DDI-78/2002

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW CEZARY BANASIŃSKI DDI-1-411/34/553/02/ES Warszawa, 2002-09-19 DECYZJA Nr DDI - 78/02 Na podstawie art. 17 ust. 2 w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319 z późn. zm.), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wyraŜa zgodę na dokonanie koncentracji, polegającej na przejęciu bezpośrednio przez Spółkę Demag Holding S.a.r.l. z siedzibą w Luksemburgu lub za pośrednictwem jej spółek zaleŜnych kontroli nad: - spółkami zaleŜnymi Siemens AG, tj. Demag Cranes and Components GmbH & Co. KG, Gottwald Port Technology GmbH 7 Co. KG , Mannesmann Plastics Machinery AG, Stabilus GmbH, oraz - zorganizowanymi częściami mienia Siemens AG, tj. Siemens Dział Ceramiki, Siemens Europejskie usługi Sieciowe, Siemens Dział Urządzeń Pomiarowych. U Z A S A D N I E N I E W dniu 2 sierpnia 2002 r. do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpłynęło zgłoszenie zamiaru koncentracji, polegającej na przejęciu bezpośrednio przez Demag Holding S.a.r.l. z siedzibą w Luksemburgu lub za pośrednictwem jej spółek zaleŜnych kontroli nad: - spółkami zaleŜnymi Siemens AG, tj. Demag Cranes and Components GmbH & Co. KG, Gottwald Port Technology GmbH 7 Co. KG , Mannesmann Plastics Machinery AG, Stabilus GmbH, oraz - zorganizowanymi częściami mienia Siemens AG, tj. Siemens Dział Ceramiki, Siemens Europejskie usługi Sieciowe, Siemens Dział Urządzeń Pomiarowych. W związku z tym, iŜ: - spełnione zostały niezbędne przesłanki uzasadniające zgłoszenie niniejszej koncentracji, bowiem łączny obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w roku obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia przekroczył 50 mln euro, tj. kwotę określoną w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319 z późn. zm.), zwanej dalej takŜe ustawą antymonopolową, - przejęcie kontroli nad innym przedsiębiorcą jest jedną z form koncentracji określoną w art. 12 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, 2 - w przedmiotowej sprawie nie występuje Ŝadna okoliczność z katalogu przesłanek egzoneracyjnych, wymienionych w art. 13 ustawy antymonopolowej, powodująca odstąpienie od konieczności zgłoszenia koncentracji, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej organem antymonopolowym, wszczął postępowanie antymonopolowe w przedmiotowej sprawie, o czym powiadomił stronę pismem z dnia 23 sierpnia 2002 r. Przedmiotowe zgłoszenie zostało wystosowane do Urzędu w dniu 1 sierpnia 2002 r. Z uwagi na fakt, iŜ umowa w sprawie przedmiotowej koncentracji została zawarta 25 lipca 2002 r., tym samym zachowany został 7-dniowy termin na zgłoszenie zamiaru koncentracji, o którym mowa w art. 94 ust. 4 ustawy antymonopolowej. W trakcie postępowania Prezes Urzędu ustalił, co następuje: Opis transakcji Przedmiotowa transakcja ma charakter eksterytorialny, poniewaŜ dokonuje się między spółkami, z których Ŝadna nie ma siedziby w Polsce. Jednak ze względu na fakt, iŜ zarówno grupa KKR, do której naleŜy Demag Holding S.a.r.l., jak i grupa Siemens AG, w ramach której działają przejmowane przedsiębiorstwa, mają podmioty zaleŜne prowadzące działalność na rynku polskim, znajduje zastosowanie art. 1 ust. 2 ustawy antymonopolowej, stanowiący, iŜ kaŜda transakcja wywierająca lub mogąca wywrzeć wpływ na rynek polski podlega zgłoszeniu organowi antymonopolowemu. W ramach planowanej transakcji Demag Holding S.a.r.l. bezpośrednio lub za pośrednictwem co najmniej dwóch spółek zaleŜnych, zamierza przejąć od Siemens AG wyłączną kontrolę nad 4 spółkami zaleŜnymi Siemens AG, tj. Demag Cranes and Components GmbH & Co. KG, Gottwald Port Technology GmbH & Co. KG, Mannesmann Plastics Machinery AG i Stabilus GmbH, jak równieŜ trzema zorganizowanymi częściami mienia Siemens AG, tj. Siemens Dział Ceramiki, Semens Europejskie Usługi Sieciowe oraz Siemens Dział Urządzeń Pomiarowych. Nabycie udziałów przejmowanych przedsiębiorstw Siemens AG przez Demag Holding oraz spółki bezpośrednio lub pośrednio zaleŜne od Demag Holding, zostanie dokonane – w uproszczeniu – w następujący sposób: 1) Demag Cranes and Components GmbH & Co. KG (DCC) Demag Holding albo jej spółka bezpośrednio lub pośrednio zaleŜna nabędzie DCC (tj. udział komandytariusza w DCC oraz udziały w komplementariuszu tej spółki, którym jest Demag Cranes & Components Verwaltungsgesellschaft mbH). Akcje spółek hiszpańskiej oraz francuskiej (tj. Demag Cranes & Components SAS ora Demag Cranes & Components S.A.) zostaną odrębnie nabyte przez lokalne spółki zaleŜne Demag Holding od ich niemieckich spółek dominujących. 2) Gottwald Port Technology GmbH & Co. KG (Gottwald) 3 Demag Holding albo jej spółka bezpośrednio lub pośrednio zaleŜna nabędzie Gottwald (tj. udziały komandytariusza w Gottwald oraz udziały w komplementariuszu tej spółki, którym jest Gottwald Port Technology Verwaltungsgesellschaft mbH). 3) Mannesmann Plastics Machinery AG (MPM) MPM jest spółką, w której 100 % akcji naleŜy do Siemens. Grupa Mannesmann Plastik Machinery składa się z kilku spółek. Demag holding albo jej spółka bezpośrednio lub pośrednio zaleŜna nabędzie wszystkie akcje MPM. Akcje Bilion SA (spółki francuskiej), Krauss-Maffei Corporation, Van Dorn Demag Corporation (spółek amerykańskich) oraz szwajcarskiej Netstal Maschinen AG zostaną odrębnie nabyte od ich niemieckich akcjonariuszy przez lokalne spółki zaleŜne Demag Holding. 4) Stabilus GmbH (Stabilus) Demag Holding albo jej spółka bezpośrednio lub pośrednio zaleŜna nabędzie akcje w Stabilus GmbH (łącznie z jej spółkami zaleŜnymi) po nabyciu przez lokalne spółki zaleŜne Demag Holding udziałów w Stabilus Inc., z siedzibą w USA oraz Stabilus Ltd., z siedzibą w Wielkiej Brytanii od ich niemieckich spółek dominujących. 5) Siemens Dział Ceramiki Demag Holding albo jej spółka bezpośrednio lub pośrednio zaleŜna nabędzie: - udział w Ceramics GmbH & Co. KG oraz udziały w jej komplementariuszu, którym jest Ceramics Verwaltungsgesellschaft mbH; - amerykańskie biuro handlowe po jego wydzieleniu i wniesieniu do nowoutworzonej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (LLC); oraz - udziały Fabryki Izolatorów- Sp. z o.o. 6) Siemens Europejskie Usługi Sieciowe (SEUS) Demag Holding albo jej spółka bezpośrednio lub pośrednio zaleŜna nabędzie: - udział w Siemens Metering GmbH & Co. KG oraz udziały w jej komplementariuszu, którym jest Siemens Metering Verwaltungs GmbH; oraz - akcje lub udziały pozostałych spółek, wchodzących w skład Działu Urządzeń Pomiarowych łącznie z udziałami Siemens Metering Sp. z o.o. Z chwilą zamknięcia zgłaszanej transakcji, 19 % udziałów Demag Holding zostanie przeniesione na Siemens. W następstwie powyŜszego, KKR będzie posiadał 81% udziałów Demag Holding – z których około 72% pośrednio będzie kontrolowane przez KKR European Fund L.P., a około 9 % pośrednio będzie kontrolowane przez KKR 1996 Fund (Overseas) L.P. oraz będzie sprawował wyłączną kontrolę nad spółką, natomiast Siemens będzie posiadał pakiet 19% udziałów w Demag Holding, który nie będzie zapewniał mu kontroli nad tą spółką. NaleŜy zauwaŜyć, Ŝe udziały Siemens w Demag Holding stanowią jedynie inwestycję finansową na ograniczony okres czasu. Siemens nie będzie zaangaŜowany w zarządzanie Demag Holding, lecz będzie jedynie posiadał określone prawa reprezentacji w organach Demag Holding, które w Ŝądnym wypadku nie dadzą mu moŜliwości sprawowania kontroli nad Demag Holding. PoniewaŜ KKR będzie jedyną 4 spółką dominującą Demag Holding, wyłącznie KKR będzie kontrolował Demag Holding (tzn. tylko KKR będzie wywierał decydujący wpływ na jej działalność). Przyczyny koncentracji Z perspektywy KKR, zgłaszane przejęcie kontroli nad przejmowanymi przedsiębiorstwami Siemens AG stanowi inwestycję długoterminową. KKR jest inwestorem, który poprzez swoje fundusze dokonuje inwestycji kapitałowych w spółki o długoterminowej stopie zwrotu. Z perspektywy Siemens, zbycie przejmowanych przedsiębiorstw umoŜliwić ma skoncentrowanie działań na zasadniczym zakresie działalności. Z uwagi na fakt, iŜ zgłaszana koncentracja stanowić ma inwestycję o długoterminowej stopie zwrotu, jej celem gospodarczym jest ciągłe podnoszenie wartości przejmowanych przedsiębiorstw. Większość inwestycji KKR sprzedawana jest po upływie okresu wynoszącego przeciętnie 8 lat, w następstwie złoŜenia publicznej oferty sprzedaŜy akcji. Transakcja będzie finansowana za pomocą środków przekazanych przez fundusze kontrolowane przez KKR (tj. Demag Holding Investments (European Fund) Limited Partnership oraz Demag Holding Investments (1996) Limited Partnership) oraz za pomocą instrumentów kredytowych uzyskanych od banków. Uczestnicy koncentracji I. Demag Holding S.a.r.l. z siedzibą w Luksemburgu, II. 1. Demag Cranes and Components GmbH & Co. KG (zwana dalej “DCC”0 z siedzibą w Wetter, Niemcy, 2. Gottwald Port Technology GmbH & Co. (zwana dalej „Gottwald”) z siedzibą w Dusseldorfie, Niemcy, 3. Mannesmann Plastics Machinery AG (zwana dalej „MPM”) z siedzibą w Monachium, Niemcy, 4. Stabilus GmbH (zwana dalej „Stabilus”) z siedzibą w Koblencji, Niemcy, 5. Siemens Dział ceramiki (zwany dalej „Działem Ceramiki”), Siemens Europejskie Usługi Sieciowe (zwany dalej „SEUS”) oraz Siemens Dział Urządzeń Pomiarowych (zwany dalej „Działem Urządzeń Pomiarowych” – stanowiące obecnie zorganizowane części mienia Siemens AG (zwanego dalej „Siemens”), z siedzibą w Monachium, Niemcy, zwane takŜe łącznie „przejmowanymi przedsiębiorstwami”. I Demag Holding S.a.r.l. zwana dalej Demag Holding jest spółką w 100 % kontrolowaną przez fundusze inwestycyjne naleŜące do grupy Kohlberg Kravis Roberts & Co. zwanej dalej grupą KKR. Spółką stojącą na czele grupy KKR jest Kolberg Kravis Roberts & Co. L.P. z USA, zwana dalek KKR. 5 Demag Holding została zawiązana 18 lipca 2002 roku wyłącznie dla celów zgłaszanej transakcji. Przedmiotem działalności Demag Holding jest nabywanie, posiadanie i zarządzanie udziałami/akcjami innych spółek (PJKD: 74.15). Przedmiotem działalności grupy KKR są inwestycje kapitałowe przeprowadzane w drodze wykupu menedŜerskiego w imieniu własnym lub inwestorów poprzez nabywanie pakietów kontrolnych udziałów lun akcji spółek albo uzyskanie strategicznej pozycji jako udziałowiec mniejszościowy. Poprzez ten mechanizm KKR przejął, w imieniu własnym lun inwestorów, udziały w róŜnych