DPI-2/2004

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW L.dz.DDI-1-411/49/2003/P Ł Warszawa, 8 stycznia 2004 r. D E C Y Z J A Nr DPI - 2/04 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego na wniosek Blackstone/Neptune Acquisition Company L.L.C. z siedzib ą w Nowym Jorku (Stany Zjednoczone), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyra ż a zgod ę na dokonanie koncentracji , polegaj ą cej na przej ę ciu przez Blackstone/Neptune Acquisition Company L.L.C. bezpo ś redniej kontroli nad: a) Ondeo Nalco Company z siedzib ą w Naperville (Stany Zjednoczone), poprzez nabycie 100 % udzia ł ów w tej spó ł ce, oraz b) zorganizowan ą cz ęś ci ą przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. z siedzib ą w Wasquehal (Francja), wskutek czego nast ą pi przej ę cie po ś redniej kontroli nad nast ę puj ą cymi spó ł kami zale ż nymi: - Nalco Dutch Holdings B.V. z siedzib ą w Oegstgeest (Holandia), - Nalco Portuguesa (Quimica Industrial) Ltd. z siedzib ą w Alges (Portugalia), - Ondeo Nalco (Shanghai) Trading Co. Ltd z siedzib ą w Szanghaju (Chiny), - Ondeo Nalco Belgium NV/S.A. z siedzib ą w Kontich (Belgia), - Ondeo Nalco France z siedzib ą w Wasquehal (Francja), - Wyss Wassertechnik AG z siedzib ą w Winterthur (Szwajcaria). U Z A S A D N I E N I E W dniu 9 pa ź dziernika 2003 roku do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wp ł yn ęł o od Blackstone/Neptune Acquisition Company L.L.C. z siedzib ą w Nowym Jorku (zwanej dalej Neptune), zg ł oszenie zamiaru koncentracji przedsi ę biorców, polegaj ą cej na przej ę ciu przez t ę spó ł k ę bezpo ś redniej kontroli nad: a) Ondeo Nalco Company z siedzib ą w Naperville (zwanej dalej ONC), poprzez nabycie 100 % udzia ł ów w tej spó ł ce, oraz b) zorganizowan ą cz ęś ci ą przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. z siedzib ą w Wasquehal (zwanej dalej Zorganizowan ą cz ęś ci ą przedsi ę biorstwa NIS), wskutek czego nast ą pi przej ę cie po ś redniej kontroli nad nast ę puj ą cymi spó ł kami zale ż nymi: - Nalco Dutch Holdings B.V. z siedzib ą w Oegstgeest (Holandia), - Nalco Portuguesa (Quimica Industrial) Ltd. z siedzib ą w Alges (Portugalia), - Ondeo Nalco (Shanghai) Trading Co. Ltd z siedzib ą w Szanghaju (Chiny), - Ondeo Nalco Belgium NV/S.A. z siedzib ą w Kontich (Belgia), - Ondeo Nalco France z siedzib ą w Wasquehal (Francja), - Wyss Wassertechnik AG z siedzib ą w Winterthur (Szwajcaria). W zwi ą zku z tym, i ż : - spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, bowiem łą czny obrót ww. podmiotów w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekracza ł 50 mln euro, tj. warto ść okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), zwanej dalej ustaw ą antymonopolow ą , - nabycie akcji lub udzia ł ów przedsi ę biorcy, powoduj ą ce przej ę cie bezpo ś redniej kontroli nad innym przedsi ę biorc ą , jest jednym ze sposobów koncentracji, okre ś lonym w art. 12 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, - nie wyst ę puje w tej sprawie ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek egzoneracyjnych, wymienionych w art. 13 ww. ustawy, powoduj ą ca odst ą pienie od konieczno ś ci zg ł oszenia koncentracji, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej równie ż organem antymonopolowym, wszcz ął post ę powanie w przedmiotowej sprawie, o czym powiadomi ł stron ę pismem z dnia 30 pa