DOK-30/2005

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DOK3-421/5/05/EP Warszawa, 2005-04-01 Decyzja DOK Nr - 30/2005 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust.1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego z wniosku „Real,- Sp. z o. o. i Spó ł ka” Spó ł ka Komandytowa z siedzib ą w Warszawie, wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez „Real,- Sp. z o. o. i Spó ł ka” Spó ł ka Komandytowa z siedzib ą w Warszawie kontroli nad cz ęś ci ą przedsi ę biorcy Ahold Polska Sp. z o. o. z siedzib ą w Krakowie. Uzasadnienie W dniu 4 marca 2005 r. wp ł yn ęł o do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów zg ł oszenie zamiaru koncentracji przedsi ę biorców, polegaj ą cej na przej ę ciu przez „Real,- Sp. z o. o. i Spó ł ka” Spó ł ka Komandytowa z siedzib ą w Warszawie (dalej jako „Real”), kontroli nad cz ęś ci ą przedsi ę biorcy Ahold Polska Sp. z o. o. z siedzib ą w Krakowie (dalej jako „Ahold Polska”) poprzez nabycie cz ęś ci jego maj ą tku. W zwi ą zku z tym, i ż : • spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce obowi ą zek zg ł oszenia zamiaru koncentracji, bowiem łą czny obrót cz ł onków grup kapita ł owych uczestników koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekracza ł warto ść okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), zwanej dalej „ustaw ą o ochronie konkurencji”, tj. 50 mln euro, • przej ę cie kontroli nad cz ęś ci ą przedsi ę biorcy poprzez nabycie cz ęś ci jego maj ą tku jest jednym ze sposobów koncentracji okre ś lonym w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie konkurencji, • nie wyst ę puje w tej sprawie ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek, wymienionych w art. 13 ustawy o ochronie konkurencji, powoduj ą ca odst ą pienie od konieczno ś ci zg ł oszenia zamiaru koncentracji, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako „Prezes Urz ę du” lub „organ antymonopolowy”) w dniu 4 marca 2005 r. wszcz ął - na podstawie art. 44 ust. 1 w zwi ą zku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie konkurencji – post ę powanie w niniejszej sprawie, o czym - zgodnie z art. 61 § 4 kpa - zawiadomi ł stron ę pismem z dnia 9 marca 2005 r. Przyczyny i zakres koncentracji Zg ł oszona koncentracja zostanie dokonana na podstawie „Przedwst ę pnej Umowy Sprzeda ż y Wybranych Aktywów, w tym Przeniesienia Praw i Zobowi ą za ń Wynikaj ą cych z Okre ś lonych Umów” zawartej pomi ę dzy bezpo ś rednimi uczestnikami koncentracji, tj. Real i Ahold Polska. Na podstawie powy ż szej umowy Real nab ę dzie: prawa i obowi ą zki z umowy najmu obiektu usytuowanego w Tychach, ul. Bielska 107, w którym prowadzony jest hipermarket pod nazw ą „Hypernova”, prawa z innych umów dotycz ą cych ww. obiektu (umowy podnajmu, umowy serwisowe), wyposa ż enie hipermarketu i znajduj ą ce si ę w nim zapasy, łą cznie zwane dalej „hipermarket Hypernova”. Bezpo ś redni ą przyczyn ą transakcji jest decyzja Real o przej ę ciu hipermarketu „Hypernova” w Tychach, który nie zosta ł ostatecznie zakupiony przez Carrefour Polska Sp. z o. o. z siedzib ą w Warszawie w wykonaniu umowy sprzeda ż y zawartej pomi ę dzy Carrefour Polska Sp. z o. o. i Ahold Polska (decyzja Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów DOK Nr – 15/2005 z dnia 7 lutego 2005 r.). Jak deklaruje zg ł aszaj ą cy zamiar koncentracji, jej celem jest wzmocnienie obecno ś ci Real na rynku polskim. Po stronie Ahold Polska omawiana transakcja stanowi realizacj ę decyzji podj ę tej przez Grup ę Ahold o skoncentrowaniu dzia ł alno ś ci w Polsce na rozwoju sieci supermarketów i hipermarketów kompaktowych, co oznacza wycofanie si ę ze sprzeda ż y prowadzonej w hipermarketach. Dodatkowo transakcja umo ż liwi Grupie Ahold redukcj ę zad ł u ż enia. Po realizacji powy ż szej umowy Ahold Polska b ę dzie posiada ł a 170 supermarketów i 12 kompaktowych hipermarketów (obiekty o powierzchni sprzeda ż owej wynosz ą cej od 2.000 do 3.000 m 2 , otwierane w mniejszych miastach o liczbie mieszka ń ców poni ż ej 60 tys.), w których b ę dzie prowadzi ł a dzia ł alno ść gospodarcz ą na terenie Polski. 2 Uczestnicy koncentracji Real nale ż y do jednego z najwi ę kszych mi ę dzynarodowych koncernów handlowych – Grupy Metro, która powsta ł a w 1996 r. z siedzib ą w Dusseldorfie w Niemczech. Grupa Metro prowadzi obecnie dzia ł alno ść w 30 krajach w Europie i w Azji Wschodniej. Spó ł ki nale żą ce do Grupy Metro prowadz ą dzia ł alno ść w formie sieci dystrybucyjnych funkcjonuj ą cych w ramach jednego z sze ś ciu segmentów sprzeda ż y i sieci serwisowych. Spó ł ki serwisowe realizuj ą na rzecz poszczególnych sieci dystrybucyjnych i ca ł ego koncernu zadania w zakresie zaopatrzenia, logistyki, informatyki, reklamy oraz zarz ą dzania odpadami i ochron ą ś rodowiska. W Polsce Grupa Metro posiada 14 spó ł ek zale ż nych, które prowadz ą dzia ł alno ść poprzez 5 sieci dystrybucyjnych: Real, Makro Cash & Carry, Media Markt, Saturn i Praktiker oraz poprzez spó ł ki ś wiadcz ą ce us ł ugi serwisowe na rzecz tych sieci: • sie ć Real prowadzi dzia ł alno ść polegaj ą c ą na sprzeda ż y detalicznej artyku ł ów konsumpcyjnych codziennego u ż ytku, z przewag ą artyku ł ów ż ywno ś ciowych (45 000 pozycji asortymentowych), poprzez sie ć 27 hipermarketów pod nazw ą Real zlokalizowanych w 13 województwach (z wyj ą tkiem województwa lubuskiego, podlaskiego i podkarpackiego), • sie ć Makro Cash & Carry sk ł ada si ę z 21 centrów zaopatrzenia hurtowego. Asortyment hal Makro Cash & Carry obejmuje 15-20 tysi ę cy artyku ł ów i jest dostosowany do potrzeb sklepów detalicznych, zak ł adów gastronomicznych, firm us ł ugowych, urz ę dów itp. (tzw. "klient profesjonalny"). Oferta obejmuje m. in. artyku ł y ż ywno ś ciowe, artyku ł y gospodarstwa domowego, zabawki, artyku ł y sportowe, narz ę dzia, elektronik ę u ż ytkow ą , artyku ł y samochodowe. Towary docieraj ą ce od dostawców, trafiaj ą prosto na pó ł ki w halach sprzeda ż y. Hale nie posiadaj ą magazynów, a bie żą ce zapasy znajduj ą si ę na wysokich rega ł ach, bezpo ś rednio nad pó ł kami dost ę pnymi dla klientów. Zakupów dokonywa ć mog ą wy łą cznie posiadacze karty klienta, którymi mog ą by ć : podmioty gospodarcze, osoby prowadz ą ce dzia ł alno ść gospodarcz ą oraz instytucje i jednostki bud ż etowe ró ż nego typu, • sie ć Media Markt to specjalistyczne markety o profilu elektronicznym, oferuj ą ce sprz ę t komputerowy i fotograficzny, artyku ł y RTV i AGD, p ł yty, kasety i filmy oraz ró ż norodne akcesoria elektroniczne, 3 • sie ć Saturn równie ż prowadzi sprzeda ż w specjalistycznych marketach elektronicznych, które oferuj ą do 100 000 artyku ł ów z takich dziedzin, jak: elektronika u ż ytkowa, artyku ł y gospodarstwa domowego, Nowe Media, telekomunikacja, komputery i fotografia (sieci Media Markt i Saturn prowadz ą łą cznie 26 obiektów), • sie ć Praktiker to 16 marketów budowlanych, których oferta obejmuje materia ł y budowlane, elektronarz ę dzia, maszyny i narz ę dzia ogrodnicze, artyku ł y metalowe, elektryczne i o ś wietleniowe, sprz ę t AGD, artyku ł y do wyposa ż enia i urz ą dzania domu i mieszkania. Na li ś cie Top 50 najwi ę kszych firm handlowych w 2003 r. w Polsce, opracowanej przez redakcj ę „Handlu” i firm ę Gfk Polonia („Handel” nr 6/2004), Grupa Metro zajmuje pierwsze miejsce ze wzgl ę du na wielko ść przychodów. Opublikowane przez „Handel” nr 4 z dnia 2 marca 2005 r. dane wskazuj ą , ż e spo ś ród sieci hipermarketów dzia ł aj ą cych w Polsce Real zajmuje trzecie miejsce ze wzgl ę du na posiadan ą łą czn ą powierzchni ę sprzeda ż y, natomiast ze wzgl ę du na liczb ę posiadanych sklepów – miejsce czwarte. Ahold Polska nale ż y do holenderskiej Grupy, na czele której stoi Koninklijke Ahold N.V. Grupa prowadzi dzia ł alno ść w zakresie sprzeda ż y detalicznej artyku ł ów konsumpcyjnych na rynkach krajów europejskich i w Stanach Zjednoczonych. Ahold Polska powsta ł a w 1995 r. Obecnie zarz ą dza 13 hipermarketami Hypernova i 170 supermarketami Albert. Do Ahold Polska nale ż y spó ł ka zale ż na Aper, która prowadzi dzia ł alno ść w zakresie zarz ą dzania nieruchomo ś ciami. Organ antymonopolowy ustali ł i zwa ż y ł , co nast ę puje: Jak wynika z opisu dzia ł alno ś ci przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji, prowadz ą oni dzia ł alno ść polegaj ą c ą na sprzeda ż y detalicznej artyku ł ów konsumpcyjnych codziennego u ż ytku (w skrócie „AKCU”), a zatem dla przedmiotowej koncentracji za rynek w ł a ś ciwy w aspekcie produktowym nale ż y uzna ć rynek sprzeda ż y tych artyku ł ów. Rynek sprzeda ż y detalicznej AKCU charakteryzuje si ę znaczn ą konkurencyjno ś ci ą . Jego uczestnikami od strony popytowej s ą indywidualni klienci, którzy mog ą dokonywa ć zakupów w obiektach handlowych o ró ż nej skali dzia ł ania, pocz ą wszy od ma ł ych sklepików i bazarów, poprzez du ż e sklepy, supermarkety, a sko ń czywszy na hipermarketach. Wszystkie te formy sprzeda ż y detalicznej artyku ł ów codziennego u ż ytku stanowi ą dla siebie konkurencj ę , jednak znaczenie handlu nowoczesnego, tzn. realizowanego w obiektach wielkopowierzchniowych (hiper – i supermarkety oraz sklepy dyskontowe), stale ro ś nie 4 w porównaniu z handlem tradycyjnym. W Polsce w latach 2003-2004 udzia ł tej formy handlu wzrós ł do ok. 30% ca ł kowitych obrotów uzyskiwanych ze sprzeda ż y AKCU na rynku krajowym („Handel” nr 4/2004). Na rynku tym obecnych jest 10 spo ś ród najwi ę kszych europejskich sieci handlowych, w tym uczestnicy koncentracji. Osi ą gn ęł y one w 2003 r., wed ł ug bada ń Gfk Polonia („Handel” nr 4/2004), nast ę puj ą ce udzia ł y w łą cznych przychodach (dane estymowane) uzyskanych ze sprzeda ż y w nale żą cych do nich sklepach (hiper – i supermarketach oraz sklepach dyskontowych): 1. Tesco ok. 15,5%, 2. Jeronimo Martins ok. 15%, 3. Auchan ok. 13,5%, 4. Carrefour ok. 12,5%, 5. Geant ok. 12%, 6. Real ok. 9%, 7. Ahold ok. 9%, 8. Leclerc ok. 5,5%, 9. Intermarche ok. 4% 10. Plus Discount ok. 4%. Przy okre ś laniu pozycji rynkowej konkurentów na rynku sprzeda ż y AKCU realizowanej przez sieci handlowe na podstawie liczby posiadanych sklepów przedstawiona wy ż ej kolejno ść ulega nieznacznej zmianie, a mianowicie pozycj ę lidera zajmuje Tesco, a drugie miejsce przypada