spółkach (zwanych dalej „Spółkami Portfelowymi”). Większość z inwestycji jest sprzedawanych po okresie trwającym przeciętnie 8 lat, zazwyczaj w drodze złoŜenia publicznej oferty sprzedaŜy akcji. Działalność Spółek portfelowych grupy KKR związana jest z róŜnymi rynkami produktowymi obejmującymi takie towary lub usługi jak m.in. usługi ubezpieczeniowe i reasekuracyjne, usługi brokerskie, telekomunikacyjne, koła do cięŜarówek, wyroby do pielęgnacji niemowląt oraz wyroby pamiątkarskie. Spółki portfelowe obecne są na dziesiątkach rynków całego świata. KKR jest obecna na rynku polski poprzez 5 spółek zaleŜnych od Spółek Portfelowych. NaleŜą do nich następujący przedsiębiorcy: - Willis Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (działalność ubezpieczeniowa i reasekuracyjna), - Wincor Nixdorf Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (usługi w zakresie rozwiązań informatycznych dla banków, instytucji finansowych, sieci detalicznych, sprzedaŜ sprzętu informatycznego, usługi serwisowe), - Thorn Lighting Polska Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (oprawy oświetleniowe i oświetlenie awaryjne), - Horn Lighting Zpas Manufacturing Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Woliborzu (działalność j.w.). II. Przejmowane przedsiębiorstwa Przejmowane przedsiębiorstwa naleŜą do grupy Siemens, która prowadzi działalność w blisko 190 państwach, tak więc naleŜące do niej spółki zlokalizowane są na całym świecie. Siemens AG posiada około 1400 spółek zaleŜnych. Działają one na wielu rynkach zaawansowanych technologicznie produktów i usług, poczynając od usług informatycznych, rozwiązań dla handlu elektronicznego, komputerów, telekomunikacji poprzez urządzenia do uŜytku domowego, kończąc na lokomotywach, produktach oraz technologiach przeznaczonych dla elektrowni. DCC prowadzi działalność głównie w Niemczech, ale posiada ponad 20 spółek zaleŜnych poza ich granicami. Przedmiot jej działania obejmuje projektowanie, produkcję i dystrybucję Ŝurawi oraz podzespołów dźwigowych. Wśród produkowanych przez DCC produktów dźwigowych znajdują się zestawy Ŝurawi budowlanych, standardowe Ŝurawie uniwersalne oraz specjalistyczne Ŝurawie na specjalne zamówienia. Podzespoły obejmują głównie napędy jezdne, wciągniki oraz produkty pokrewne. Rynki Ŝurawi i podzespołów dźwigowych są rynkami krajowymi. W Polsce DCC posiada 1 spółkę zaleŜną, tj. Modern Kran Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Jej udział w krajowym rynku sprzedaŜy ww. wyrobów nie przekroczył w 2001 r. (tajemnica przedsiębiorstwa) %. 6 Gottwald działa na światowym rynku technologii portowych, ruchomych Ŝurawi portowych i Ŝurawi kolejowych. Udział tej Spółki w europejskim rynku ww. Ŝurawi wynosi ok. (tajemnica przedsiębiorstwa) %. Ww. przedsiębiorca jest jedynym producentem zautomatyzowanego sprzętu transportowego oraz jedynym dostawcą zintegrowanego systemu rozwiązań logistycznych na świecie. Gottwald nie posiada spółek zaleŜnych w Polsce, a na rynku polskim jej obrót w 2001 r. został osiągnięty wyłącznie dzięki sprzedaŜy części zamiennych. MPM produkuje maszyny do wytwarzania tworzyw sztucznych, w szczególności wtryskiwarki i wytłaczarki. Rynek ww. wyrobów obejmuje swym zasięgiem co najmniej obszar Europy. Udział PMP w europejskim rynku wtryskarek wynosi (tajemnica przedsiębiorstwa) %, w rynku wytłaczarek (tajemnica przedsiębiorstwa) %. Spółka ta nie posiada podmiotów zaleŜnych w Polsce, ale w 2001 r. zrealizowała sprzedaŜ wtryskarek i wytłaczarek na kwotę (tajemnica przedsiębiorstwa) euro Stabilus działa na ogólnoświatowym rynku produkcji spręŜyn gazowych oraz hydraulicznych amortyzatorów wykorzystywanych w przemyśle motoryzacyjnym i meblarskim oraz do zastosowań przemysłowych wymagających elementów hydropneumatycznych, koniecznych do podnoszenia, obniŜania lub regulacji pewnych elementów lub hydraulicznej amortyzacji. Udział ww. przedsiębiorcy w ww. rynku przekracza (tajemnica przedsiębiorstwa) %. W Polsce ww. przedsiębiorca nie posiada spółek zaleŜnych, ale w 2001 r. jego obrót na rynku polskim w zakresie sprzedaŜy ww. wyrobów wyniósł ok. (tajemnica przedsiębiorstwa) euro. Siemens Dział Ceramiki prowadzi działalność na skalę co najmniej europejską w zakresie projektowania, produkcji i dostaw urządzeń ceramiki technicznej róŜnorodnego zastosowania. Ponadto Dział Ceramiki zajmuje się pracami badawczo- rozwojowymi, a takŜe produkcją i sprzedaŜą izolatorów wykorzystywanych w sieciach dystrybucji energii oraz przesyłowych, jak równieŜ elementów piezoceramicznych i z tlenku glinu. W Polsce Siemens dział Ceramiki działa za pośrednictwem Spółki Siemens Fabryka Izolatorów Sp. z o.o. Udział Działu ceramiki w segmencie izolatorów w Europie wynosi (tajemnica przedsiębiorstwa) %, a na świecie (tajemnica przedsiębiorstwa) %. Siemens Europejskie Usługi Sieciowe jest działem prowadzącym działalność w zakresie projektowania, wdraŜania i zarządzania zakładowymi sieciami danych dla duŜych klientów instytucjonalnych, instytucji finansowych, urzędów państwowych i operatorów usług telekomunikacyjnych. Udział SUES w rynku usług sieciowych w Polsce, podobnie jak w Europie nie przekracza (tajemnica przedsiębiorstwa) %. Siemens Dział Urządzeń Pomiarowych zajmuje się projektowaniem, wytwarzaniem i dostawą liczników energii elektrycznej i ciepłą oraz związanego z tym oprzyrządowania i usług, takich jak konserwacja liczników. Ponadto, na mniejszą skalę, Dział Urządzeń Pomiarowych proponuje rozwiązania systemowe oraz usługi konsultingowe w zakresie automatyzacji i racjonalizacji procesów gospodarczych. W Polsce w ramach ww. Działu prowadzi działalność Siemens Metering Sp. z o.o. z 7 siedzibą w Warszawie. Udział działu Urządzeń Pomiarowych w europejskim segmencie rynku liczników energii elektrycznej wynosi (tajemnica przedsiębiorstwa) %, natomiast w segmencie rynku liczników ciepła ok. (tajemnica przedsiębiorstwa) %. Rynek właściwy w sprawie W myśl art. 4 pkt 8 ustawy antymonopolowej, przez rynek właściwy rozumie się rynek towarów, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze na którym, ze względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące róŜnice cen i koszty transportu, panują zbliŜone warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczają zasadniczo dwa elementy: towar ( rynek produktowy ) i terytorium ( rynek geograficzny ). Jednocześnie, zgodnie z definicjami zawartymi w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców : a) rynkiem właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie horyzontalnym (poziomym), jest kaŜdy rynek produktowy, na którym zaangaŜowani są co najmniej dwaj przedsiębiorcy uczestniczący w koncentracji (rynki wspólne) i gdzie koncentracja prowadzi do uzyskania łącznego udziału w rynku geograficznym w wysokości większej niŜ 20 %, b) rynkiem właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie wertykalnym (pionowym), jest kaŜdy rynek produktowy, jeŜeli równocześnie: - działa na nim co najmniej jeden przedsiębiorca uczestniczący w koncentracji, - jest on równocześnie rynkiem zakupu lub sprzedaŜy (poprzedni lub następny szczebel obrotu), na którym działa którykolwiek z pozostałych przedsiębiorców uczestniczących e koncentracji, - indywidualny lub łączny udział w rynku przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji na tych rynkach przekracza 30%, bez względu na to, czy aktualnie istnieje powiązanie typu dostawca-odbiorca między tymi przedsiębiorcami. c) rynkiem właściwym, na który koncentracja wywiera wpływ w układzie konglomeratowym, jest kaŜdy rynek produktowy, na którym między przedsiębiorcami uczestniczącymi w koncentracji nie istnieją Ŝadne powiązania (układy) horyzontalne i wertykalne, ale przynajmniej jeden przedsiębiorca uczestniczący w koncentracji posiada więcej niŜ 40% udziału w jakimkolwiek rynku właściwym. Biorąc pod uwagę określone wyŜej kryteria ustawowe stwierdzić naleŜy, Ŝe w niniejszej koncentracji nie ma rynków, na który koncentracja wywierałaby wpływ w układzie horyzontalnym, bowiem grupa KKR, w ramach której działa Demag Holding, nie prowadzi działalności na Ŝądnym z rynków, na którym są obecne przejmowane przedsiębiorstwa. Brak jest równieŜ rynków, na które koncentracja wywierałaby wpływ w układzie wertykalnym, czy konglomeratowym. 8 Na podstawie materiału zgromadzonego w sprawie i powyŜszych ustaleń organ antymonopolowy zwaŜył, co następuje. Ocena koncentracji Przepis art. 17 ustawy antymonopolowej stanowi, iŜ Prezes Urzędu wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, w wyniku której nie powstanie lub nie umocni się pozycja dominująca na rynku i wskutek czego konkurencja a na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Dla zastosowania tego przepisu niezbędne jest zatem wykazanie, Ŝe wskutek koncentracji: a) nie powstanie lub nie umocni się pozycja dominująca, b) konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Ad a) Definicja pozycji dominującej określona jest w art. 4 pkt 9 ustawy antymonopolowej. Zgodnie z tą definicją, dominująca pozycja rynkowa przedsiębiorcy to pozycja, która umoŜliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym, poprzez stworzenie mu moŜliwości działania w znacznym stopniu niezaleŜnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów. Ustawa wprowadza domniemania (wzruszalne), Ŝe przedsiębiorca ma pozycję dominującą, jeŜeli jego udział w rynku przekracza 40 %. Jak wykazało niniejsze postępowanie, zamierzona transakcja nie doprowadzi do powstania lub umocnienia się pozycji dominującej na rynku któregokolwiek z uczestników transakcji, bowiem nie występuje ani horyzontalna, ani wertykalna styczność działalności przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji. Zatem przejęcie przez Demag Holding kontroli nad spółkami zaleŜnymi Siemens AG, uczestniczącymi w transakcji i zorganizowanymi częściami mienia Siemens AG, będącymi przedmiotem transakcji, zasadniczo nie wpłynie na zmianę dotychczasowej pozycji rynkowej przejmowanych przedsiębiorstw. Ad b) Drugą z przesłanek, którą naleŜy wykazać wyraŜając zgodę na dokonanie koncentracji, jest brak istotnego ograniczenia konkurencji. Skoro planowana koncentracja nie spowoduje zmiany udziałów rynkowych uczestników transakcji na poszczególnych rynkach produktowych, na których oni działają, nie przyczyni się równieