Wróć do: Decyzje UOKiK

Numer decyzji

DPI-3/2004

Decyzja UOKiK DPI-3/2004

Data decyzji
8 stycznia 2004

Treść rozstrzygnięcia

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW L.dz.DDI-1-411/47/2003/P Ł Warszawa, 8 stycznia 2004 r. D E C Y Z J A Nr DPI - 3/04 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego na wniosek Apollo Investment Fund V, L.P. z siedzib ą w Nowym Jorku (Stany Zjednoczone), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyra ż a zgod ę na dokonanie koncentracji , polegaj ą cej na obj ę ciu przez Apollo Investment Fund V, L.P. udzia ł ów Blackstone/Neptune Acquisition Company L.L.C. z siedzib ą w Nowym Jorku (Stany Zjednoczone), powoduj ą cym uzyskanie ponad 25 % g ł osów na zgromadzeniu wspólników tej spó ł ki. U Z A S A D N I E N I E W dniu 9 pa ź dziernika 2003 roku do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wp ł yn ęł o od Apollo Investment Fund V, L.P. z siedzib ą w Nowym Jorku (zwanej dalej Apollo V), zg ł oszenie zamiaru koncentracji przedsi ę biorców, polegaj ą cej na obj ę ciu przez t ę spó ł k ę udzia ł ów w Blackstone/Neptune Acquisition Company L.L.C. z siedzib ą w Nowym Jorku (zwanej dalej Neptune), powoduj ą cym uzyskanie ponad 25 % g ł osów na zgromadzeniu wspólników tej spó ł ki. W zwi ą zku z tym, i ż : - spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, bowiem łą czny obrót ww. podmiotów w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekracza ł 50 mln euro, tj. warto ść okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), zwanej dalej ustaw ą antymonopolow ą , - obj ę cie udzia ł ów innego przedsi ę biorcy, powoduj ą ce uzyskanie co najmniej 25 % g ł osów na zgromadzeniu wspólników, jest jednym ze sposobów koncentracji, okre ś lonym w art. 12 ust. 3 pkt 1 ww. ustawy, - nie wyst ę puje w tej sprawie ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek egzoneracyjnych, wymienionych w art. 13 ww. ustawy, powoduj ą ca odst ą pienie od konieczno ś ci zg ł oszenia koncentracji, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej równie ż organem antymonopolowym, wszcz ął post ę powanie w przedmiotowej sprawie, o czym powiadomi ł stron ę pismem z dnia 30 pa ź dziernika 2003 r. Z informacji zawartych w zg ł oszeniu oraz uzupe ł nionych w trakcie post ę powania wynika, i ż transakcja zosta ł a zg ł oszona bez naruszenia terminu, o którym mowa w art. 94 ust. 4 ustawy antymonopolowej. Za ostateczny termin, z którym ustawa antymonopolowa wi ąż e obowi ą zek dokonania zg ł oszenia nale ż y uzna ć w tym przypadku wyemitowanie akcji/udzia ł ów przeznaczonych dla nowego akcjonariusza/udzia ł owcy. W odniesieniu do przedmiotowej koncentracji za czynno ść powoduj ą c ą powstanie po stronie Apollo V obowi ą zku zg ł oszenia nale ż y uzna ć wyemitowanie nowych udzia ł ów w spó ł ce Neptune. Udzia ł y w Neptune zosta ł y wyemitowane w dniu 4 listopada 2003 r., a wi ę c Apollo V dokona ł o zg ł oszenia jeszcze przed zaistnieniem czynno ś ci, z któr ą ustawa antymonopolowa wi ąż e obowi ą zek dokonania zg ł oszenia. W trakcie post ę powania Prezes Urz ę du ustali ł , co nast ę puje: Opis transakcji i przyczyny transakcji. Przedmiotowa koncentracja obejmuje, obj ę cie przez GS Capital Partners 2000, L.P. z siedzib ą w Nowym Jorku (Stany Zjednoczone) oraz Apollo V, udzia ł ów w Neptune, proporcjonalnych do ich odpowiednich wk ł adów finansowych w Neptune. Apollo obejmie w wyniku tej transakcji 37,21 % udzia ł ów w Neptune. Inni udzia ł owcy b ę d ą mieli nast ę puj ą ce ilo ś ci udzia ł ów w Neptune: Blackstone Capital Partners IV Merchant Banking Fund, L.P. – 37,21 % oraz GS Capital Partners 2000, L.P. – 25,58 %, Obecnie wszystkie udzia ł y Neptune nale żą do Blackstone Capital Partners IV Merchant Banking Fund, L.P. Nast ę pnie, udzia ł owcy, dzia ł aj ą c poprzez Neptune jako wehiku ł korporacyjny, nab ę d ą po ś rednio: - udzia ł y w Ondeo Nalco Company z siedzib ą w Naperville (Stany Zjednoczone), oraz - zorganizowan ą cz ęść przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. Planowane przez Apollo V obj ę cie udzia ł ów Neptune jest czynno ś ci ą techniczn ą , po ś redni ą i czasow ą , która ma doprowadzi ć do realizacji faktycznego ekonomicznego celu tej transakcji, jakim jest obj ę cie udzia ł ów Ondeo Nalco Company oraz zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. Apollo V obejmuje udzia ł y i dokonuje odpowiednich wp ł at na kapita ł spó ł ki przy za ł o ż eniu niezw ł ocznego obj ę cia udzia ł ów Ondeo Nalco Company oraz zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. Oba etapy transakcji s ą nierozdzielne z ekonomicznego i kontraktowego punktu widzenia, a zatem musz ą by ć równie ż analizowane jako ca ł o ść mimo prowadzenia odr ę bnych post ę powa ń antymonopolowych w sprawie koncentracji. Zg ł aszana koncentracja stanowi inwestycj ę finansow ą . Cel gospodarczy inwestorów polega na poprawie wydajno ś ci, polepszeniu struktury kosztów i rentowno ś ci 2 Ondeo Nalco Company oraz zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. po to, aby nast ę pnie sprzeda ć te udzia ł y b ą d ź akcje z zyskiem. Uczestnicy koncentracji. I. Apollo Investment Fund V, L.P. jest spó ł k ą komandytow ą utworzon ą i dzia ł aj ą c ą zgodnie z prawem Stanu Delaware. Dzia ł a ona na terenie ca ł ego ś wiata w charakterze prywatnego funduszu inwestycyjnego w ramach Grupy Kapita ł owej Apollo. Zakres dzia ł alno ś ci obejmuje dokonywanie inwestycji w udzia ł y/akcje spó ł ek niepublicznych oraz inwestycje w nieruchomo ś ci. Apollo V reprezentowany jest przez swojego komplementariusza, czyli Apollo Advisors V, L.P. W sk ł ad Grupy Apollo wchodzi klika spó ł ek inwestuj ą cych w papiery warto ś ciowe i nieruchomo ś ci: - Vail Resorts, Inc. – wiod ą cy operator o ś rodków wypoczynkowych w Ameryce Pó ł nocnej, nie prowadzi dzia ł alno ś ci poza terytorium Stanów Zjednoczonych, - Quality Distribution, Inc – eksploatacja traktorów i przyczep, inne us ł ugi w zakresie transportu masowego, w tym czyszczenie zbiorników i po ś rednictwo w zakresie frachtu, nie prowadzi sprzeda ż y poza Pó ł nocnoameryka ń skim Obszarem Wolnego Handlu (NAFTA), - WMC Finance Co. – prywatna spó ł ka internetowa dzia ł aj ą ca na rynku kredytów konsumenckich, zajmuj ą ca si ę tworzeniem tzw. kredytów hipotecznych, nie powadzi sprzeda ż y poza obszarem Stanów Zjednoczonych. - Clark Retail Enterprises, Inc. – prowadzi sie ć stacji paliwowych i punktów sprzeda ż y artyku ł ów pierwszej potrzeby, po ł o ż onych g ł ównie na ś rodkowo-zachodnim obszarze Stanów Zjednoczonych; Nie prowadzi sprzeda ż y poza Stanami Zjednoczonymi. - Resolution Performance Products, Inc. – produkcja ż ywic epoksydowych i zwi ą zanych z tym ś rodków chemicznych, które