DZP-9/2026

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 1 lipca 2026 r. DZP - 3 .94. 4 .2026 . M G Decyzja n r DZP - 9 / 202 6 /ZK „informacje prawnie chronione oznaczono [xxx]”. N a podstawie art. 13 v ust. 3 i 4 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych 1 , po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania w sprawie obniżenia wysokości administracyjnej kary pieniężnej i zwrotu nadpłaconej administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Avon Operations Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Garwolinie ( KRS 0000555269, REGON 361363510, NIP 5272735267 ) , decyzją Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 2 nr DZP - 9/202 6 z 20 maja 2026 r. ( numer został sprostowany postanowieniem Prezesa Urzędu z 11 czerwca 2026 r. ) , wydaną w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez Stronę w okresie trzech kolejnych miesięcy, tj. kwiecień, maj, czerwiec 2023 r., w postępowaniu prowadzonym pod znakiem DZP.93.12.2023.MG Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1. obniża wysokość administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Stronę d ecyzj ą nr DZP - 9 /202 6 z 20 maja 202 6 r. w wysokości 1 145 60 4 ,54 zł (słownie: milion sto czterdzieści pięć tysięcy sześćset cztery złot e i pięćdziesiąt cztery grosze ) o 20%, tj. o kwotę 229 12 0 , 91 zł (słownie: dwieście dwadzieścia dziewięć tysięcy sto dwadzieścia złotych i dziewięćdziesiąt jeden groszy ) ; 2. postanawia zwr ócić Stronie nadpłaconą administracyjn ą karę pieniężną w wysokości 229 12 0 , 9 1 zł (słownie: dwieście dwadzieścia dziewięć tysięcy sto dwadzieścia złotych dziewięćdziesiąt jeden groszy) . 1 Ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1790), dalej: „ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych” lub „Ustawa”. 2 Dalej: „Prezes Urzędu”. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 Uzasadnienie Postanowieniem z 17 czerwca 2026 r. Prezes Urzędu wszczął postępowanie o sygn. akt: DZP - 3.94. 4 .2026.M G w sprawie obniżenia o 20% wysokości administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Stronę postępowania D ecyzj ą nr DZP - 9 /202 6 z 20 maja 202 6 r. Strona została poinformowana o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem przez organ decyzji. Prezes Urzędu ustalił, co następuje . Decyzją nr DZP - 9 /202 6 z 20 maja 202 6 r. Prezes Urzędu stwierdził, że Strona nadmiernie opóźniała się ze spełnianiem świadczeń pie niężnych w okresie obejmującym: kwiecień, maj, czerwiec 2023 r oku i nałożył na nią administracyjną karę pieniężną , o której mowa w art. 13v ust. 1 Ustawy , w wysokości 1 145 60 4 ,54 zł (słownie: milion sto czterdzieści pięć tysięcy sześćset cztery złot e i pięćdziesiąt cztery grosze) . Strona została przy tym pouczona o treści art. 13v ust. 3 Ustawy , zgodnie z którym w przypadku, gdy Strona postępowania w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji uiści w całości karę pieniężną oraz zrzeknie się wobec Prez esa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy - Prezes Urzędu obniża wysokość administracyjnej kary pieniężnej o 20% i na podstawie art. 13v ust. 4 Ustawy wydaje decyzję o zwrocie nadpłaconej kary pieniężnej. Decyzja nr DZP - 9 /202 6 z 20 maja 202 6 r. została Stronie doręczona na adres elektroniczny jej pełnomocnika wpisany do BAE (Bazy Adresów Elektronicznych) i odebrana w dniu 2 czerwca 2026 r. Dow ody : - Decyzja nr DZP - 9 / 202 6 z 20 maja 2026 r . wraz z potwierdzeniem doręczenia . - Postanowienie z 11 czerwca 2026 r. o sprostowaniu numeru wraz z potwierdzeniem doręczenia . W oświadczeniu z dnia 12 czerwca 2026 r. Strona postępowania zrzek ł a się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy , w której wydano decyzję nr DZP - 9 /2026 z 20 maja 2026 r . Jednocześnie Strona poinformowała, że uiściła w całości nałożoną administracyjną karę pieniężną wraz z kosztami postępowania, na dowód czego przedłożyła potwierdzenia przelewów. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 Dowód: Pismo Strony post ę powa nia z 12 czerwca 2026 r . wraz z załącznikami W dniu 10 czerwca 2026 r. na rachunek bankowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpłynęła kwota 1 145 607,54 zł tytułem zapłaty przez Stronę administracyjnej kary pieniężnej nałożonej decyzją nr DZP - 9 /202 6 z 20 maja 2026 r. oraz kwota 215 ,30 zł tytułem kosztów postępowania. W wyniku różnicy w wysokości pomiędzy nałożoną karą administracyjną Prezesa Urzędu w Decyzji nr DZP - 9/2026 a wpłatą Strony postępowania, nadpłata w kwocie 3,00 zł została zwrócona 16 czerwca 2026 r. na rachunek bankowy z którego dokonano wpłaty. Dow ody: - Potwierdzenie wpłaty kary administracyjnej oraz kosztów postępowania . - Potwierdzenie zwrotu nadpłaty z dnia 16 czerwca 2026 r. Na podstawie tak ustalonego stanu faktycznego Prezes Urzędu zważył, co następuje . Zgodnie z przepisem art. 13v ust. 4 Ustawy , Prezes Urzędu wydaje decyzję o zwrocie nadpłaconej administracyjnej kary pieniężnej , jeżeli adresat decyzji w sprawie nałożenia administracyjn ej kar y pieniężn ej spełni dwie kumulatywne przesłanki obniżenia o 20% wysokości nałożonej administracyjnej kary pieniężnej. Pierwszą z tych przesłanek jest uiszczenie w całości administracyjnej kary pieniężnej w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji nakładającej tę karę . D rugą przesłanką jest zrzeczenie się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponow ne rozpatrzenie sprawy. W toku przeprowadzonego postępowania Prezes Urzędu ustalił, że d ecyzja nr DZP - 9 /202 6 z 20 maja 202 6 r. została doręczona Stronie 2 czerwca 2026 r. W dniu 10 czerwca 2026 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów odnotował wpływ kwot y 1 145 607,54 zł uiszczon ej przez Stronę tytułem nałożonej administracyjnej kary pieniężnej oraz kosztów post ę powania w kwocie 215 ,30 zł . Jednocześnie, treść oświadczenia Strony z dnia 12 czerwca 2026 r. nie budzi wątpliwości, że Strona zrzekła się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W konsekwencji, w realiach niniejszej sprawy spełnione zostały obydwie przesłanki, o których mowa w przepisie art. 13v ust. 3 Ustawy. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 W tych okolicznościach, wydanie decyzji, o której mowa w art. 13v ust. 4 Ustawy jest konieczne i uzasadnione, wobec czego orzeczono jak na wstępie. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów M arlena Boba Zastępca Dyrektora Departamentu Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymuje: [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 5 Pouczenie 1. Od niniejszej decyzji nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z rozstrzygnięcia może zwrócić się do Prezesa Urzędu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy 3 w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji 4 . Przed upływem terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzja nie ulega wykonaniu, zaś wniosek wstrzymuje wykonanie decyzji 5 . 2. Przed upływem terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy S trona może zrzec się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia tego wniosku, a z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu oświadczenia o zr zeczeniu się prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna 6 . 3. Strona, bez konieczności skorzystania z prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, może wnieść skargę na decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie decyzji 7 . 4. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie należy wnieść za pośrednictwem Prezesa Urzędu 8 . 5. Wpis stosunkowy od skargi do Wojewódzkiego Sądu Administra cyjnego w Warszawie zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: 1) do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; 2) ponad 10 000 zł do 50 000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; 3) ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł; 4) ponad 100 000 zł - 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2 000 zł i nie więcej niż 100 000 zł 9 . 6. Strona wnosząca skargę może w ramach prawa pomocy ubiegać się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika 10 . 3 Na podstawie art. 13v ust. 9 Ustawy. 4 Na podstawie art. 129 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 202 5 r. poz. 1691 , dalej: „k.p.a.”) w zw. z art. 13q Ustawy. 5 Na podstawie art. 130 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. w zw. z art. 13q Ustawy. 6 Na podstawie art. 127a § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. w zw. z art. 13q Ustawy. 7 Na podstawie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 202 6 r. poz. 143 ), dalej: „p.p.s.a.”. 8 Na podstawie art. 54 § 1 p.p.s.a. 9 Na podstawie § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz s zczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). 10 Na podstawie art. 243 i nast. p.p.s.a.