DZP-18/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 21 października 2025 r. DZP - 2.94.7.2025.KK Decyzja nr DZP - 18/2025/ZK Na podstawie art. 13v ust. 3 i 4 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych 1 , po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania w sprawie obniżenia wysokości administracyjnej kary pieniężnej i zwrotu nadpłaconej administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na spółkę Suder & Suder spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Modlnicy, KRS: 0000029557, NIP: 6761705562 ( dalej: „Strona” lub „Strona postępowania” ), d ecyzj ą Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr DZP - 25 /2025 z 29 września 2025 r. , wydan ą w postępowaniu w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianie m świadczeń pieniężnych przez Stronę w okresie obejmującym: lipiec, sierpień i wrzesień 2023 roku, znak sprawy DZP - 2 .93. 2 .202 4 . KK Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1. obniża wysokość administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Stronę d ecyzj ą nr DZP - 25 /2025 z 29 września 2025 r. w wysokości 75 162,15 złotych (słownie: siedemdziesiąt pięć tysięcy sto sześćdziesiąt dwa złote 15/100) o 20%, tj. o kwotę 15 032,43 zł (słownie: piętnaście tysięcy trzydzieści dwa złote 43/100 ); 2. postanawia zwrócić St ronie nadpłaconą administracyjn ą karę pieniężną w wysokości 15 032,43 zł (słownie: piętnaście tysięcy trzydzieści dwa złote 43/100 ). 1 Ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1790), dalej: „ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych” lub „Ustawa”. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 Uzasadnienie Postanowieniem z 14 października 2025 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes Urzędu”) wszczął postępowanie w sprawie obniżenia o 20% wysokości administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na Stronę postępowania d ecyzj ą Prezesa Urzędu nr DZP - 25 /2025 z 29 września 2025 r. Prezes Urzędu ustalił, co następuje . Decyzją nr DZP - 25/2025 z 29 września 2025 r. Prezes Urzędu stwierdził, że Strona nadmiernie opóźniała się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie obejmującym: lipiec, sierpień i wrzesień 2023 roku i nałożył na nią administracyjną karę pieniężną , o której mowa w art. 13v ust. 1 Ustawy , w wysokości 75 162,15 zł . Strona została przy tym pouczona o treści art. 13v ust. 3 Ustawy, zgodnie z którym w przypadku, gdy Strona postępowania w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji uiści w całości karę pien iężną oraz zrzeknie się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy , Prezes Urzędu obniża wysokość administracyjnej kary pieniężnej o 20% i na podstawie art. 13v ust. 4 Ustawy wydaje decyzję o zwrocie nadpłaconej kary pieniężnej. Decyzja nr DZP - 25/2025 z 29 września 2025 r. została Stronie doręczona 3 października 2025 r. Dowód: Decyzja nr DZP - 25/2025 z 29 września 2025 r. wraz z potwierdzeniem doręczenia. W dniu 6 października 2025 r. na rachunek bankowy Prezesa Urzędu wpłynęła kwota 75 162,15 zł tytułem zapłaty przez Stronę administracyjnej kary pieniężnej nałożonej decyzją nr DZP - 25/2025 z 29 września 2025 r. Dowód : Bankowe potwierdzenie wpłaty. W piśmie opatrzonym datą 6 października 2025 r., nadanym 7 października 2 025 r., Strona oświadczyła, że – w związku z doręczeniem w dniu 3 października 2025 r. decyzji administracyjnej Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z 29 września 2025 r., znak DZP - 2.93.2.2024.KK – zrzeka się wobec Prezesa Urzędu prawa do złoże nia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i wniosła o wykonanie przez Prezesa Urzędu ustawowego obowiązku obniżenia kary pieniężnej wymierzonej w decyzji administracyjnej o 20%, wobec ziszczenia się przesłanek z art. 13v ust.3 Ustawy. Dowód: Pismo Strony z 6 października 2025 r. Na podstawie tak ustalonego stanu faktycznego Prezes Urzędu zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 13v ust. 4 Ustawy Prezes Urzędu wydaje decyzję o zwrocie nadpłaconej administracyjnej kary pieniężnej, jeżeli adresat decyzj i w sprawie nałożenia Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 administracyjnej kary pieniężnej spełni dwie kumulatywne przesłanki obniżenia o 20% wysokości nałożonej administracyjnej kary pieniężnej. Pierwszą z tych przesłanek jest uiszczenie w całości administracyjnej kary pieniężnej w termini e 14 dni od dnia doręczenia decyzji nakładającej tę karę. Drugą przesłanką jest zrzeczenie się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W toku przeprowadzonego postępowania Prezes Urzędu ustalił, że decyzja nr DZP - 25/ 2025 z 29 września 2025 r. została doręczona Stronie 3 października 2025 r. W dniu 6 października 2025 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów odnotował wpływ kwoty 75 162,15 zł uiszczonej przez Stronę tytułem nałożonej administracyjnej kary pieniężnej. Jednocześnie, treść pisma z 6 października 2025 r. nie budzi wątpliwości, że Strona zrzekła się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W konsekwencji, w realiach niniejszej sprawy spełnione zostały obydwie przesłanki , o których mowa w przepisie art. 13v ust. 3 Ustawy. W tych okolicznościach, wydanie decyzji, o której mowa w art. 13v ust. 4 Ustawy jest konieczne i uzasadnione, wobec czego orzeczono jak na wstępie. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marlena Boba Zastępca Dyrektora Departamentu Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymuje: Suder & Suder sp. z o.o., ul. Częstochowska 6, 32 - 085 Modlnica. Niniejszy dokument stanowi wydruk pisma wydanego w postaci elektronicznej przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego UOKi K. Pismo zostało podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wydruk pisma zawiera identyfikator nadany przez system teleinfor matyczny, za pomocą którego pismo zostało wydane. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 Pouczenie 1. Od niniejszej decyzji nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z rozstrzygnięcia może zwrócić się do Prezesa Urzędu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy 2 w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji 3 . Przed upływem terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzja nie ulega wykonaniu, zaś wniosek wstrzymuje wykonanie decyzji 4 . 2. Przed upływem terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy S trona może zrzec się wobec Prezesa Urzędu prawa do złożenia tego wniosku, a z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna 5 . 3. Strona, bez konieczności skorzystania z prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, może wnieść skargę na decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie decyzji 6 . 4. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie należy wnieść za pośrednictwem Prezesa Urzędu 7 . 5. Wpis stosunkowy od skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: 1) do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; 2) ponad 10 000 zł do 50 000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; 3) ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł; 4) ponad 100 000 zł - 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2 000 zł i nie więcej niż 100 000 zł 8 . 6. Strona wnosząca skargę może w ramach prawa pomocy ubiegać się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie profesjonalnego pełnom ocnika 9 . 2 Na podstawie art. 13v ust. 9 Ustawy. 3 Na podstawie art. 129 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572 ze zm. , dalej: „k.p.a.”) w zw. z art. 13q Ustawy. 4 Na podstawie art. 130 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. w zw. z art. 13q Ustawy. 5 Na podstawie art. 127a § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. w zw. z art. 13q Ustawy. 6 Na podstawie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postę powaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. ), dalej: „p.p.s.a.”. 7 Na podstawie art. 54 § 1 p.p.s.a. 8 Na podstawie § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobiera nia wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). 9 Na podstawie art. 243 i nast. p.p.s.a.