ze wzgl ę du na swoj ą lepko ść , odporno ść na korozj ę , stopie ń izolacji elektrycznej i odporno ść mechaniczn ą s ą wykorzystywane do produkcji pow ł ok, klejów, drukowanych p ł ytek obwodów scalonych, plastiku wzmocnionego w ł óknami i materia ł ów budowlanych; Produkty te wykorzystywane s ą w wielu ga łę ziach przemys ł u, w tym w przemy ś le motoryzacyjnym, lotniczym, energetycznym, budowlanym i konserwacji przemys ł owej; Ponadto produkcja kwasów typu „versatic”, które s ą produktami specjalistycznymi uzupe ł niaj ą cymi ofert ę produktów z ż ywicy epoksydowej dla przemys ł u ok ł adzin, klejów i w budownictwie; Rynek ż ywic epoksydowych i kwasów typu „versatic” maj ą zasi ę g ogólno ś wiatowy, co znajduje swoje odzwierciedlenie w fakcie, i ż eksporterzy azjatyccy maj ą znaczny udzia ł w sprzeda ż y zarówno w Europie jak i Stanach Zjednoczonych; Zak ł ady produkcyjne Resolution Performance Products, Inc. w Europie zlokalizowane s ą w Barbastro (Hiszpania), Moerdijk (Holandia), Pernis (Holandia), Stanlow (Wielka Brytania) i w Wessling (Niemcy). - Compass Minerals Group, Inc. – produkcja soli i siarczanu potasu; Chocia ż Compass Minerals Group, Inc. w niewielkim zakresie eksportuje sól do innych krajów, na ogó ł rynki soli to rynki krajowe i lokalne w swoim zasi ę gu, co jest spowodowane relatywnie wysokimi kosztami transportu w stosunku do niskiego kosztu produkcji; Siarczan potasu u ż ywany jest jako specjalistyczny nawóz zapewniaj ą cy potas konieczny do produkcji p ł odów rolnych wra ż liwych na chlorki; Rynek geograficzny produkcji siarczanu potasu ma zasi ę g ś wiatowy; Compass Minerals Group, Inc posiada dwa zak ł ady produkcji soli w Europie, z których obydwa znajduj ą si ę w 3 Cheshire w Wielkiej Brytanii; Compass Minerals Group, Inc nie posiada ż adnych zak ł adów produkcji siarczanu potasu w Europie, nie prowadzi równie ż sprzeda ż y w Polsce. - Cablecom GmbH – w ł a ś ciciel sieci kablowej, która prowadzi dzia ł alno ść w zakresie rozpowszechniania sygna ł u nadawczego, zapewnienia dost ę pu do internetu oraz rozwi ą za ń sieciowych dla przedsi ę biorców na terenie Szwajcarii i Austrii; Z uwagi na charakter rynki te maj ą zasi ę g krajowy b ą d ź lokalny. - iesy Repository GmbH – niemiecki operator sieci kablowej prowadz ą cy dzia ł alno ść na terenie niemieckiego landu Hessen. Z uwagi na charakter rynek ten ma zasi ę g krajowy lub lokalny. - Educate, Inc. – ś wiadczenie us ł ug w zakresie kursów edukacyjnych na rzecz rodzin oraz uczniów szkó ł podstawowych i ś rednich; Us ł ugi te ś wiadczone s ą wy łą cznie na terenie Stanów Zjednoczonych, Niemiec i Austrii; Rynki geograficzne, na których konkuruj ą spó ł ki ś wiadcz ą ce us ł ugi kursów edukacyjnych nie s ą szersze ni ż rynki krajowe albo lokalne z uwagi na ich zwi ą zek z programami nauczania obowi ą zuj ą cymi w skali kraju lub okr ę gu, jak równie ż z uwagi na ró ż nice j ę zykowe pomi ę dzy krajami; Educate, Inc nie ś wiadczy us ł ug w Polsce. - General Nutrition Companies, Inc. – sprzeda ż detaliczna witamin, preparatów zio ł owych, suplementów mineralnych, od ż ywek dla sportowców i produktów dietetycznych; Poza Ameryk ą Pó ł nocn ą General Nutrition Companies, Inc. prowadzi dzia ł alno ść g ł ównie za po ś rednictwem placówek prowadz ą cych w systemie franchisingu w ponad 30 krajach, nie prowadzi jednak dzia ł