DPI-1/2003

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DDI-1-411/62/789/02/ES Warszawa, 2003-01-09 DECYZJA Nr DPI - 1 /2003 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319 z pó ź n. zm.), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyra ż a zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez Spó ł k ę The Timken Company z siedzib ą w Canton, Ohio w USA, wy łą cznej kontroli nad Spó ł k ą The Torrington Company z siedzib ą w Torrington, Connecticut w USA. U Z A S A D N I E N I E W dniu 24 pa ź dziernika 2002 r. do Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wp ł yn ęł o zg ł oszenie zamiaru koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez Spó ł k ę The Timken Company z siedzib ą w Canton, Ohio w USA wy łą cznej kontroli nad Spó ł k ą The Torrington Company TRW Corporation z siedzib ą w Torrington, Connecticut w USA. W zwi ą zku z tym, i ż : - spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce zg ł oszenie niniejszej koncentracji, bowiem łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekroczy ł 50 mln euro, tj. wielko ść okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319 z pó ź n. zm.), zwanej dalej ustaw ą antymonopolow ą , - przej ę cie kontroli nad innym przedsi ę biorc ą jest jedn ą z form koncentracji, okre ś lon ą w art. 12 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, - w przedmiotowej sprawie nie wyst ę puje ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek egzoneracyjnych, wymienionych w art. 13 ustawy antymonopolowej, powoduj ą ca odst ą pienie od konieczno ś ci zg ł oszenia koncentracji, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej organem antymonopolowym, wszcz ął post ę powanie w przedmiotowej sprawie, o czym powiadomi ł stron ę pismem z dnia 13 listopada 2002 r. Przedmiotowe zg ł oszenie zosta ł o wystosowane do Urz ę du w dniu 24 pa ź dziernika 2002 r. Umowa w sprawie przedmiotowej transakcji zosta ł a zawarta w dniu 16 pa ź dziernika 2002 r., a wi ę c przy zachowaniu 7-dniowego terminu na zg ł oszenie zamiaru koncentracji, o którym mowa w art. 94 ust 4 ustawy antymonopolowej. W trakcie post ę powania Prezes Urz ę du ustali ł , co nast ę puje: 2 Opis transakcji Przedmiotowa transakcja ma charakter eksterytorialny, poniewa ż dokonuje si ę mi ę dzy spó ł kami, z których ż adna nie ma siedziby w Polsce. Jednak ze wzgl ę du na fakt, i ż zarówno The Timken Company, jak i The Torrington Company, prowadz ą dzia ł alno ść na rynku polskim, znajduje zastosowanie art. 1 ust. 2 ustawy antymonopolowej, stanowi ą cy, i ż ka ż da transakcja wywieraj ą ca lub mog ą ca wywrze ć wp ł yw na rynek polski podlega zg ł oszeniu organowi antymonopolowemu. Zg ł aszana koncentracja polega na przej ę ciu przez The Timken Company wy łą cznej kontroli nad dzia ł alno ś ci ą Torrington na ca ł ym ś wiecie. Przyczyny transakcji. Powodem, dla którego Timken anga ż uje si ę w transakcj ę , jest ch ęć uzupe ł nienia swej dzia ł alno ś ci komplementarn ą dzia ł alno ś ci ą Torrington, co pozwoli jej, dzi ę ki dostatecznie szerokiej i rozbudowanej ofercie, skutecznie konkurowa ć na rynku globalnym. W szczególno ś ci transakcja umo ż liwi: - poszerzenie oferty produktowej Timken poprzez uzupe ł nienie o produkty nie b ę d ą ce ł o ż yskami i inne elementy zmniejszaj ą ce tarcie, - osi ą gni ę cie przez Timken statusu producenta wszystkich rodzajów ł o ż ysk, - rozbudowanie sektorowych powi ą za ń Timken (np. z konsumentami produktów przemys ł u samochodowego i wzornictwa przemys ł owego, - wzmocnienie pozycji mi ę dzynarodowej Timken w Europie, Azji i Ameryce Ł aci ń skiej, - popraw ę struktury kosztów obu przedsi ę biorców, - uzyskanie mocniejszej pozycji w konkurencji z innymi producentami mi ę dzynarodowymi. W opinii Timken, transakcja nie stanowi zagro ż enia dla konkurencji, jako ż e łą czny udzia ł w rynku globalnym stron po dokonaniu transakcji b ę dzie wynosi ł ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) %. Uczestnicy koncentracji. 1. The Timken Company z siedzib ą w Canton, Ohio w USA, 2. The Torrington Company z siedzib ą w Torrington, Connecticut w USA. The Timken Company, zwana dalej Timken, notowana na nowojorskiej gie ł dzie papierów warto ś ciowych – jest mi ę dzynarodowym producentem ł o ż ysk tocznych i stali stopowych. Spó ł ka posiada 50 fabryk i ponad 100 centrów sprzeda ż y i dystrybucji oraz biur projektowych w 24 krajach w Ameryce Pó ł nocnej, Ameryce Ł aci ń skiej, Europie, w Azji P ł d- Zach. oraz w Afryce. Poza ł o ż yskami Timken oferuje 3 szerok ą gam ę us ł ug z zakresu rewitalizacji ł o ż ysk dla przemys ł u oraz transportu kolejowego. Produkty stalowe Timken obejmuj ą stale nisko i ś redniostopowe, stopy pró ż niowe, stal narz ę dziow ą i stopy w ę glowe. Timken posiada w Polsce jedn ą spó ł k ę zale ż n ą – Timken Polska Sp. z o.o. z siedzib ą w Sosnowcu. Timken naby ł t ę Spó ł k ę w 1996 r. od Skarbu Pa ń stwa (Spó ł ka dzia ł a ł a wówczas pod nazw ą FLT Prema Milmet). The Torrington Company , zwana dalej Torrington, jest mi ę dzynarodowym producentem ł o ż ysk tocznych oraz produktów dla przemys ł u samochodowego (sk ł adników uk ł adu bie żą cego), posiadaj ą cym fabryki w Ameryce Pó ł nocnej, Ameryce Ł aci ń skiej, Europie i Azji. Torrington jest w ł asno ś ci ą IR, której centrala znajduje si ę na Bermudach. IR prowadzi dzia ł alno ść w nast ę puj ą cych sektorach: - kontrola klimatyczna (w tym urz ą dzenia do kontroli temperatury transportu oraz ch ł odnie przeno ś ne), - cz ęś ci przemys ł owe (w tym ł o ż yska i ich elementy, urz ą dzenia i us ł ugi w zakresie systemów spr ęż onego powietrza), - produkty przemys ł owe (w tym wózki golfowe, pojazdy u ż ytkowe, narz ę dzia), - infrastruktura (w tym równarki i walce drogowe, przeno ś ne agregaty elektryczne, sprz ę t wiertniczy), - bezpiecze ń stwo i ochrona (w tym oprzyrz ą dowanie architektoniczne i technologie elektronicznej kontroli dost ę pu). Torrington nie posiada w Polsce spó ł ek zale ż nych, jednak ż e w latach 2000-2001 ww. przedsi ę biorca sprzeda ł na rynku polskim ł o ż yska toczne, w szczególno ś ci ł o ż yska ig ł owe. Obrót Torrington w Polsce w 2001 r. wyniós ł ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) euro. Rynek w ł a ś ciwy w sprawie, tj. rynek, na który koncentracja wywiera wp ł yw W my ś l art. 4 pkt 8 ustawy antymonopolowej, przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar ( rynek produktowy ) i terytorium ( rynek geograficzny ). Z analizy przes ł anego zg ł oszenia wynika, ż e w ł a ś ciwym rynkiem produktowym, na którym dzia ł aj ą strony, jest rynek produkcji i dostaw ł o ż ysk tocznych. Ł o ż yska toczne s ą niezb ę dnym elementem wielu produktów przemys ł owych, w tym maszyn przemys ł owych, silników motorowych, urz ą dze ń technologii lotniczej, urz ą dze ń elektrycznych i produktów elektromechanicznych. Istnieje pi ęć g ł ównych typów ł o ż ysk tocznych, a mianowicie: kulkowe, sto ż kowe, walcowe, bary ł kowe i ig ł owe. W aspekcie geograficznym rynek ł o ż ysk tocznych ma charakter globalny. Za takim wyznaczeniem rynku w aspekcie terytorialnym przemawia w szczególno ś ci fakt, i ż nie wyst ę puj ą wi ę ksze ró ż nice w produkcji i wykorzystaniu ł o ż ysk w ró ż nych 4 krajach, a konkurencja mi ę dzy g ł ównymi producentami ma charakter globalny. Ponadto koszty transportu i bariery handlowe utrzymuj ą si ę na niskim poziomie. Podkre ś li ć równie ż nale ż y, i ż jak wskaza ł a Komisja Europejska w decyzji INA/FAG, wielu odbiorców stosuje scentralizowane techniki zaopatrzeniowe, a wi ę kszo ść sprzeda ż y odbywa si ę za po ś rednictwem wielkich dystrybutorów mi ę dzynarodowych. Maj ą c na wzgl ę dzie fakt, i ż przedmiotowa koncentracja ma eksterytorialny charakter, a zatem nale ż y j ą ocenia ć przez pryzmat „zasady skutku” okre ś lonej w art. 1 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, tj. w kontek ś cie okre ś lonych zmian, jakie mo ż e ona wywo ł a ć na rynkach, na których uczestnicy koncentracji prowadz ą dzia ł alno ść w Polsce, organ antymonopolowy zbada ł udzia ł uczestników koncentracji na wspólnych rynkach produktowych na ś wiecie i w Polsce Uczestnicy koncentracji na globalnym rynku ł o ż ysk tocznych Oferty uczestników koncentracji na rynku ł o ż ysk w znacznym stopniu uzupe ł niaj ą si ę wzajemnie. Timken specjalizuje si ę w ł o ż yskach sto ż kowych, które stanowi ą ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) % sprzeda ż y Spó ł ki ogó ł em i (tajemnica przedsi ę biorstwa) % ogólnej sprzeda ż y ł o ż ysk. Torrington koncentruje si ę na ł o ż yskach ig ł owych, które stanowi ą (tajemnica przedsi ę biorstwa) % sprzeda ż y Spó ł ki ogó ł em i (tajemnica przedsi ę biorstwa) % ogólnej sprzeda ż y ł o ż ysk Spó ł ki. Globaln ą sprzeda ż ł o ż ysk tocznych i pozycj ę rynkow ą uczestników tego rynku w 2001 r. przedstawia poni ż sza tabela: Konkurenci Wielko ść sprzeda ż y w mln euro % udzia ł w rynku INA/FAG (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) SKF (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) NSK (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) NTN (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) Koyo (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) Timken (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) Torrington (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) Minebea (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) Nippon Thompson (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) SNR (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) Inni (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) Ogó ł em (tajemnica przedsi ę biorstwa) (tajemnica przedsi ę biorstwa) Z powy ż szego wynika, i ż łą czny udzia ł stron w rynku globalnym ł o ż ysk tocznych wynosi ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) %. Ka ż dy z producentów wymienionych w powy ż szej tabeli dysponuje znacz ą cymi zasobami i mo ż liwo ś ciami produkcyjnymi. 5 SKF, z central ą w Szwecji, jest najwi ę kszym na ś wiecie producentem ł o ż ysk tocznych, oferuj ą cym pe ł n ą gam ę tych wyrobów. Produkcja ł o ż ysk tocznych stanowi ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) % ogó ł u dzia ł alno ś ci produkcyjnej SKF. Ogólna warto ść sprzeda ż y tej Spó ł ki wynosi ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) euro. Spó ł ka ta posiada ok. 80 zak ł adów produkcyjnych w 22 krajach. NSK z Japonii, oprócz ł o ż ysk tocznych, produkuje cz ęś ci samochodowe, cz ęś ci do maszyn oraz produkty mechatroniczne. W 2001 r. osi ą gn ęł a warto ść sprzeda ż y na poziomie ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) euro. Spó ł ka posiada 45 zak ł adów produkcyjnych na ca ł ym ś wiecie. Koyo Seiko z Japonii jest w 20 % w ł asno ś ci ą Toyota Motor Corporation. Posiada fabryki w Ameryce Pó ł nocnej, Ameryce Ł aci ń skiej, Europie i Azji P ł d.-Wsch. Spó ł ka ta obok dzia ł alno ś ci w zakresie ł o ż ysk tocznych jest obecna na rynku systemów sterowania, cz ęś ci samochodowych i mechatronicznych. W 2000 r. globalna warto ść sprzeda ż y ł o ż ysk tocznych wytworzonych w jej fabrykach osi ą gn ęł a warto ść ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) euro. NTN z Japonii produkuje ł o ż yska kulkowe i sto ż kowe, uniwersalne spojenia ruchome dla przemys ł u samochodowego oraz precyzyjne cz ęś ci mechaniczne i mechatroniczne. Spó ł ka posiada fabryki w USA, Kanadzie, w Niemczech, na Tajwanie i w Australii. INA/FAG powsta ł a w 2001 r. przez przej ę cie przez INA FAG. Centrala Spó ł ki znajduje si ę w Niemczech. Spó ł ka prowadzi dzia ł alno ść w zakresie szerokiej gamy ł o ż ysk tocznych oraz cz ęś ci do silników. Szacunkowa ogólna warto ść rocznej sprzeda ż y Spó ł ki na rynku ł o ż ysk tocznych wynosi ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) euro. Pozycj ę rynkow ą stron w poszczególnych segmentach globalnego rynku ł o ż ysk tocznych w latach 2000-2001 obrazuje poni ż sza tabela. 2000/2001* Rodzaj ł o ż ysk Timken Torrington Kulkowe (tajemnica przedsi ę biorstwa) % brak danych Sto ż kowe (tajemnica przedsi ę biorstwa) % brak danych Walcowe (tajemnica przedsi ę biorstwa) % brak danych Bary ł kowe (tajemnica przedsi ę biorstwa) % brak danych Ig ł owe (tajemnica przedsi ę biorstwa) % (tajemnica przedsi ę biorstwa) % Ł o ż yska toczne ogó ł em (tajemnica przedsi ę biorstwa) % (tajemnica przedsi ę biorstwa) % * Udzia ł y stron w poszczególnych segmentach rynku ł o ż ysk tocznych nie uleg ł y zasadniczym zmianom w roku 2000 i 2001. Ró ż nice w udzia ł ach stron nie przekroczy ł y 0,1 punktu procentowego. Dzia ł alno ść uczestników koncentracji pokrywa si ę w nieznacznym zakresie w odniesieniu do pewnych produktów oferowanych w ramach niektórych segmentów rynku ł o ż ysk, a mianowicie w segmencie ł o ż ysk precyzyjnych i innych ł o ż ysk kulkowych, sto ż kowych, walcowych i bary ł kowych. Jednocze ś nie udzia ł Timken w globalnym rynku ł o ż ysk sto ż kowych wynosi ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) %, a udzia ł Torrington (tajemnica przedsi ę biorstwa) . W przypadku ł o ż ysk ig ł owych udzia ł 6 Torrington wynosi ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) %, a Timken nie jest obecna na tym rynku. Uczestnicy koncentracji na polskim rynku ł o ż ysk tocznych Na terenie Polski, podobnie jak na rynku globalnym, pokrywanie si ę dzia ł alno ś ci uczestników koncentracji wyst ę puje w bardzo ograniczonym zakresie jedynie w segmencie ł o ż ysk sto ż kowych, gdzie udzia ł sprzeda ż y Torrington w ogóle sprzeda ż y tego typu ł o ż ysk jest minimalny i nie przekracza (tajemnica przedsi ę biorstwa) %. W 2000 r. warto ść polskiego rynku ł o ż ysk tocznych wynios ł a ok. 113 mln euro, co oznacza, i ż by ł to drugi, co do wielko ś ci rynek w Europie Wschodniej - po Rosji. Po spadku w latach 90-tych sprzeda ż ł o ż ysk w Polsce w 2000 r. wzrasta ł a w tempie dwucyfrowym, co wi ą za ł o si ę z m.in. z przyspieszonym rozwojem, jaki prze ż ywa ł od 1995 r. przemys ł motoryzacyjny. Mimo sta ł ego wzrostu produkcji w okresie ostatnich 5 lat tempo wzrostu popytu przekroczy ł o mo ż liwo ś ci wytwórcze producentów krajowych, w zwi ą zku, z czym w chwili obecnej w Polsce wyst ę puje niewielki deficyt handlowy w sektorze handlu ł o ż yskami. Polski rynek krajowy ł o ż ysk jest jednak wa ż nym eksporterem tych produktów. Polska jest znacz ą cym dostawc ą radialnych ł o ż ysk kulkowych oraz cz ęś ci i elementów ł o ż ysk. Przewiduje si ę , i ż popyt na ł o ż yska toczne w Polsce b ę dzie wzrasta ł do 2005 r. w tempie ok.. 10 % i producenci krajowi, pomimo wzrostu importu, nie b ę d ą w stanie zaspokoi ć potrzeb polskiego przemys ł u. Spowoduje to wzrost deficytu w handlu ł o ż yskami. W po ł owie lat 90-tych polski sektor ł o ż ysk tocznych zosta ł sprywatyzowany. W tym okresie wi ę kszo ść producentów o ś wiatowej pozycji, takich jak SFK czy FAG, wesz ł a na polski rynek w drodze przej ę cia prywatyzowanych lub tworzenia nowych spó ł ek. Obecnie na polskim rynku ł o ż ysk tocznych najwa ż niejszymi producentami s ą producenci ś wiatowi, tacy jak SKF, NSK i INA/FAG. Daje si ę równie ż zauwa ż y ć obecno ść producentów z krajów by ł ego RWPG, takich jak GPZ i ZVL/ZKL oraz jednego znacz ą cego producenta polskiego FLT. Polski rynek ł o ż ysk tocznych charakteryzuje si ę wysokim poziomem konkurencyjno ś ci i znacznym zró ż nicowaniem. Ż aden z uczestników tego rynku nie posiada obecnie udzia ł u w rynku przekraczaj ą cego 20 %, za ś ok. jednej pi ą tej sprzeda ż y dokonuje si ę za po ś rednictwem niewielkich podmiotów, obs ł uguj ą cych nie wi ę cej ni ż 1 % sprzeda ż y ogó ł em. Szacunkowe rozmiary poszczególnych segmentów sektora ł o ż ysk tocznych w Polsce (w mln euro) przedstawia poni ż sza tabela: Typ ł o ż ysk Sprzeda ż w 2000 r. Sprzeda ż w 2001 r. Kulkowe 57,2 70,2 sto ż kowe 23,6 27,4 Walcowe 11,4 13,4 bary ł kowe 17,0 18,4 Ig ł owe 4,1 4,1 Ogó ł em 113,3 128,3 7 Ź ród ł o: Szacunki dzia ł ów sprzeda ż y, informacje udost ę pnione przez GUS Jak wy ż ej wspomniano sprzeda ż Timken w Polsce ograniczona jest wy łą cznie do ł o ż ysk sto ż kowych, a Torrington koncentruje si ę na ł o ż yskach ig ł owych. W pozosta ł ych typach ł o ż ysk tocznych udzia ł Torrington w ca ł kowitej sprzeda ż y tych kategorii ł o ż ysk w Polsce jest marginalny – stanowi mniej ni ż (tajemnica przedsi ę biorstwa) % ca ł kowitej sprzeda ż y. Udzia ł y uczestników koncentracji w poszczególnych segmentach polskiego rynku ł o ż ysk tocznych przedstawia poni ż sza tabela: 2000 r. 2001 r. Typ ł o ż yska Timken Torrington Timken Torrington Kulkowe brak (tajemnica przedsi ę biorstwa) brak (tajemnica przedsi ę biorstwa) Sto ż kowe (tajemnica przedsi ę biorstwa) % Jw. (tajemnica przedsi ę biorstwa) % Jw. Walcowe brak Jw. brak Jw. Bary ł kowe brak Jw. brak Jw. Ig ł owe brak Jw. brak (tajemnica przedsi ę biorstwa) % Ł o ż yska toczne ogó ł em (tajemnica przedsi ę biorstwa) % (tajemnica przedsi ę biorstwa) % (tajemnica przedsi ę biorstwa) % (tajemnica przedsi ę biorstwa) % Ź ród ł o: Szacunki dzia ł ów sprzeda ż y, informacje udost ę pnione przez GUS. G ł ównymi konkurentami Timken na rynku polskim w zakresie sprzeda ż y ł o ż ysk sto ż kowych jest Fabryka Ł o ż ysk Tocznych Kra ś nik S.A. z udzia ł em w rynku wynosz ą cym ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) %, SKF Sp. z o.o. z udzia ł em rynkowym oscyluj ą cym w granicach (tajemnica przedsi ę biorstwa) % oraz NSK Iskra S.A. z udzia ł em rynkowym na poziomie ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) %. W przypadku ł o ż ysk ig ł owych sprzedawanych przez Torrington jedynym konkurentem tej Spó ł ki jest SKF z udzia ł em rynkowym na poziomie ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) % w 2000 r. i (tajemnica przedsi ę biorstwa) % w 2001 r. Bior ą c pod uwag ę fakt, i ż łą czny udzia ł uczestników koncentracji w rynku ł o ż ysk tocznych na ś wiecie nie przekracza (tajemnica przedsi ę biorstwa) % a w Polsce nie przekracza (tajemnica przedsi ę biorstwa) % nale ż y uzna ć , i ż zamierzona koncentracja nie wywiera wp ł ywu na ż aden z tych w uk ł adzie horyzontalnym. W przypadku za ś poszczególnych segmentów rynku ł o ż ysk tocznych, tj. ł o ż ysk kulkowych, walcowych i bary ł kowych, z uwagi na marginaln ą obecno ść uczestników transakcji w tych segmentach rynku transakcja nie wp ł ynie negatywnie na struktur ę tego rynku ani w skali krajowej ani globalnej. 8 Z wniosku zg ł oszenia wynika równocze ś nie, ż e zamierzona koncentracja nie wywrze równie ż wp ł ywu na rynek w uk ł adzie wertykalnym. Timken prowadzi wprawdzie dzia ł alno ść w zakresie produkcji stali stopowej, której cz ęść zu ż ywa na w ł asne potrzeby, a cz ęść sprzedaje na rzecz innych producentów ł o ż ysk, centrów us ł ugowych, urz ą dze ń budowlanych, wiertniczych i narz ę dzi oraz przewo ź nikom lotniczym i samochodowym. Jednak ż e Timken posiada zaledwie ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) % ogó ł u sprzeda ż y stalowych lejków ł o ż yskowych w Europie dostarczanych g ł ównie przez Timken Alloy Steel Europe z siedzib ą w Anglii. Timken dostarcza równie ż stal do produkcji ł o ż ysk w formie sztab w Ameryce Pó ł nocnej. Bior ą c pod uwag ę mas ę tych produktów i ich stosunkowo nisk ą warto ść , op ł acalno ść ich transportu morskiego z Ameryki Pó ł nocnej do Europy by ł aby niska. W Europie, zatem Timken zaopatruje si ę w tego typu produkty Corus i Ascometal-Lucchini. Ponadto, maj ą c na uwadze fakt, i ż na ż adnym z rynków uczestnicy koncentracji nie dysponuj ą udzia ł em przekraczaj ą cym 40 %, nale ż y uzna ć , i ż brak jest równie ż rynków, na które koncentracja wywiera ł aby wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym. Na podstawie materia ł u zgromadzonego w sprawie i powy ż szych ustale ń organ antymonopolowy zwa ż y ł , co nast ę puje. Przepis art. 17 ustawy antymonopolowej stanowi, i ż Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku, której nie powstanie lub nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Dla zastosowania tego przepisu niezb ę dne jest, zatem wykazanie, ż e wskutek koncentracji: a) nie powstanie lub nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca, b) konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Ad a) Definicja pozycji dominuj ą cej okre ś lona jest w art. 4 pkt 9 ustawy antymonopolowej. Zgodnie z t ą definicj ą , dominuj ą ca pozycja rynkowa przedsi ę biorcy to pozycja, która umo ż liwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku w ł a ś ciwym poprzez stworzenie mu mo ż liwo ś ci dzia ł ania w znacznym stopniu niezale ż nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów. Ustawa wprowadza domniemanie, ż e przedsi ę biorca ma pozycj ę dominuj ą c ą , je ż eli jego udzia ł w rynku przekracza 40 %. Jak wykaza ł o niniejsze post ę powanie, przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w koncentracji dzia ł aj ą na wspólnym rynku w ł a ś ciwym, jednak ich udzia ł w tym rynku jest daleki od wskazanego powy ż ej 40 % udzia ł u. W przypadku ł o ż ysk tocznych łą czny udzia ł tych spó ł ek w rynku globalnym wynosi ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) % przy stosunkowo silnej konkurencji ze strony innych uczestników rynku, tj. INA/FAG – (tajemnica przedsi ę biorstwa) %, SKF – (tajemnica przedsi ę biorstwa) %, NSK – (tajemnica przedsi ę biorstwa) %, NTN – (tajemnica przedsi ę biorstwa) %, Koyo – (tajemnica przedsi ę biorstwa) %. W Polsce udzia ł ten kszta ł tuje si ę na poziomie ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) % przy silnej konkurencji ze strony SKF – (tajemnica 9 przedsi ę biorstwa) %, FLT – (tajemnica przedsi ę biorstwa) % i NSK – (tajemnica przedsi ę biorstwa) %. W odniesieniu do poszczególnych segmentów ł o ż ysk tocznych transakcja równie ż b ę dzie mia ł a marginalny wp ł yw na pozycj ę Timken, zarówno w aspekcie globalnym, jak i krajowym. Dotyczy to w szczególno ś ci ł o ż ysk ig ł owych, w zakresie których nie wyst ę puje horyzontalna styczno ść dzia ł alno ś ci uczestników koncentracji, jak równie ż ł o ż ysk sto ż kowych, gdzie udzia ł Torrington w zakresie sprzeda ż y tych wyrobów jest marginalny. Tym samym nale ż y uzna ć , i ż wskutek transakcji nie powstanie jak te ż nie umocnieni si ę pozycja dominuj ą ca Timken w rynku ł o ż ysk tocznych, ani w poszczególnych segmentach tego rynku, tak w wymiarze globalnym jak i w rynku polskim. Ad b) Z tych samych wzgl ę dów nale ż y s ą dzi ć , i ż wskutek niniejszej koncentracji nie dojdzie do ograniczenia konkurencji na rynku w ł a ś ciwym.. Z uwagi na brak barier dla handlu transgranicznego, ł atwo ść transportu ł o ż ysk drog ą morsk ą , jak równie ż fakt, i ż rywalizacja pomi ę dzy uczestnikami koncentracji i innymi wiod ą cymi mi ę dzynarodowymi producentami ł o ż ysk ma charakter globalny, nale ż y stwierdzi ć , i ż osi ą gni ę ty wskutek koncentracji udzia ł w rynkach w ł a ś ciwych nie stwarza zagro ż enia dla stanu konkurencji ani na rynku globalnym, ani te ż na rynku polskim. Reasumuj ą c nale ż y stwierdzi ć , i ż planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki okre ś lone w art. 17 ustawy antymonopolowej. St ą d wyra ż enie zgody na dokonanie koncentracji jest uzasadnione. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Od niniejszej decyzji stronie przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – s ą du ochrony konkurencji i konsumentów za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwóch tygodni od dnia dor ę czenia decyzji. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zast ę pca Dyrektora Departamentu Przemys ł u i Infrastruktury Jolanta Steppa Otrzymuj ą : Pan Piotr Milczarek 10 Pan Jaros ł aw Sroczy ń ski „S. So ł tysi ń ski, A. Kawecki & A. Szl ę zak Doradcy Prawni” Spó ł ka Komandytowa Ul. Wawelska 15B 02-034 Warszawa Pe ł nomocnicy The Timken Company, USA