DOK-95/2004

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DOK3-423/4/04/IB Warszawa, 2004.09.24. DECYZJA Nr DOK-95/2004 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2003 r., Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na obj ę ciu przez Paul Wesjohann & Co.GmbH III, Niemcy, udzia ł ów w kapitale zak ł adowym spó ł ki Bomadek Sp. z o.o. z siedzib ą w Trzebiechowie, powoduj ą cym uzyskanie co najmniej 25% g ł osów na zgromadzeniu wspólników. UZASADNIENIE W dniu 26 lipca 2004 r. Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „organem antymonopolowym”, wszcz ął na op ł acony wniosek Paul Wesjohann & Co.GmbH III, Niemcy, zwanej dalej „PWC III”, na podstawie art. 44 ust. 1 w zwi ą zku z art. 12 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2003 r., Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), zwanej dalej „ustaw ą o ochronie konkurencji i konsumentów”, post ę powanie antymonopolowe w sprawie koncentracji, polegaj ą cej na obj ę ciu przez PWC III udzia ł ów w podwy ż szonym kapitale zak ł adowym spó ł ki Bomadek Sp. z o.o. z siedzib ą w Trzebiechowie, zwanej dalej „Bomadek”, powoduj ą cym uzyskanie co najmniej 25% g ł osów na zgromadzeniu wspólników. Z wniosku zg ł oszeniowego wynika, ż e planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki art. 12 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 oraz nie spe ł nia ż adnej z przes ł anek art. 13 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, wobec czego na PWC III spoczywa ł obowi ą zek zg ł oszenia przedmiotowego zamiaru koncentracji. Organ antymonopolowy ustali ł i zwa ż y ł , co nast ę puje: Uczestnicy koncentracji PWC III prowadzi dzia ł alno ść polegaj ą c ą na zarz ą dzaniu udzia ł ami posiadanymi w spó ł kach kapita ł owych i osobowych (PKD 70.15. Z). Kontrolowana jest ona przez nale żą c ą do osób fizycznych spó ł k ę Zweite Paul Heintz Wesjohann GmbH& Co. KG, zwan ą dalej „ZPHW”. W ca ł o ś ci kontrolowana przez ZPHW spó ł ka Paul Wesjohann & Co.GmbH II, Niemcy, zwana dalej „PWC II”, posiada [...] % udzia ł ów w kapitale zak ł adowym polskiej spó ł ki Drobimex Sp. z o.o. z siedzib ą w Szczecinie, zwanej dalej „Drobimex”. Udzia ł owcem Drobimex jest równie ż spó ł ka Lohmann & Co.AG, zwana dalej „Lohmann”, która posiada [...] % udzia ł ów w jej kapitale zak ł adowym. Ponadto mi ę dzy [...] Drobimex prowadzi dzia ł alno ść w bran ż y kurcz ę cej w zakresie uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z drobiu ( PKD 15.12 Z, 51.32). Spó ł ka prowadzi dzia ł alno ść o zasi ę gu krajowym, z jej skoncentrowaniem w regionie [...], a z wy łą czeniem regionu [...]. W 2002 r. i 2003 r. krajowy ubój drobiu wyniós ł odpowiednio ok. [...] ton i ok. [...] ton, z czego w poszczególnych okresach ubój kur i kurczaków wyniós ł ok. [...] ton i ok. [...] ton, za ś ubój indyków - ok. [...] ton i [...] ton. W 2002 r. i 2003 r. na rynek krajowy sprzedano odpowiednio ok. [...] ton i [...] ton mi ę sa drobiowego, z czego sprzeda ż mi ę sa kurzego i kurcz ę cego stanowi ł a odpowiednio – ok. [...] ton i [...] ton, za ś mi ę sa indyczego ok. [...] ton i ok. [...] ton. Z informacji przekazanych przez zg ł aszaj ą cego wynika, ż e w 2002 r. Drobimex skupi ł a ok. [...] ton ż ywca kurzego i kurcz ę cego, co stanowi ok. [...] % krajowego rynku skupu ż ywca kurzego i kurcz ę cego. W 2003 r. Spó ł ka skupi ł a ok. [...] ton ż ywca kurzego i kurcz ę cego, co stanowi ok. [...] % krajowego rynku skupu tego ż ywca. Drobimex sprzeda ł a na rynek krajowy w 2002 r. ok. [...] ton, a w 2003 r. ok. [...] ton mi ę sa kurzego i kurcz ę cego odpowiednio o warto ś ci ok. [...] z ł i ok. [...] z ł . Udzia ł Spó ł ki w 2002 r. i 2003 r. w krajowym rynku sprzeda ż y mi ę sa drobiowego kurzego i kurcz ę cego, oszacowany na podstawie posiadanych danych ilo ś ciowych, wyniós ł odpowiednio ok. [...] % i ok. [...] %. Szacunkowy udzia ł Drobimex w lokalnych rynkach sprzeda ż y mi ę sa drobiowego kurzego i kurcz ę cego kszta ł towa ł si ę w 2002 r. i 2003 r. nast ę puj ą co: [...]. Spo ś ród podmiotów wchodz ą cych w sk ł ad grupy kapita ł owej, do której nale ż y PWC III, dzia ł alno ść na rynku polskim prowadzi jedynie spó ł ka Lohmann Animal Health GmbH & 2 Co.KG, której zakres dzia ł alno ś ci dotyczy sprzeda ż y dodatków do karm zwierz ę cych. Udzia ł tej Spó ł ki w krajowym rynku sprzeda ż y dodatków do karm zwierz ę cych szacowany jest na [...] %. PWC III i pozosta ł e podmioty nale żą ce do jej grupy kapita ł owej nie prowadz ą dzia ł alno ś ci na rynku polskim. Bomadek prowadzi dzia ł alno ść w bran ż y indyczej w zakresie uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z mi ę sa indyczego ( PKD 15.12 Z, 51.32). Udzia ł owcami Spó ł ki s ą trzy osoby fizyczne posiadaj ą ce równe udzia ł y w jej kapitale zak ł adowym. Ze wzgl ę du na [...]. Spó ł ka prowadzi dzia ł alno ść o zasi ę gu krajowym, z jej skoncentrowaniem w regionie [...] , z wy łą czeniem [...] . Z informacji przekazanych przez zg ł aszaj ą cego wynika, ż e w 2002 r. Bomadek skupi ł a ok. [...] ton ż ywca indyczego, co stanowi ok. [...] % krajowego rynku skupu ż ywca indyczego. W 2003 r. Spó ł ka skupi ł a ok. [...] ton ż ywca indyczego, co stanowi ok. [...] % krajowego rynku skupu tego ż ywca. Bomadek sprzeda ł a w 2002 r. ok. [...] ton mi ę sa indyczego o warto ś ci ok. [...] z ł , a w 2003 r. ok. [...] ton mi ę sa indyczego o warto ś ci ok. [...] z ł . Udzia ł Spó ł ki w 2002 r. i 2003 r. w krajowym rynku sprzeda ż y mi ę sa indyczego, oszacowany na podstawie posiadanych danych ilo ś ciowych, wyniós ł odpowiednio ok. [...] % i ok. [...] %. W 2002 r. i 2003 r. Bomadek prowadzi ł a równie ż [...] sprzeda ż mi ę sa drobiowego kurzego i kurcz ę cego. Sprzeda ż tego rodzaju mi ę sa wynios ł a zarówno w 2002 r., jak i 2003 r. ok. [...] ton o warto ś ci odpowiednio ok. [...] z ł i [...] z ł , co stanowi ok. [...] % udzia ł w krajowym rynku sprzeda ż y mi ę sa drobiowego kurzego i kurcz ę cego. Szacunkowy udzia ł Bomadek w lokalnych rynkach sprzeda ż y mi ę sa drobiowego indyczego kszta ł towa ł si ę w 2002 r. i 2003 r. nast ę puj ą co: [...]. Opis koncentracji Przedmiotowa koncentracja polega na obj ę ciu przez PWC III udzia ł ów w podwy ż szonym kapitale zak ł adowym Bomadek, powoduj ą cym uzyskanie co najmniej 25% g ł osów na zgromadzeniu wspólników. Dokonywana jest ona na podstawie zawartej w dniu 10 listopada 2003 r. umowy o obj ę ciu udzia ł ów. Podwy ż szenie kapita ł u zak ł adowego Bomadek nast ą pi na skutek [...]. Jak deklaruje zg ł aszaj ą cy, celem koncentracji jest [...]. Zg ł aszaj ą cy przewiduje, ż e planowana koncentracja [...]. W jej wyniku mo ż e [...]. W zwi ą zku z podniesieniem norm jako ś ciowych, dostosowuj ą cych polskie normy do norm Unii Europejskiej, przewiduje si ę 3 polepszenie jako ś ci oferowanych wyrobów, a tym samym pozytywny skutek dla konsumentów. Rynek w ł a ś ciwy, na który koncentracja wywiera wp ł yw oraz skutki koncentracji Zgodnie z art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów organ antymonopolowy w drodze decyzji wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku. Ocena oddzia ł ywania koncentracji na stan konkurencji wymaga okre ś lenia rynków w ł a ś ciwych zarówno w aspekcie geograficznym, jak i produktowym, na które koncentracja wywiera wp ł yw. W my ś l art. 4 pkt 8 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar (rynek produktowy) i terytorium (rynek geograficzny). Drobimex – [...] - prowadzi dzia ł alno ść w zakresie uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z drobiu, tj. kurczaka i kury. Udzia ł Drobimex w poszczególnych rynkach w ł a