alno ś ci w Europie. - UAP North America – dystrybutor produktów do piel ę gnacji upraw w Ameryce Pó ł nocnej, w tym chemicznych ś rodków ochrony upraw, nawozów, nasion; Nie prowadzi dzia ł alno ś ci w Europie; Poszczególne fundusze inwestycyjne nieruchomo ś ci, nale żą ce do Grupy Apollo, posiadaj ą udzia ł y w nast ę puj ą cych polskich spó ł kach: - Portico Development Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – dzia ł alno ść developerska, pe ł nienie funkcji inwestora zast ę pczego, us ł ugi budowlane, us ł ugi konsultingowe zwi ą zane z planowaniem i realizacj ą inwestycji; - Silver Screen World Cinemas Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – prowadzenie sieci kin w czterech polskich miastach: Ł odzi, Gda ń sku i Warszawie; - Apollo-RIDA Poland Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – realizacja prac budowlanych, dzia ł alno ść developerska, sprzeda ż , najem/dzier ż aw ę oraz zarz ą dzanie nieruchomo ś ciami, dzia ł alno ść agenta nieruchomo ś ci, dzia ł alno ść konsultingowa w zakresie planowania i realizacji inwestycji; - Ober-Haus Nieruchomo ś ci Sp. z o.o. z siedzib ą w Krakowie – agent nieruchomo ś ci komercyjnych i mieszkaniowych. Wymienione powy ż ej spó ł ki dzia ł aj ą ce na rynku nieruchomo ś ci nie prowadz ą dzia ł alno ś ci na rynkach, które w jakikolwiek sposób by ł yby zwi ą zane z przedmiotem zg ł aszanej transakcji. II. Blackstone/Neptune Acquisition Company L.L.C. jest spó ł k ą z ograniczon ą odpowiedzialno ś ci ą utworzon ą na podstawie prawa Stanu Delaware (Stany Zjednoczone). Neptune zosta ł zawi ą zany wy łą cznie dla celów niniejszej transakcji i b ę dzie w przysz ł o ś ci prowadzi ł dzia ł alno ść jako spó ł ka holdingowa. Zgodnie z Polsk ą Klasyfikacj ą 4 Dzia ł alno ś ci dzia ł alno ść spó ł ki holdingowej mo ż e by ć sklasyfikowana jako dzia ł alno ść agencji zajmuj ą cych si ę zarz ą dzaniem przedsi ę biorstwami (PKD 74.15Z.). Zakres dzia ł alno ś ci Neptune ma obejmowa ć zarz ą dzanie innymi podmiotami oraz nabywanie udzia ł ów w podmiotach, które prowadz ą dzia ł alno ść zbli ż on ą do dzia ł alno ś ci grupy. Zasi ę g geograficzny tego typu dzia ł alno ś ci ma wymiar globalny. W chwili obecnej Neptune jest w pe ł ni kontrolowany przez Blackstone Capital Partners IV Merchant Banking Fund, L.P., który po dokonaniu opisanej transakcji pozostanie jednym z udzia ł owców. Ponadto inwestorami b ę d ą GS Capital Partners 2000 L.P. oraz Apollo V. Zarówno zg ł aszaj ą cy niniejsz ą koncentracj ę , jak i GS Capital Partners 2000 L.P. nab ę d ą udzia ł y w Neptune. Zak ł adany pe ł ny wk ł ad kapita ł owy konieczny do dokonania nabycia wyniesie maksymalnie oko ł o 1.250 mln. USD. GS Capital Partners 2000 L.P. wniesie 275 mln. USD wymaganego wk ł adu kapita ł owego, natomiast pozosta ł e fundusze (Apollo V) wnios ą ka ż dy po po ł owie pozosta ł ej cz ęś ci wymaganego kapita ł u. Ka ż dy inwestor uzyska udzia ł y w Neptune w ilo ś ci proporcjonalnej do swojego wk ł adu kapita ł owego. GS Capital Partners 2000 L.P. obejmie 25,58 %, Apollo V, – 37,21 %, a Blackstone Capital Partners IV Merchant Banking Fund, L.P. – 37,21 %. Ka ż dy inwestor b ę dzie mia ł prawo do dwóch miejsc w Radzie Dyrektorów, a w sk ł ad tej Rady b ę dzie wchodzi ć taka liczba dodatkowych dyrektorów zarz ą dzaj ą cych lub zewn ę trznych, na jak ą wyrazi zgod ę dwóch z trzech inwestorów. Co do zasady, zarówno decyzje Rady Dyrektorów b ę d ą wymaga ł y zgody przedstawicieli dwóch z trzech inwestorów, jak i decyzje wspólników Neptune b ę d ą wymaga ł y zgody dwóch z trzech inwestorów. Ż aden z inwestorów nie b ę dzie mia ł prawa weta, za wyj ą tkiem decyzji dotycz ą cych warunków dokapitalizowania Neptune. Z uwagi na dwuetapowy charakter koncentracji oraz ostateczny skutek, jaki koncentracja osi ą gnie za istotne nale ż y uzna ć opisanie równie ż nast ę puj ą cych podmiotów: III. Ondeo Nalco Company jest spó ł k ą utworzon ą i dzia ł aj ą c ą zgodnie z prawem Stanu Delaware. Spó ł ka ta zajmuje si ę produkcj ą i sprzeda żą ró ż norodnych biologicznych i chemicznych ś rodków, które s ł u żą g ł ównie do uzdatniania wód komunalnych i przemys ł owych. Jej klientami s ą spó ł ki prowadz ą ce dzia ł alno ść w sektorach ogólnoprzemys ł owym, instytucjonalnym, papierniczym i energetycznym. Ondeo Nalco Company posiada spó ł ki zale ż ne w nast ę puj ą cych krajach: Angoli, Arabii Saudyjskiej, Argentynie, Australii, Austrii, Belgii, Brazylii, Chile, Chinach, Czechach, Danii, Egipcie, Filipinach, Finlandii, Grecji, Hiszpanii, Holandii, Hong-Kongu, Indiach, Indonezji, Japonii, Kamerunie, Kanadzie, Kolumbii, Malezji, Meksyku, Namibii, Niemczech, Nigerii, Norwegii, Nowej Zelandii, Puerto Rico, Republice Po ł udniowej Afryki, Rosji, Singapurze, Stanach Zjednoczonych, Szwajcarii, Szwecji, Tajlandii, Tajwanie, Turcji, Wenezueli, W ę grzech, Wielkiej Brytanii, W ł oszech, Wyspach Dziewiczych, Zimbabwe, Zjednoczonych Emiratach Arabskich. Ondeo Nalco Company posiada tak ż e jedn ą spó ł k ę zale ż n ą dzia ł aj ą c ą na terenie Polski – Ondeo Nalco Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie. Spó ł ka ta prowadzi dzia ł alno ść na nast ę puj ą cych rynkach: - chemiczne ś rodki uzdatniania wody, stosowane w prewencyjnej ochronie instalacji wodnych w przemy ś le; - organiczne koagulanty i flokulanty stosowane w dwufazowym oczyszczaniu wody, która by ł a wykorzystywana w przemy ś le; - chemiczne ś rodki uzdatniania wody stosowane do zapobiegania korozji i tworzeniu si ę osadów w instalacjach cieplnych; 5 - ś rodki retencyjne stosowane w przemy ś le papierniczym; - sk ł adniki kosmetyków ( ś rodki chemiczne do produkcji kosmetyków). IV. Zorganizowana cz ęść przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. obejmuje 100 % udzia ł ów b ą d ź akcji oraz praw g ł osu w nast ę puj ą cych spó ł kach zale ż nych: - Nalco Dutch Holdings B.V. z siedzib ą w Oegstgeest (Holandia); - Nalco Portuguesa (Quimica Industrial) Ltd. z siedzib ą w Alges (Portugalia); - Ondeo Nalco (Shanghai) Trading Co. Ltd. z siedzib ą w Szanghaju (Chiny); - Ondeo Nalco Belgium NV/S.A. z siedzib ą w Kontich (Belgia); - Ondeo Nalco France z siedzib ą w Wasquehal (Francja); - Wyss Wassertechnik AG z siedzib ą w Winterthur (Szwajcaria) Ż adna z powy ż szych spó ł ek nie posiada spó ł ek zale ż nych w Polsce. Nalco International S.A.S. z siedzib ą w Wasquehal (Francja) jest uproszczon ą spó ł k ą akcyjn ą utworzon ą zgodnie z prawem francuskim. Organ antymonopolowy zwa ż y ł , co nast ę puje: Rynki na które koncentracja wywiera wp ł yw: W my ś l art. 4 pkt. 8 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ą oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar ( rynek produktowy ) i terytorium ( rynek geograficzny). Maj ą c na uwadze powy ż sz ą definicj ę oraz kryteria wyznaczania rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera wp ł yw, zawarte w rozporz ą dzeniu Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. Nr 37, poz. 334), organ antymonopolowy uzna ł , i ż : A) W przedmiotowej sprawie nie ma rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym . Uzasadniaj ą c powy ż sze nale ż y wskaza ć co nast ę puje: - Dzia ł alno ść Grupy Kapita ł owej Apollo koncentruje si ę na terenie Stanów Zjednoczonych, - Grupa Kapita ł owa Apollo jest obecna w Europie na rynkach produktowych o zasi ę gu krajowym b ą d ź lokalnym, - Dzia ł alno ść Ondeo Nalco Company oraz Zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. w Europie nie pokrywa si ę w ż aden sposób z zakresem dzia ł ania Grupy Kapita ł owej Apollo, - W Polsce Grupa Kapita ł owa Apollo prowadzi jedynie dzia ł alno ść inwestycyjn ą nieruchomo ś ci, co jest rozbie ż ne z charakterem dzia ł ania Ondeo Nalco Polska Sp. z o.o. 6 B) Przedmiotowa koncentracja nie wywrze tak ż e wp ł ywu na rynek w uk ł adzie wertykalnym . Wynika to z faktu, i ż uczestnicy koncentracji nie prowadz ą dzia ł alno ś ci na rynkach stanowi ą cych kolejne szczeble obrotu. C) Organ antymonopolowy stwierdzi ł równie ż , i ż w przedmiotowej sprawie brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywrze wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym . Ocena skutków koncentracji. Maj ą c na wzgl ę dzie przepis art. 1 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowi ą cy, i ż ustawa reguluje zasady przeciwdzia ł ania antykonkurencyjnym koncentracjom, je ż eli mog ą one wywo ł a ć skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, organ antymonopolowy uzna ł za zasadne oceni ć wp ł yw niniejszej koncentracji na rynek polski. Grupa Kapita ł owa Apollo prowadzi dzia ł alno ść w Polsce za po ś rednictwem nast ę puj ą cych spó ł ek zale ż nych: - Portico Development Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – dzia ł alno ść developerska, pe ł nienie funkcji inwestora zast ę pczego, us ł ugi budowlane, us ł ugi konsultingowe zwi ą zane z planowaniem i realizacj ą inwestycji; - Silver Screen World Cinemas Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – prowadzenie sieci kin w czterech polskich miastach: Ł odzi, Gda ń sku i Warszawie; - Apollo-RIDA Poland Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – realizacja prac budowlanych, dzia ł alno ść developerska, sprzeda ż , najem/dzier ż aw ę oraz zarz ą dzanie nieruchomo ś ciami, dzia ł alno ść agenta nieruchomo ś ci, dzia ł alno ść konsultingowa w zakresie planowania i realizacji inwestycji; - Ober-Haus Nieruchomo ś ci Sp. z o.o. z siedzib ą w Krakowie – agent nieruchomo ś ci komercyjnych i mieszkaniowych. Wymienione powy ż ej spó ł ki dzia ł aj ą ce na rynku nieruchomo ś ci nie prowadz ą dzia ł alno ś ci na rynkach, które w jakikolwiek sposób by ł yby zwi ą zane z przedmiotem zg ł aszanej transakcji. Ondeo Nalco Company posiada tak ż e jedn ą spó ł k ę zale ż n ą dzia ł aj ą c ą na terenie Polski – Ondeo Nalco Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie. Spó ł ka ta prowadzi dzia ł alno ść na nast ę puj ą cych rynkach: - chemiczne ś rodki uzdatniania wody, stosowane w prewencyjnej ochronie instalacji wodnych w przemy ś le; - organiczne koagulanty i flokulanty stosowane w dwufazowym oczyszczaniu wody, która by ł a wykorzystywana w przemy ś le; - chemiczne ś rodki uzdatniania wody stosowane do zapobiegania korozji i tworzeniu si ę osadów w instalacjach cieplnych; - ś rodki retencyjne stosowane w przemy ś le papierniczym; - sk ł adniki kosmetyków ( ś rodki chemiczne do produkcji kosmetyków). 7 Ż adna ze spó ł ek nale żą cych do Zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. nie posiada w Polsce spó ł ek zale ż nych. Powy ż sze dane nie daj ą podstaw do stwierdzenia, aby przedmiotowa koncentracja doprowadzi ł a w efekcie do wyst ą pienia zagro ż e ń dla konkurencji (natury horyzontalnej, wertykalnej lub konglomeratowej). * * * Przepis art. 17 ustawy antymonopolowej stanowi, i ż Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której nie powstanie lub nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Analiza skutków niniejszej koncentracji nie wykaza ł a zagro ż e ń dla rynku polskiego p ł yn ą cych z obj ę cia udzia ł ów/akcji Ondeo Nalco Company oraz spó ł ek nale żą cych do Zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. przez Grup ę Kapita ł ow ą Apollo (poprzez wehiku ł korporacyjny - spó ł ka Neptune) Organ antymonopolowy uznaj ą c za zasadne wyra ż enie zgody na dokonanie przedmiotowej koncentracji, wzi ął pod uwag ę w szczególno ś ci nast ę puj ą ce przes ł anki: − brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera ł aby wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym, wertykalnym lub konglomeratowym; − obj ę cie przez Grup ę Kapita ł ow ą Apollo udzia ł ów Ondeo Nalco Company nie b ę dzie mia ł o istotnego wp ł ywu na dotychczasowe stosunki handlowe Grupy Apollo z Polsk ą , g ł ównie ze wzgl ę du na ograniczon ą obecno ść (jedynie inwestycyjn ą ) tej Grupy na rynku polskim; Reasumuj ą c, nale ż y stwierdzi ć , i ż planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki okre ś lone w art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów . W jej wyniku nie dojdzie bowiem do powstania pozycji dominuj ą cej na ż adnym z rynków produktowych, na których s ą obecni w Polsce uczestnicy koncentracji. Wskutek planowanej koncentracji nie dojdzie równie ż do istotnego ograniczenia konkurencji. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 479 28 k.p.c., od niniejszej decyzji stronie przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów – za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów p.o. Dyrektora Departamentu Przemys ł u i Infrastruktury Piotr Mück 8 Otrzymuje: Pani Agnieszka Stefanowicz-Bara ń ska Pani Anna Maria Pukszto SALANS D. Oleszczuk Kancelaria Prawnicza Sp. k. ul. Emilii Plater 53 00-113 Warszawa 9

Analiza z kontekstem sprawy

Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?

Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.

Zapytaj AnyLawyer o tę decyzję

Informacje o sprawie

Sygnatura
DDI-1-411/47/2003/PŁ
Rodzaj praktyki
Kontrola koncentracji
Kara finansowa
nie
Branża
64.30 Działalność trustów, funduszów i podobnych instytucji finansowych 70.22 Pozostałe doradztwo w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania
Strony
Apollo Investment Fund V, L.P. z siedzibą w Nowym Jorku i Blackstone/Neptune Acquisition Company L.L.C. z siedzibą w Nowym Jorku
Odwołanie do sądu
Nie

Powiązane dokumenty

Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów