DOK-12/2004

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DDI-1-411/66/1106/04/ES Warszawa, 2004-03-03 DECYZJA Nr DOK - 12/2004 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego, wszcz ę tego na wniosek CSL Limited z siedzib ą w Parkville (Australia), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyra ż a zgod ę na dokonanie koncentracji , polegaj ą cej na przej ę ciu przez CSL Limited kontroli nad Aventis Behring L.L.C. z siedzib ą w Wilmington, (USA, Delaware). U Z A S A D N I E N I E W dniu 16 grudnia 2003 r. do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wp ł yn ęł o od CSL Limited siedzib ą w Parkville (Australia), zg ł oszenie zamiaru koncentracji, polegaj ą cej na przej ę ciu przez t ę spó ł k ę , kontroli nad Aventis Behring L.L.C. z siedzib ą w Wilmington, (USA, Delaware), zwan ą dalej równie ż Aventis Behring. W zwi ą zku z tym, i ż : - Spe ł nione zosta ł y niezb ę dne przes ł anki uzasadniaj ą ce zg ł oszenie niniejszej koncentracji, bowiem łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym rok zg ł oszenia przekroczy ł 50 mln euro, tj. wielko ść okre ś lon ą w art. 12 ust. 1 ustawy dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 z pó ź n. zm.), zwanej dalej ustaw ą antymonopolow ą , 2 - przej ę cie kontroli nad innym przedsi ę biorc ą jest jedn ą z form koncentracji, okre ś lon ą w art. 12 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, - w przedmiotowej sprawie nie wyst ę puje ż adna okoliczno ść z katalogu przes ł anek egzoneracyjnych, wymienionych w art. 13 ustawy antymonopolowej, powoduj ą ca odst ą pienie od konieczno ś ci zg ł oszenia koncentracji, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej równie ż organem antymonopolowym, wszcz ął post ę powanie w przedmiotowej sprawie, o czym powiadomi ł stron ę pismem z dnia 6 stycznia 2004 r. Zg ł oszenie niniejszej koncentracji zosta ł o wystosowane do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 15 grudnia 2003 r. Jej podstaw ę prawn ą stanowi Umowa Nabycia z dnia 8 grudnia 2003 r., zawarta pomi ę dzy Aventis, APC Holdings Inc., CSL Limited oraz ZLB Bioplasma (Hong Kong) Limited. Nale ż y zatem uzna ć , i ż przedmiotowa transakcja zosta ł a zg ł oszona bez naruszenia terminu, o którym mowa w art. 94 ust. 4 ustawy antymonopolowej. W trakcie post ę powania Prezes Urz ę du ustali ł , co nast ę puje: Opis i przyczyny transakcji. Przedmiotowa transakcja ma charakter eksterytorialny, poniewa ż dokonuje si ę mi ę dzy spó ł kami, z których ż adna nie ma siedziby w Polsce. Jednak ze wzgl ę du na fakt, i ż Grupa Aventis, prowadzi za po ś rednictwem spó ł ek zale ż nych dzia ł alno ść na rynku polskim, znajduje zastosowanie art. 1 ust. 2 ustawy antymonopolowej, stanowi ą cy, i ż ka ż da transakcja wywieraj ą ca lub mog ą ca wywrze ć wp ł yw na rynek polski, podlega zg ł oszeniu organowi antymonopolowemu. W wyniku zg ł oszonej transakcji SCL Limited, za po ś rednictwem swoich dwóch spó ł ek zale ż nych, przejmie kontrol ę nad ca ł o ś ci ą Aventis Behring, spó ł k ą stoj ą c ą na czele ca ł ej grupy Aventis Behring, w zakresie dzia ł alno ś ci zwi ą zanej z osoczem. Z punktu widzenia CSL Limited, nabycie Aventis Behring ma na celu reorganizacj ę jej dzia ł alno ś ci zwi ą zanej z osoczem oraz rozszerzenie obecno ś ci CSL 3 na rynku ś wiatowym. Poprzez nabycie Aventis Behring i po łą czenie portfela produktów tej spó ł ki, jak równie ż aktywów wykorzystywanych w dzia ł alno ś ci CSL zwi ą zanej z frakcjonowaniem, CSL ma zamiar stworzy ć bardziej efektywne przedsi ę biorstwo w zakresie frakcjonowania osocza krwi. Dzi ę ki koordynacji dzia ł alno ś ci produkcyjnej pomi ę dzy zak ł adem frakcjonowania CSL w Szwajcarii oraz dwoma g ł ównymi zak ł adami frakcjonowania Aventis Behring w Niemczech i w USA, grupa CSL b ę dzie w stanie zwi ę kszy ć zarówno liczb ę , jak i warto ść produktów, jakie mo ż e uzyska ć z jednego litra osocza. W przypadku Aventis, planowana transakcja jest wynikiem realizacji strategii, polegaj ą cej na pozbywaniu si ę podmiotów prowadz ą cych dzia ł alno ść poza zakresem podstawowego przedmiotu dzia ł alno ś ci grupy i skoncentrowaniu dzia ł alno ś ci na lekach na recept ę oraz szczepionkach ludzkich. Celem wspomnianej wy ż ej strategii jest polepszenie p ł ynno ś ci finansowej grupy Aventis, skupienie si ę na markach strategicznych i inwestowanie w dzia ł alno ść badawczo-naukow ą , prowadz ą c ą do wprowadzania nowych produktów na rynek. Uczestnicy koncentracji. I. CSL Limited jest spó ł k ą notowan ą na australijskiej gie ł dzie papierów warto ś ciowych, prowadz ą c ą dzia ł alno ść w zakresie produkcji i sprzeda ż y produktów z osocza i innych ś rodków farmaceutycznych. Bezpo ś rednia dzia ł alno ść CSL ogranicza si ę do terytorium Australii, jednak ż e za po ś rednictwem spó ł ek zale ż nych, ww. przedsi ę biorca funkcjonuje na rynku o zasi ę gu globalnym. Ś wiatowa dzia ł alno ść CSL prowadzona jest w ramach czterech nast ę puj ą cych dzia ł ów: - Human Health, w ramach którego dzia ł a ZLB Bioplasma, CSL Bioplasma oraz CSL Pharmaceutical - JRH Biosciencies - Animal Health - ZLB Plasma Services. 4 ZLB Bioplasma – wytwarza i sprzedaje produkty z osocza wykorzystywane w leczeniu chorób autoimmunologicznych, choroby hemolitycznej u noworodków, znacznej utraty krwi i ci ęż kich poparze ń oraz zaburze ń krzepni ę cia krwi, w tym hemofilii. SCL Bioplasma – zajmuje si ę produkcj ą i wprowadzaniem na rynek produktów z osocza, g ł ównie w Australii, Nowej Zelandii, Singapurze, Malezji, Hong Kongu i na innych obszarach pó ł kuli po ł udniowej. CSL Pharmaceutical – produkuje i wprowadza na rynek biologiczne produkty dla ludzi, sprzedaje równie ż szczepionki i inne produkty dost ę pne na recept ę . Wspomniane produkty obejmuj ą szczepionki u ż ywane przez UNICEF do ochrony dzieci przez dyfterytem, kokluszem i innymi powa ż nymi chorobami wieku dzieci ę cego, a tak ż e szczepionki przeciwko zapaleniu p ł uc, cholerze, tyfusowi oraz ś rodki farmaceutyczne u ż ywane w stanach zapalnych i ostrego bólu. JRH Biosciencies – opracowuje, produkuje i wprowadza na rynek odczynniki hodowli komórkowej, w tym stabilizatory suche i p ł ynne oraz surowice wykorzystywane do produkcji ś rodków biofarmaceutycznych, szczepionek i produktów terapii genowej. Animal Health – opracowuje, produkuje i wprowadza na rynek szczepionki i produkty diagnostyczne wykorzystywane w zwi ą zku z hodowl ą ż ywego inwentarza i zwierz ą t domowych. ZLB Plasma Services – pozyskuje osocze krwi ludzkiej i prowadzi 45 o ś rodków pozyskiwania osocza w 21 stanach USA. Grupa CSL nie prowadzi dzia ł alno ś ci w Polsce. Na podstawie pojedynczej umowy zlecenia, grupa CSL, za po ś rednictwem spó ł ki zale ż nej ZLB, ś wiadczy us ł ugi frakcjonowania w swoim zak ł adzie w Szwajcarii na rzecz Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie. II. Aventis Behring L.L.C., wchodz ą ca obecnie w sk ł ad grupy kapita ł owej Aventis, opracowuje, wytwarza i sprzedaje produkty z osocza. Jej dzia ł alno ść , podobnie jak dzia ł alno ść CLS, ma charakter ogólno ś wiatowy. Aventis Behring sprzedaje produkty wykorzystywane w terapii zaburze ń krzepni ę cia przy leczeniu 5 hemofilii, ś rodki przyspieszaj ą ce gojenie si ę ran podczas powa ż nych operacji, ś rodki powstrzymuj ą ce powstawanie zakrzepów, immunoglobuliny do zapobiegania i leczenia zaburze ń systemu odporno ś ciowego oraz albuminy do leczenia stanów takich jak wstrz ą sy, poparzenia i zaburzenia uk ł adu kr ąż enia. Ponadto, spó ł ka prowadzi sieci o ś rodków pozyskiwania osocza w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych. W Polsce Aventis Behring sprzedaje jeden ś rodek przeciwzakrzepowy pod nazw ą Streptase oraz dwa produkty z osocza, tj. czynnik XIII pod nazw ą Fibrogammin® P oraz fibrynogen pod nazw ą firmow ą Haemocomplettan. Organ antymonopolowy zwa ż y ł , co nast ę puje Rynki, na które koncentracja wywiera wp ł yw: W my ś l art. 4 pkt 8 ustawy antymonopolowej, przez rynek w ł a ś ciwy rozumie si ę rynek towarów, które ze wzgl ę du na ich przeznaczenie, cen ę oraz w ł a ś ciwo ś ci, w tym jako ść ,s ą uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz s ą oferowane na obszarze na którym, ze wzgl ę du na ich rodzaj i w ł a ś ciwo ś ci, istnienie barier dost ę pu do rynku, preferencje konsumentów, znacz ą ce ró ż nice cen i koszty transportu, panuj ą zbli ż one warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczaj ą zasadniczo dwa elementy: towar ( rynek produktowy ) i terytorium ( rynek geograficzny ). Maj ą c na uwadze kryteria wyznaczania rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera wp ł yw, zawarte w rozporz ą dzeniu w rozporz ą dzeniu Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2002 r. w sprawie zg ł oszenia zamiaru koncentracji przedsi ę biorców (Dz. U. Nr 37, poz. 334), organ antymonopolowy uzna ł , i ż : A) W przedmiotowej sprawie nie ma rynków, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym. W niniejszej koncentracji rynkami w ł a ś ciwymi od strony produktowej s ą : - rynek produktów z osocza, oraz - rynek us ł ug frakcjonowania osocza, 6 bowiem obaj uczestnicy koncentracji prowadz ą dzia ł alno ść na tych rynkach produktowych. 1) rynek produktów z osocza Za rynek w ł a ś ciwy w uj ę ciu geograficznym w odniesieniu do produktów z osocza, nale ż y uzna ć rynek krajowy. Wynika to z faktu, i ż wp ł yw na sprzeda ż tych produktów maj ą szczegó ł owe regulacje krajowe, wynikaj ą ce z polityki przyj ę tej w poszczególnych krajach przez organy opieki zdrowotnej m.in. w zakresie wymogów rejestracyjnych (wytwórcy produktów z osocza musz ą pozyska ć pozwolenie od organów administracji publicznej, tzw. dopuszczenie do obrotu), cen urz ę dowych ustalanych w ramach list refundacyjnych oraz procedur scentralizowanych przetargów publicznych (produkty z osocza s ą przedmiotem rz ą dowych programów zwrotu kosztów). Wspomniane procedury prowadz ą do znacznych ró ż nic w cenach na poszczególnych rynkach krajowych. Podkre ś li ć równie ż nale ż y, i ż taki sposób definiowania rynków geograficznych dla rynków produktów farmaceutycznych, w tym produktów z osocza, jest zgodny ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, która mimo tendencji do ujednolicenia rynku na poziomie Unii Europejskiej, definiuje wspomniane rynki jako rynki krajowe, uwzgl ę dniaj ą c jednak ż e wp ł yw, jaki wywiera na spó ł ki farmaceutyczne dzia ł aj ą ce w danym kraju, dzia ł alno ść spó ł ek farmaceutycznych z krajów s ą siednich oraz import równoleg ł y. Przy badaniu sektora farmaceutycznego Komisja Europejska okre ś la rynki produktowe na podstawie ustalonych na forum mi ę dzynarodowym terapeutycznych kategorii leków, tzw. Anatomicznej Klasyfikacji terapeutycznej ATC. Klasyfikacja ta umo ż liwia pogrupowanie leków wed ł ug ich sk ł adu i w ł a ś ciwo ś ci terapeutycznych. Jednak ż e przy definiowaniu rynków dla produktów z osocza, Komisja zmieni ł a swoje podej ś cie, w łą czaj ą c w zakres oceny tak ż e metody pozyskiwania, produkcji i sposób wykorzystania 1 . 1 Sprawa IV/M.495 Behringwerke AG/Armour Pharmaceuticla Co., sprawa Baxter/Immuno oraz sprawa IV/M. 954 Bain/Hoechst-Dade Behring. 7 Produkty z osocza uzyskuje si ę z osocza ludzkiego za pomoc ą szeregu procesów technicznych zwanych frakcjonowaniem. W wyniku frakcjonowania osocza otrzymuje si ę ró ż ne produkty, w tym immunoglobulin ę , albumin ę i immunoglobulin ę anty – D. Produkty uzyskiwane z osocza stanowi ą szczególn ą kategori ę w ś ród produktów farmaceutycznych, gdy ż powstaj ą na bazie naturalnego p ł ynu ustrojowego, w którego pozyskaniu producenci s ą uzale ż nieni od gotowo ś ci dawców Z tego wzgl ę du rynki produktów z osocza s ą okre ś lane bez odnoszenia si ę do poszczególnych kategorii ATC. Z analizy zg ł oszenia wynika, ż e obie strony transakcji zajmuj ą si ę wytwarzaniem i sprzeda żą takich samych trzech produktów z osocza, a mianowicie: - IVIG – wysoko uszlachetnionego produktu pochodnego osocza, zawieraj ą cego wysokie st ęż enia antycia ł obecnych zwykle w organizmie zdrowych ludzi. IVIG stosuje si ę w terapii zast ę pczej u pacjentów, którzy nie wytwarzaj ą wystarczaj ą cej ilo ś ci immunoglobuliny, w szczególno ś ci w trzech rodzajach terapii: zaburze ń genetycznych i HIV, w neurologii w odniesieniu do systemu odporno ś ciowego oraz u pacjentów z przeszczepami, - Albuminy – proteiny, która zwi ę ksza ilo ść osocza we krwi, zapewniaj ą c w ten sposób optymaln ą lepko ść osocza we krwi w procesie jego przep ł ywu przez cia ł o. Albumina ma trzy zastosowania, a mianowicie: do ponownego nawodnienia krwi w trakcie zabiegów u pacjentów w stanie krytycznym wywo ł anym wstrz ą sem i poparzeniami, stabilizowania sk ł adników w po łą czeniu z innymi produktami biologicznymi oraz jako podstawa hodowli komórkowej w biotechnice, - Anty – D – stosowany w procesie prowadzenia ci ąż y przed urodzeniem w przypadkach, gdy czynnik Rh matki pozostaje w konflikcie z grup ą krwi p ł odu. Dzia ł alno ść stron w zakresie wytwarzania ww. produktów z osocza nie pokrywa si ę na w ł a ś ciwym dla niniejszej sprawy rynku krajowym, gdy ż ani grupa CSL, ani te ż grupa Aventis Bering, nie sprzedaj ą ww. produktów w Polsce. 2) rynek us ł ug frakcjonowania osocza W odniesieniu do us ł ug frakcjonowania osocza, rynkiem w ł a ś ciwym geograficznie jest rynek co najmniej europejski. W Polsce nie ma zak ł adów 8 frakcjonowania osocza, us ł ugi tego rodzaju s ą zlecane w ramach przetargów mi ę dzynarodowych i s ą dokonywane poza terytorium naszego kraju. Nie mo ż na poda ć ś cis ł ych granic geograficznych, w ramach których panuj ą porównywalne warunki konkurencji dla ś wiadczenia tego typu us ł ug. Specyfika transportu na dalsze odleg ł o ś ci oraz przechowywania osocza, wykorzystywanego w procesie frakcjonowania powoduje, i ż dochodzi do geograficznego podzia ł u ś wiatowego zapotrzebowania na tego typu us ł ugi, w oparciu o ww. uwarunkowania techniczne. Wnioskodawca nie wskaza ł informacji, które uzasadnia ł yby stwierdzenie o ś cis ł ym podziale ww. rynków geograficznych, na np. rynek europejski, rynek Ameryki Pó ł nocnej, itp. Z uwagi na powy ż sze, maj ą c jednocze ś nie na uwadze fakt dzia ł alno ś ci o ś rodków frakcjonowania krwi tak ż e poza Europ ą , organ antymonopolowy uzna ł , i ż nie przes ą dzaj ą c jednoznacznie o granicach geograficznych rynków w ł a ś ciwych, dla potrzeb analizy wp ł ywu koncentracji na rynek polski, wystarczaj ą ca b ę dzie jej ocena w aspekcie rynku europejskiego, gdzie panuj ą porównywalne warunki konkurencji dla ś wiadczenia ww. us ł ug. Maj ą c na uwadze powy ż sze, nale ż y wskaza ć , i ż CSL posiada w Europie zak ł ad frakcjonowania w Szwajcarii. Prowadzi tak ż e 45 o ś rodków pozyskiwania osocza w 21 stanach USA. W przypadku spó ł ek z grupy CSL, osocze gromadzone jest przez klienta, a nast ę pnie poddawane jest procesom frakcjonowania. Gotowy produkt z regu ł y jest oddawany klientowi, który zazwyczaj dokonuje odsprzeda ż y na rynku lokalnym. Obecno ść grupy CSL w zakresie us ł ug frakcjonowania osocza ograniczona jest w Polsce jedynie do dzia ł alno ś ci za po ś rednictwem spó ł ki zale ż nej, tj. ZLB, na podstawie umowy dostawy podpisanej z Instytutem Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie, bowiem jak wy ż ej wspomniano, w Polsce nie ma zak ł adów ś wiadcz ą cych tego rodzaju us ł ugi. Grupa CSL frakcjonuje osocze pozyskane w Polsce w swoim zak ł adzie w Szwajcarii. Jej g ł ównymi konkurentami w dziedzinie frakcjonowania na zlecenie s ą Baxter i Octopharma, które równie ż nie frakcjonuj ą osocza w Polsce. Szacunkowy udzia ł grupy CSL w europejskim rynku frakcjonowania osocza na zlecenie wynosi ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) %. 9 Aventis Behring prowadzi sieci o ś rodków pozyskiwania osocza w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych. Jednocze ś nie posiada dwa g ł ówne zak ł ady frakcjonowania - w Marburgu w Niemczech i w Kankakee w USA. Nale ż y przy tym podkre ś li ć , i ż Aventis Behring nie ś wiadczy us ł ug frakcjonowania osocza na zlecenie osób trzecich. Wobec faktu, i ż dzia ł alno ść uczestników koncentracji w Polsce w zakresie frakcjonowania osocza nie pokrywa si ę , a potencjalna horyzontalna styczno ść ich dzia ł alno ś ci na rynku wykraczaj ą cym poza terytorium Polski, tj. na rynku europejskim, ma charakter marginalny, gdy ż Aventis Behring nie ś wiadczy tych us ł ug na rzecz podmiotów trzecich, a udzia ł CSL nie przekracza (tajemnica przedsi ę biorstwa) %, nale ż y stwierdzi ć , i ż w przedmiotowej transakcji nie wyst ę puje rynek, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym. B) Przedmiotowa koncentracja nie wywrze wp ł ywu na rynek w uk ł adzie wertykalnym . Jakkolwiek Aventis Behring, podobnie jak CSL, dzia ł a na rynku frakcjonowania osocza, to jednak nie ś wiadczy tych us ł ug na rzecz osób trzecich, a wi ę c nie konkuruje w Europie, ani poza jej obszarem w zakresie tego rodzaju us ł ug. Tym niemniej, nale ż y wskaza ć , i ż . spó ł ka zale ż na CSL, tj. ZLB zwi ą zana jest umow ą obowi ą zuj ą c ą do ko ń ca (tajemnica przedsi ę biorstwa) na zakup rocznie (tajemnica przedsi ę biorstwa) litrów osocza od Aventis Behring. Na mocy tej umowy, ZLB jest zobowi ą zana do sprzeda ż y krioprecypitatu uzyskanego z tego osocza z powrotem na rzecz Aventis. Nie mo ż na jednak ż e w tym przypadku mówi ć o rynku, na który koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie wertykalnym, bowiem udzia ł grupy CSL w europejskim rynku frakcjonowania osocza na zlecenie jest niski, wynosz ą c ok. (tajemnica przedsi ę biorstwa) %. C) Organ antymonopolowy stwierdzi ł równie ż , i ż w przedmiotowej koncentracji nie wyst ę puj ą rynki w ł a ś ciwe, na które koncentracja wywiera wp ł yw w uk ł adzie konglomeratowym , bowiem brak jest rynków w ł a ś ciwych obejmuj ą cych Polsk ę , na których CSL i Aventis Behring posiada ł yby udzia ł przekraczaj ą cy 40 %. 10 *** Przepis art. 17 ustawy antymonopolowej stanowi, i ż Prezes Urz ę du wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku, której nie powstanie lub nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Analiza skutków niniejszej koncentracji nie wykaza ł a zagro ż e ń dla rynku polskiego p ł yn ą cych z przej ę cia przez CSL Limited kontroli nad Aventis Behring. Organ antymonopolowy uznaj ą c za zasadne wyra ż enie zgody na dokonanie przedmiotowej koncentracji, wzi ął pod uwag ę w szczególno ś ci nast ę puj ą ce przes ł anki: - transakcja nie doprowadzi do powstania, b ą d ź umocnienia si ę pozycji dominuj ą cej na rynku któregokolwiek z uczestników koncentracji obejmuj ą cym terytorium Polski, z uwagi na fakt, i ż brak jest rynków w ł a ś ciwych, na które koncentracja wywiera ł aby wp ł yw w uk ł adzie horyzontalnym, wertykalnym, i konglomeratowym, - przedmiotowa koncentracja nie b ę dzie mia ł a istotnego wp ł ywu na stan konkurencji na krajowym rynku produktów z osocza, gdy ż dzia ł alno ść CSL nie pokrywa si ę na nim z dzia ł alno ś ci ą Aventis Behring. - przej ę cie przez CSL kontroli nad Aventis Behring nie wp ł ynie równie ż na ograniczenie dost ę pno ś ci do us ł ug frakcjonowania osocza na zlecenie, które w ramach przetargów mi ę dzynarodowych s ą wykonywane dla krajowych odbiorców poza granicami Polski przez CSL. Aventis Behring nie konkuruje w tym zakresie z CSL, bowiem nie ś wiadczy w Europie tego rodzaju us ł ug na zlecenie osób trzecich. Reasumuj ą c, nale ż y stwierdzi ć , i ż planowana koncentracja spe ł nia przes ł anki okre ś lone w art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów . Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. 11 Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji stronie przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie – S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwóch tygodni od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów p.o. ZAST Ę PCY DYREKTORA Departamentu Ochrony Konkurencji Marcin Kolasi ń ski Otrzymuj ą : Panie Agnieszka Stefanowicz-Bara ń ska Anna Maria Pukszto SALANS D. Oleszczuk Kancelaria Prawnicza Sp. k. Ul. Emilii Plater 53 00-113 Warszawa Pe ł nomocnicy CSL Limited, Australia