sieci Real. Aktualnie, w wyniku nabycia na pocz ą tku 2005 r. przez Carrefour Polska Sp. z o. o. 12 hipermarketów Hypernova, sie ć ta wyprzedzi ł a Real w liczbie posiadanych wielkopowierzchniowych obiektów handlowych. Okre ś laj ą c rynek w ł a ś ciwy w aspekcie geograficznym nale ż y wzi ąć pod uwag ę , ż e uczestnicy koncentracji prowadz ą dzia ł alno ść skierowan ą bezpo ś rednio do konsumentów w formie sprzeda ż y detalicznej w wielkopowierzchniowych obiektach handlowych. Wp ł yw dzia ł alno ś ci du ż ego obiektu handlowego nale ż y rozpatrywa ć z punktu widzenia uwarunkowa ń lokalnych, bowiem popyt na us ł ugi sprzeda ż y detalicznej AKCU kreowany jest na niewielkim obszarze, na którym indywidualny klient mo ż e swobodnie si ę przemieszcza ć , nie ponosz ą c przy tym nadmiernych kosztów, ani nie po ś wi ę caj ą c zbyt wiele czasu na zakupy. Przes ą dza to jednoznacznie kwesti ę okre ś lenia rynku w ł a ś ciwego w aspekcie geograficznym jako rynku lokalnego, a w praktyce szeregu rynków lokalnych, na których funkcjonuj ą obiekty handlowe uczestników koncentracji. W badaniach rynków lokalnych 5 przeprowadzanych w krajach Unii Europejskiej (np. w Wielkiej Brytanii i w Niemczech) przyjmowano, na podstawie badania opinii konsumentów, ż e czas przeznaczany na dotarcie do placówek handlowych, w których dokonywane s ą zakupy artyku ł ów codziennego u ż ytku, nie powinien przekracza ć 30 minut jazdy samochodem, co odpowiada w przybli ż eniu odleg ł o ś ci wynosz ą cej ok. 30 km. Wobec powy ż szego w przypadku rozpatrywanej koncentracji, która polega na przej ę ciu przez Real jednego hipermarketu Hypernova znajduj ą cego si ę w Tychach, za rynek w ł a ś ciwy w aspekcie geograficznym nale ż y uzna ć rynek lokalny, który obejmuje swym zasi ę giem obszar po ł o ż ony w promieniu ok. 30 min. jazdy samochodem od tego hipermarketu, bowiem tego obszaru dotyczy ć b ę d ą skutki przedmiotowej koncentracji. Zastosowanie przedstawionych powy ż ej kryteriów wyznaczania rynku lokalnego, na którym prowadz ą dzia ł alno ść obydwaj uczestnicy koncentracji, prowadzi do wniosku, ż e skutki przedmiotowej koncentracji dotycz ą miasta Tychy i obszaru Górno ś l ą skiego Okr ę gu Przemys ł owego („GOP”), bowiem odleg ł o ś ci pomi ę dzy Tychami i granicami GOP nie przekraczaj ą 40 km. GOP jest najwi ę kszym w Polsce zespo ł em miejsko-przemys ł owym po ł o ż onym w pó ł nocnej cz ęś ci Górno ś l ą skiego Zag łę bia W ę glowego. Zespó ł ten obejmuje 14 du ż ych miast (tzw. konurbacja górno ś l ą ska): B ę dzin, Bytom, Chorzów, Czelad ź , D ą browa Górnicza, Gliwice, Katowice, Mys ł owice, Ruda Ś l ą ska, Siemianowice Ś l ą skie, Sosnowiec, Ś wi ę toch ł owice, Tychy i Zabrze oraz otaczaj ą ce je uprzemys ł owione tereny. Miasta konurbacji po łą czone s ą g ę st ą sieci ą arterii komunikacyjnych kolejowych i drogowych. Tychy po ł o ż one s ą w po ł udniowej cz ęś ci konurbacji. Na rynku w ł a ś ciwym dla przedmiotowej koncentracji Real prowadzi 5 hipermarketów w nast ę puj ą cych miastach: Bytom, D ą browa Górnicza, Zabrze, Czelad ź , Mys ł owice i Rybnik, natomiast nie posiada ż adnego hipermarketu w Tychach. Ahold Polska prowadzi w Tychach jeden hipermarket Hypernova, b ę d ą cy przedmiotem planowanej transakcji, oraz jeden supermarket Albert. Na obszarze GOP Ahold Polska nie posiada innych hipermarketów, prowadzi natomiast 41 supermarketów Albert. Konkurencja ze strony placówek handlowych prowadz ą cych dzia ł alno ść o podobnej skali kszta ł tuje si ę nast ę puj ą co: - w Tychach dzia ł aj ą hipermarkety Tesco i Leclerc oraz - 4 sklepy dyskontowe: 2 nale żą ce do sieci Biedronka oraz po jednym Leader Price i Lidl. Na ca ł ym obszarze GOP podobnych sklepów dzia ł a ok. 200, w tym 23 hipermarkety. Powy ż sze dane wskazuj ą , ż e na rynkach Tych i GOP uczestnicy koncentracji spotykaj ą si ę z istotn ą konkurencj ą . Doda ć nale ż y, ż e na powy ż szych rynkach lokalnych planowane s ą - 6 przez g ł ównych uczestników rynku sprzeda ż y AKCU - otwarcia nowych placówek handlowych. W samych Tychach trwaj ą aktualnie prace przy budowie hipermarketu Kaufland oraz centrum handlowego Citi Point. Udzia ł y uczestników koncentracji w rynku w ł a ś ciwym, oszacowane przez zg ł aszaj ą cego zamiar koncentracji na podstawie przychodów ze sprzeda ż y uzyskanych przez nich w 2003 r., wynosz ą : Real – [ tajemnica przedsi ę biorstwa ] %, hipermarket Hypernova w Tychach (Ahold Polska) – poni ż ej [ tajemnica przedsi ę biorstwa ] %. Wielko ść udzia ł u w rynku jest stosunkiem rocznego obrotu osi ą gni ę tego przez uczestnika koncentracji na rynku w ł a ś ciwym produktowo i geograficznie do wielko ś ci tak zdefiniowanego rynku. Szacunkowa wielko ść rynku stanowi iloczyn liczby mieszka ń ców GOP wg danych GUS dla 2003 r. oraz wysoko ś ci ś rednich rocznych wydatków jednego mieszka ń ca Polski na artyku ł y konsumpcyjne codziennego u ż ytku. Bior ą c pod uwag ę fakt, ż e dane dotycz ą ce udzia ł ów rynkowych uczestników koncentracji przedstawione przez Real zosta ł y oszacowane na podstawie danych GUS odnosz ą cych si ę do 2003 r., organ antymonopolowy dodatkowo okre ś li ł udzia ł y rynkowe uczestników koncentracji przyjmuj ą c za kryterium aktualn ą liczb ę hipermarketów, w których prowadz ą oni dzia ł alno ść na wskazanym powy ż ej rynku w ł a ś ciwym. Na obszarze Tych i GOP aktualnie prowadzi dzia ł alno ść 31 hipermarketów, z czego 5 nale ż y do sieci Real. Oznacza to, ż e udzia ł tej sieci w ww. rynku lokalnym sprzeda ż y detalicznej AKCU prowadzonej w hipermarketach wynosi ok. [ tajemnica przedsi ę biorstwa ] %, natomiast udzia ł hipermarketu Hipernova w Tychach – ok. [ tajemnica przedsi ę biorstwa ] %. Zatem łą czny udzia ł uczestników koncentracji w tym rynku nie przekracza 20%. Rynki, na które koncentracja wywiera wp ł yw Zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy o ochronie konkurencji przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść , uznawane s ą przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze, na którym ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar (rynek produktowy) i terytorium (rynek geograficzny). W przedmiotowej koncentracji rynkiem w ł a ś ciwym produktowo jest – jak wcze ś niej ustalono - rynek sprzeda ż y detalicznej artyku ł ów konsumpcyjnych codziennego u ż ytku 7 (AKCU), za ś w aspekcie geograficznym jest to obszar obejmuj ą cy miasto Tychy oraz Górno ś l ą ski Okr ę g Przemys ł owy. Zgodnie z rozporz ą dzeniem Rady Ministrów w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. z 2002 r., Nr 37, poz. 334): a) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym (poziomym), jest ka ż dy rynek produktowy, na którym zaanga ż owani s ą co najmniej dwaj przedsi ę biorcy uczestnicz ą cy w koncentracji (rynki wspólne) i gdzie koncentracja prowadzi do uzyskania łą cznego udzia ł u w rynku geograficznym w wysoko ś ci wi ę kszej ni ż 20%. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą w niniejszej sprawie brak jest rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym, poniewa ż łą czny udzia ł jej uczestników w rynku w ł a ś ciwym nie przekracza 20%; b) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym (pionowym), jest ka ż dy rynek produktowy, je ż eli równocze ś nie : • dzia ł a na nim co najmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji, • jest on równocze ś nie rynkiem zakupu lub sprzeda ż y (poprzedni lub nast ę pny szczebel obrotu), na którym dzia ł a którykolwiek z pozosta ł ych przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji, • indywidualny lub łą czny udzia ł w rynku przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji na tych rynkach przekracza 30%, bez wzgl ę du na to, czy aktualnie istnieje powi ą zanie typu dostawca –odbiorca mi ę dzy tymi przedsi ę biorcami. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą w niniejszej sprawie brak jest rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym, poniewa ż rynek w ł a ś ciwy produktowo nie jest równocze ś nie rynkiem zakupu lub sprzeda ż y dla jej uczestników. c) rynkiem w ł a ś ciwym, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym, jest ka ż dy rynek produktowy, na którym mi ę dzy przedsi ę biorcami uczestnicz ą cymi w koncentracji nie istniej ą ż adne powi ą zania (uk ł ady) horyzontalne i wertykalne, ale przynajmniej jeden przedsi ę biorca uczestnicz ą cy w koncentracji posiada wi ę cej ni ż 40% udzia ł u w jakimkolwiek rynku w ł a ś ciwym. Zgodnie z powy ż sz ą definicj ą w niniejszej sprawie brak jest rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym. 8 Ocena skutków koncentracji Przepis art. 17 ustawy o ochronie konkurencji stanowi, i ż Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególno ś ci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominuj ą cej na rynku. Organ antymonopolowy uzna ł , i ż zamierzona koncentracja spe ł nia wskazane powy ż ej kryteria ustawowe. Przyjmuj ą c niniejsze stanowisko Prezes Urz ę du mia ł na wzgl ę dzie, w szczególno ś ci, nast ę puj ą ce okoliczno ś ci: 1. Struktura podmiotowa rynku w ł a ś ciwego - du ż a liczba uczestników rynku sprzeda ż y detalicznej artyku ł ów konsumpcyjnych codziennego u ż ytku, w tym konkurentów reprezentuj ą cych podobn ą skal ę dzia ł ania, zarówno na rynkach lokalnych, jak i na rynku krajowym - powoduje, ż e konsumenci maj ą zapewnione alternatywne ź ród ł a zakupów; nie istnieje zatem aktualnie dla Real, ani nie powstanie po dokonaniu koncentracji, mo ż liwo ść dzia ł ania w znacznym zakresie niezale ż nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów. 2. Nie istniej ą rynki w ł a ś ciwe, na które zamierzona koncentracja wywo ł ywa ł aby jakikolwiek wp ł yw; tym samym zamierzona koncentracja nie wp ł ynie na stan konkurencji na w ł a ś ciwych rynkach lokalnych ani na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Pouczenie : Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów p.o. DYREKTORA Departamentu Ochrony Konkurencji Monika Bychowska Otrzymuje: „ Real,- Sp. z o. o. i Spó ł ka” Spó ł ka komandytowa za po ś rednictwem pe ł nomocnika Pana Krzysztofa Kantona 9 „So ł tysi ń ski Kawecki & Szl ę zak Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów Spó ł ka Komandytowa” ul. Wawelska 15 B 02-034 Warszawa 10