ś ciwych dla jej dzia ł alno ś ci kszta ł tuje si ę na poziomie nieprzekraczaj ą cym [...] %. Bomadek prowadzi dzia ł alno ść w zakresie uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z mi ę sa indyczego. Udzia ł Bomadek w poszczególnych rynkach w ł a ś ciwych dla jej dzia ł alno ś ci kszta ł tuje si ę na poziomie nieprzekraczaj ą cym [...] %. W opinii zg ł aszaj ą cego dzia ł alno ść prowadzona w zakresie uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z mi ę sa kurcz ę cego i kurzego oraz dzia ł alno ść prowadzona w zakresie uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z mi ę sa indyczego s ą [...]. W opinii zg ł aszaj ą cego ze wzgl ę du na [...]. Je ż eli dzia ł alno ść prowadzona przez Bomadek na rynku uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z mi ę sa indyczego oraz przez Drobinex na rynku uboju oraz produkcji mi ę sa 4 i przetworów z drobiu, tj. kurczaka i kury, zosta ł aby uznana za dzia ł alno ść prowadzon ą na jednym szeroko rozumianym rynku uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z drobiu (bez wydzielania poszczególnych rodzajów mi ę sa), udzia ł ww. przedsi ę biorców na rynku krajowym kszta ł towa ł by si ę w 2002 r. nast ę puj ą co: Bomadek posiada ł by zarówno w zakresie uboju ż ywca drobiowego, jak i sprzeda ż y mi ę sa i przetworów z mi ę sa drobiowego ok. [...] % udzia ł w rynku i podobnie Drobimex –ok. [...]. % w obu ww. rynkach. W 2003 r. udzia ł ww. Spó ł ek na poszczególnych rynkach kszta ł towa ł by si ę nast ę puj ą co: Bomadek - ok. [...] % oraz ok. [...] %, Drobimex – ok. [...] % w obu rynkach. Udzia ł uczestników koncentracji w poszczególnych rynkach lokalnych dotycz ą cych szeroko rozumianego rynku drobiarskiego by ł by tak ż e proporcjonalnie ni ż szy, ni ż ich udzia ł w tych rynkach oszacowany na podstawie danych dotycz ą cych poszczególnych rodzajów mi ę sa drobiowego. Z informacji dotycz ą cych pozycji rynkowej uczestników niniejszej koncentracji na poszczególnych rynkach (rynku uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z kurczaka oraz rynku uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z indyka), rynku uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z drobiu (bez wydzielania poszczególnych rodzajów mi ę sa), a tak ż e mo ż liwo ś ci i kosztów zmiany profilu dzia ł alno ś ci uczestników koncentracji wynika, ż e w niniejszej koncentracji nie wyst ę puj ą rynki w ł a ś ciwe, o których mowa w rozporz ą dzeniu Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz.U. Nr 37 poz. 334), na które przedmiotowa koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym, wertykalnym i konglomeratowym. W ocenie organu antymonopolowego w wyniku realizacji koncentracji polegaj ą cej na obj ę ciu przez PWC III udzia ł ów w podwy ż szonym kapitale zak ł adowym spó ł ki Bomadek, powoduj ą cym uzyskanie co najmniej 25% g ł osów na zgromadzeniu wspólników, konkurencja zarówno na krajowym, jak i lokalnych rynkach uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z kurczaka i kury oraz rynku uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z indyka, a tak ż e rynku uboju oraz produkcji mi ę sa i przetworów z drobiu (bez wydzielania poszczególnych rodzajów mi ę sa) nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na tych rynkach. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 kpc od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za po ś rednictwem Prezesa 5 Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zast ę pca Dyrektora Departamentu Ochrony Konkurencji El ż bieta Witkowska – Grochowalska Otrzymuje: Paul Wesjohann & Co.GmbH III, Niemcy poprzez pe ł nomocnika: Pana Cezarego Cie ś lika Kancelaria prawna Miko ł ajczyk, Cie ś lik – Adwokaci i radcowie Prawni Spó ł ka jawna ul. Kard. Stefana Wyszy ń skiego 14 70- 950 Szczecin 6