ź dziernika 2003 r. Z informacji zawartych w zg ł oszeniu oraz uzupe ł nionych w trakcie post ę powania wynika, i ż transakcja zosta ł a zg ł oszona bez naruszenia terminu, o którym mowa w art. 94 ust. 4 ustawy antymonopolowej. Co prawda Umowa Nabycia Akcji pomi ę dzy Neptune a Nalco International S.A.S. w przedmiocie nabycia i sprzeda ż y ONC oraz pewnych podmiotów zale ż nych NIS jest datowana na dzie ń 31 sierpnia 2003 r., to jednak za termin, z którym ustawa antymonopolowa wi ąż e obowi ą zek dokonania zg ł oszenia nale ż y uzna ć wyemitowanie akcji/udzia ł ów przeznaczonych dla nowego akcjonariusza/udzia ł owcy. Dopiero emisja udzia ł ów Neptune a nast ę pnie ich obj ę cie zapewni niezb ę dny wk ł ad kapita ł owy, aby Neptune móg ł sfinalizowa ć kolejny element transakcji, którym jest przej ę cie przeze ń kontroli nad ONC oraz nad Zorganizowan ą cz ęś ci ą przedsi ę biorstwa NIS. W odniesieniu do przedmiotowej koncentracji za czynno ść powoduj ą c ą powstanie po stronie Neptune obowi ą zku zg ł oszenia nale ż y uzna ć zatem wyemitowanie nowych udzia ł ów w tej spó ł ce. Udzia ł y w Neptune zosta ł y wyemitowane w dniu 4 listopada 2003 r., a wi ę c Neptune dokona ł o zg ł oszenia jeszcze przed zaistnieniem czynno ś ci, z któr ą ustawa antymonopolowa wi ąż e obowi ą zek dokonania zg ł oszenia. W trakcie post ę powania Prezes Urz ę du ustali ł , co nast ę puje: Opis transakcji i przyczyny transakcji. Przedmiotowa koncentracja obejmuje, nabycie przez Neptune b ę d ą cy w ca ł ej transakcji tzw. wehiku ł em korporacyjnym: - udzia ł ów w ONC z siedzib ą w Naperville (Stany Zjednoczone), oraz - zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa NIS. Etapem bezpo ś rednio poprzedzaj ą cym przedmiotow ą koncentracj ę jest obj ę cie przez GS Capital Partners 2000, L.P. z siedzib ą w Nowym Jorku (Stany Zjednoczone) oraz Apollo Investment Fund V, L.P. udzia ł ów w Neptune, proporcjonalnych do ich 2 odpowiednich wk ł adów finansowych w Neptune. Apollo Investment Fund V, L.P. obejmie w wyniku tej transakcji 37,21 % udzia ł ów w Neptune. Inni udzia ł owcy b ę d ą mieli nast ę puj ą ce ilo ś ci udzia ł ów w Neptune: Blackstone Capital Partners IV Merchant Banking Fund, L.P. – 37,21 % oraz GS Capital Partners 2000, L.P. – 25,58 %, Obecnie wszystkie udzia ł y Neptune nale żą do Blackstone Capital Partners IV Merchant Banking Fund, L.P., który po dokonaniu opisanej transakcji pozostanie jednym z udzia ł owców. Planowane przez Apollo Investment Fund V, L.P. oraz GS Capital Partners 2000, L.P. obj ę cie udzia ł ów Neptune jest czynno ś ci ą techniczn ą , po ś redni ą i czasow ą , która ma doprowadzi ć do realizacji faktycznego ekonomicznego celu tej transakcji, jakim jest obj ę cie udzia ł ów Ondeo Nalco Company oraz zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. Tak wi ę c zarówno Apollo Investment Fund V, L.P., jak i GS Capital Partners 2000, L.P. obejmuj ą udzia ł y i dokonuj ą odpowiednich wp ł at na kapita ł spó ł ki przy za ł o ż eniu niezw ł ocznego obj ę cia udzia ł ów ONC oraz zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa NIS. Oba etapy transakcji s ą nierozdzielne z ekonomicznego i kontraktowego punktu widzenia, a zatem musz ą by ć równie ż analizowane jako ca ł o ść mimo prowadzenia odr ę bnych post ę powa ń antymonopolowych w sprawie koncentracji. Zg ł aszana koncentracja stanowi inwestycj ę finansow ą . Cel gospodarczy inwestorów polega na sfinansowaniu transakcji, poprawie wydajno ś ci, polepszeniu struktury kosztów i rentowno ś ci ONC oraz zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa NIS, po to, aby nast ę pnie sprzeda ć udzia ł y b ą d ź akcje z zyskiem. Uczestnicy koncentracji. I. Blackstone/Neptune Acquisition Company L.L.C. jest spó ł k ą z ograniczon ą odpowiedzialno ś ci ą utworzon ą na podstawie prawa Stanu Delaware (Stany Zjednoczone). Neptune zosta ł zawi ą zany wy łą cznie dla celów niniejszej transakcji i b ę dzie w przysz ł o ś ci prowadzi ł dzia ł alno ść jako spó ł ka holdingowa. Zgodnie z PKD dzia ł alno ść tej spó ł ki mo ż e by ć sklasyfikowana jako dzia ł alno ść agencji zajmuj ą cych si ę zarz ą dzaniem przedsi ę biorstwami (PKD 74.15Z.). Zakres dzia ł alno ś ci Neptune ma obejmowa ć zarz ą dzanie innymi podmiotami oraz nabywanie udzia ł ów w podmiotach, które prowadz ą dzia ł alno ść zbli ż on ą do dzia ł alno ś ci grupy. Zasi ę g geograficzny tego typu dzia ł alno ś ci ma wymiar globalny. W chwili obecnej Neptune jest w pe ł ni kontrolowany przez Blackstone Capital Partners IV Merchant Banking Fund, L.P., który po dokonaniu opisanej transakcji pozostanie jednym z udzia ł owców. Ponadto inwestorami b ę d ą GS Capital Partners 2000 L.P. oraz Apollo Investment Fund V, L.P. Zarówno zg ł aszaj ą cy niniejsz ą koncentracj ę , jak i GS Capital Partners 2000 L.P. nab ę d ą udzia ł y w Neptune. Zak ł adany pe ł ny wk ł ad kapita ł owy konieczny do dokonania nabycia wyniesie maksymalnie oko ł o 1.250 mln. USD. GS Capital Partners 2000 L.P. wniesie 275 mln. USD wymaganego wk ł adu kapita ł owego, natomiast pozosta ł e fundusze wnios ą ka ż dy po po ł owie pozosta ł ej cz ęś ci wymaganego kapita ł u. Ka ż dy inwestor uzyska udzia ł y w Neptune w ilo ś ci proporcjonalnej do swojego wk ł adu kapita ł owego. GS Capital Partners 2000 L.P. obejmie 25,58 %, Apollo Investment Fund V, L.P. – 37,21 %, a Blackstone Capital Partners IV Merchant Banking Fund, L.P. – 37,21 %. Ka ż dy inwestor b ę dzie mia ł prawo do dwóch miejsc w Radzie Dyrektorów, a w sk ł ad tej Rady b ę dzie wchodzi ć taka liczba dodatkowych dyrektorów zarz ą dzaj ą cych lub 3 zewn ę trznych, na jak ą wyrazi zgod ę dwóch z trzech inwestorów. Co do zasady, zarówno decyzje Rady Dyrektorów b ę d ą wymaga ł y zgody przedstawicieli dwóch z trzech inwestorów, jak i decyzje wspólników Neptune b ę d ą wymaga ł y zgody dwóch z trzech inwestorów. Ż aden z inwestorów nie b ę dzie mia ł prawa weta, za wyj ą tkiem decyzji dotycz ą cych warunków dokapitalizowania Neptune. Neptune w chwili obecnej nale ż y do Grupy Kapita ł owej Blackstone. Grupa ta zaanga ż owana jest poprzez poni ż sze podmioty w nast ę puj ą c ą dzia ł alno ść w Polsce: - TRW Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Cz ę stochowie – produkcja i monta ż systemów i komponentów pasów bezpiecze ń stwa, jak równie ż systemy poduszek powietrznych i cz ęś ci niezb ę dne do ich produkcji; - TRW Safety Systems Sp. z o.o. z siedzib ą w Cz ę stochowie – produkcja poduszek powietrznych i ich komponentów; - TRW Steering Systems Sp. z o.o. z siedzib ą w Czechowicach-Dziedzicach – produkcja mechanizmów systemów uk ł adów kierowniczych stosowanych w pojazdach mechanicznych; - TRW Braking Systems Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Gliwicach – produkcja systemów hamulcowych; - TRW Automotive Electronics Sp. z o.o. z siedzib ą w Puszkowie – produkcja zamków samochodowych, kluczyków, stacyjek; - Masko Graham Packaging Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – produkcja opakowa ń plastikowych, butelek i pojemników. II. Ondeo Nalco Company jest spó ł k ą utworzon ą i dzia ł aj ą c ą zgodnie z prawem Stanu Delaware. Spó ł ka ta zajmuje si ę produkcj ą i sprzeda żą ró ż norodnych biologicznych i chemicznych ś rodków, które s ł u żą g ł ównie do uzdatniania wód komunalnych i przemys ł owych. Jej klientami s ą spó ł ki prowadz ą ce dzia ł alno ść w sektorach ogólnoprzemys ł owym, instytucjonalnym, papierniczym i energetycznym. Ondeo Nalco Company posiada spó ł ki zale ż ne w nast ę puj ą cych krajach: Angoli, Arabii Saudyjskiej, Argentynie, Australii, Austrii, Belgii, Brazylii, Chile, Chinach, Czechach, Danii, Egipcie, Filipinach, Finlandii, Grecji, Hiszpanii, Holandii, Hong-Kongu, Indiach, Indonezji, Japonii, Kamerunie, Kanadzie, Kolumbii, Malezji, Meksyku, Namibii, Niemczech, Nigerii, Norwegii, Nowej Zelandii, Puerto Rico, Republice Po ł udniowej Afryki, Rosji, Singapurze, Stanach Zjednoczonych, Szwajcarii, Szwecji, Tajlandii, Tajwanie, Turcji, Wenezueli, W ę grzech, Wielkiej Brytanii, W ł oszech, Wyspach Dziewiczych, Zimbabwe, Zjednoczonych Emiratach Arabskich. Ondeo Nalco Company posiada tak ż e jedn ą spó ł k ę zale ż n ą dzia ł aj ą c ą na terenie Polski – Ondeo Nalco Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie. Spó ł ka ta prowadzi dzia ł alno ść na nast ę puj ą cych rynkach: - chemiczne ś rodki uzdatniania wody, stosowane w prewencyjnej ochronie instalacji wodnych w przemy ś le; - organiczne koagulanty i flokulanty stosowane w dwufazowym oczyszczaniu wody, która by ł a wykorzystywana w przemy ś le; - chemiczne ś rodki uzdatniania wody stosowane do zapobiegania korozji i tworzeniu si ę osadów w instalacjach cieplnych; - ś rodki retencyjne stosowane w przemy ś le papierniczym; - sk ł adniki kosmetyków ( ś rodki chemiczne do produkcji kosmetyków). III. Zorganizowana cz ęść przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. obejmuje 100 % udzia ł ów b ą d ź akcji oraz praw g ł osu w nast ę puj ą cych spó ł kach zale ż nych: 4 - Nalco Dutch Holdings B.V. z siedzib ą w Oegstgeest (Holandia); - Nalco Portuguesa (Quimica Industrial) Ltd. z siedzib ą w Alges (Portugalia); - Ondeo Nalco (Shanghai) Trading Co. Ltd. z siedzib ą w Szanghaju (Chiny); - Ondeo Nalco Belgium NV/S.A. z siedzib ą w Kontich (Belgia); - Ondeo Nalco France z siedzib ą w Wasquehal (Francja); - Wyss Wassertechnik AG z siedzib ą w Winterthur (Szwajcaria) Ż adna z powy ż szych spó ł ek nie posiada spó ł ek zale ż nych w Polsce. Nalco International S.A.S. z siedzib ą w Wasquehal (Francja) jest uproszczon ą spó ł k ą akcyjn ą utworzon ą zgodnie z prawem francuskim. Organ antymonopolowy zwa ż y ł , co nast ę puje: Rynki na które koncentracja wywiera wp ł yw: W my ś l art. 4 pkt. 8 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ą oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar ( rynek produktowy ) i terytorium ( rynek geograficzny). Maj ą c na uwadze powy ż sz ą definicj ę oraz kryteria wyznaczania rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera wp ł yw, zawarte w rozporz ą dzeniu Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. Nr 37, poz. 334), organ antymonopolowy uzna ł , i ż : A) W przedmiotowej sprawie nie ma rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym . Uzasadniaj ą c powy ż sze nale ż y wskaza ć co nast ę puje: - Dzia ł alno ść Grupy Kapita ł owej Blackstone koncentruje si ę na terenie Stanów Zjednoczonych, - Dzia ł alno ść Ondeo Nalco Company oraz zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. w Europie nie pokrywa si ę w ż aden sposób z zakresem dzia ł ania Grupy Kapita ł owej Apollo, - W Polsce Grupa Kapita ł owa Blackstone prowadzi dzia ł alno ść , która nie jest zwi ą zana z charakterem dzia ł ania Ondeo Nalco Polska Sp. z o.o. B) Przedmiotowa koncentracja nie wywrze tak ż e wp ł ywu na rynek w uk ł adzie wertykalnym . Wynika to z faktu, i ż uczestnicy koncentracji nie prowadz ą dzia ł alno ś ci na rynkach stanowi ą cych kolejne szczeble obrotu. C) Organ antymonopolowy stwierdzi ł równie ż , i ż w przedmiotowej sprawie brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywrze wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym . Spó ł ki nale żą ce do Grupy Kapita ł owej Blackstone s ą znacz ą cym producentem systemów bezpiecze ń stwa pasa ż erów i komponentów silnikowych. Geograficzny zasi ę g sprzeda ż y tych produktów z regu ł y wykracza poza rynki krajowe. Baza odbiorców ww. produktów jest skoncentrowana i sk ł ada si ę z niewielkiej grupy du ż ych klientów, tzn. 5 najwa ż niejszych producentów samochodów, którzy zwykle zakupuj ą du ż e ilo ś ci danego produktu. Ceny tych produktów zazwyczaj nie ró ż ni ą si ę zasadniczo, za ś koszty transportu s ą bez znaczenia wobec warto ś ci tych produktów. Jednocze ś nie, w wyniku ci ą gle post ę puj ą cej konsolidacji mi ę dzy producentami samochodów, producenci ci automatycznie pozyskuj ą artyku ł y samochodowe ze ź róde ł w ca ł ej Europie. Powy ż sze okoliczno ś ci wskazuj ą , i ż w przypadku omawianych produktów, rynek w ł a ś ciwy pod wzgl ę dem geograficznym jest rynek europejski. Udzia ł Grupy Kapita ł owej Blackstone w ogólnoeuropejskim rynku systemów bezpiecze ń stwa pasa ż erów wynosi [tajemnica przedsi ę biorstwa] %, za ś w ogólnoeuropejskim rynku komponentów silników nie przekracza [tajemnica przedsi ę biorstwa] %. Ocena skutków koncentracji. Maj ą c na wzgl ę dzie przepis art. 1 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowi ą cy, i ż ustawa reguluje zasady przeciwdzia ł ania antykonkurencyjnym koncentracjom, je ż eli mog ą one wywo ł a ć skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, organ antymonopolowy uzna ł za zasadne oceni ć wp ł yw niniejszej koncentracji na rynek polski. Grupa Kapita ł owa Blackstone prowadzi dzia ł alno ść w Polsce za po ś rednictwem nast ę puj ą cych spó ł ek zale ż nych: - TRW Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Cz ę stochowie – produkcja i monta ż systemów i komponentów pasów bezpiecze ń stwa, jak równie ż systemy poduszek powietrznych i cz ęś ci niezb ę dne do ich produkcji; - TRW Safety Systems Sp. z o.o. z siedzib ą w Cz ę stochowie – produkcja poduszek powietrznych i ich komponentów; - TRW Steering Systems Sp. z o.o. z siedzib ą w Czechowicach-Dziedzicach – produkcja mechanizmów systemów uk ł adów kierowniczych stosowanych w pojazdach mechanicznych; - TRW Braking Systems Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Gliwicach – produkcja systemów hamulcowych; - TRW Automotive Electronics Sp. z o.o. z siedzib ą w Puszkowie – produkcja zamków samochodowych, kluczyków, stacyjek; - Masko Graham Packaging Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie – produkcja opakowa ń plastikowych, butelek i pojemników. Ondeo Nalco Company posiada tak ż e jedn ą spó ł k ę zale ż n ą dzia ł aj ą c ą na terenie Polski – Ondeo Nalco Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie. Spó ł ka ta prowadzi dzia ł alno ść na nast ę puj ą cych rynkach: - chemiczne ś rodki uzdatniania wody, stosowane w prewencyjnej ochronie instalacji wodnych w przemy ś le; - organiczne koagulanty i flokulanty stosowane w dwufazowym oczyszczaniu wody, która by ł a wykorzystywana w przemy ś le; - chemiczne ś rodki uzdatniania wody stosowane do zapobiegania korozji i tworzeniu si ę osadów w instalacjach cieplnych; - ś rodki retencyjne stosowane w przemy ś le papierniczym; - sk ł adniki kosmetyków ( ś rodki chemiczne do produkcji kosmetyków). 6 Ż adna ze spó ł ek nale żą cych do Zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. nie posiada w Polsce spó ł ek zale ż nych. Powy ż sze dane nie daj ą zatem podstaw do stwierdzenia aby przedmiotowa koncentracja doprowadzi ł a w efekcie do wyst ą pienia zagro ż e ń dla konkurencji (natury horyzontalnej, wertykalnej lub konglomeratowej). * * * Przepis art. 17 ustawy antymonopolowej stanowi, i ż Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której nie powstanie lub nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Analiza skutków niniejszej koncentracji nie wykaza ł a zagro ż e ń dla rynku polskiego p ł yn ą cych z przej ę cia bezpo ś redniej kontroli przez Neptune (w chwili obecnej spó ł k ę nale żą c ą do Grupy Kapita ł owej Blackstone), nad Ondeo Nalco Company oraz nad spó ł kami nale żą cymi do Zorganizowanej cz ęś ci przedsi ę biorstwa Nalco International S.A.S. Organ antymonopolowy uznaj ą c za zasadne wyra ż enie zgody na dokonanie przedmiotowej koncentracji, wzi ął pod uwag ę w szczególno ś ci nast ę puj ą ce przes ł anki: − brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera ł aby wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym, wertykalnym lub konglomeratowym; − przej ę cie przez Neptune (nale żą c ą do Grupy Kapita ł owej Blackstone) kontroli nad Ondeo Nalco Company nie b ę dzie mia ł o wp ł ywu na dotychczasowe stosunki handlowe Grupy Blackstone z Polsk ą , g ł ównie ze wzgl ę du na ca ł kowicie rozbie ż ny charakter dzia ł alno ś ci tej Grupy oraz Ondeo Nalco Company na rynku polskim; Reasumuj ą c, nale ż y stwierdzi ć , i ż planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki okre ś lone w art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów . W jej wyniku nie dojdzie bowiem do powstania pozycji dominuj ą cej na ż adnym z rynków produktowych, na których s ą obecni w Polsce uczestnicy koncentracji. Wskutek planowanej koncentracji nie dojdzie równie ż do istotnego ograniczenia konkurencji. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 479 28 k.p.c., od niniejszej decyzji stronie przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów – za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów 7 p.o. Dyrektora Departamentu Ochrony Konkurencji Piotr Mück Otrzymuje: Pani Agnieszka Stefanowicz-Bara ń ska Pani Anna Maria Pukszto SALANS D. Oleszczuk Kancelaria Prawnicza Sp. k. ul. Emilii Plater 53 00-113 Warszawa 8