie ż wp ł ywu na rynek w uk ł adzie wertykalnym. Przedmiotowa koncentracja nie wywiera tak ż e wp ł ywu na rynek w uk ł adzie konglomeratowym. W jej wyniku nast ą pi jedynie zmiana w ł a ś ciciela Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa. Dotychczasowa kontrola nad tym podmiotem sprawowana przez POL – MOT Holding S.A. zostanie przej ę ta przez International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg . A zatem, w przypadku niniejszej koncentracji dojdzie do przej ę cia ju ż istniej ą cej pozycji rynkowej Klubu Pi ł karskiego Legia Warszawa przez aktywnego uczestnika koncentracji. W ocenie Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w skutek przedmiotowej koncentracji nie dojdzie zatem do powstania lub umocnienia pozycji dominuj ą cej na ww. rynku. Zdaniem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów nale ż y równie ż uzna ć , i ż w wyniku przedmiotowej koncentracji nie zostanie tak ż e istotnie ograniczona konkurencja na rynku. Jak ju ż wskazano powy ż ej, w przypadku niniejszej koncentracji nast ą pi jedynie zmiana w ł a ś ciciela odno ś nie przejmowanych spó ł ek. Na miejsce POL – MOT Holding S.A. wejdzie International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg. Nie powinno mie ć to jednak wp ł ywu na pozycj ę rynkow ą tych spó ł ek wobec konkurentów, dostawców i odbiorców. W tym miejscu nale ż y ponownie zwróci ć uwag ę na brak jakichkolwiek powi ą za ń produktowych (horyzontalnych i wertykalnych) pomi ę dzy aktywnym uczestnikiem koncentracji, a spó ł k ą przejmowan ą . Takie natomiast powi ą zania mog ł yby przede wszystkim stanowi ć podstaw ę do twierdzenia, i ż ich si ł a rynkowa zostanie wzmocniona. Przedmiotowa koncentracja nie powinna mie ć zatem wp ł ywu na si łę rynkow ą uczestników koncentracji. Brak jest zatem podstaw do twierdzenia, ż e po dokonaniu przedmiotowej transakcji konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona. Reasumuj ą c nale ż y stwierdzi ć , ż e planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki okre ś lone w art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów i nie stwarza zagro ż enia dla konkurencji. Wobec powy ż szego orzeczono, jak w sentencji. 9 Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 Kodeksu post ę powania cywilnego (ustawa z dnia 17 listopada 1964 r.; Dz. U. Nr 43, poz. 296 z pó ź n. zm.), od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Delegatury UOKiK w Warszawie. Otrzymuje: Pani Renata Kacprzak Pe ł nomocnik International Trading and Investments Holdings S.A. Luxembourg ITI Corporation Sp. z o.o. ul. Powsi ń ska 4 02 – 920 Warszawa 10 11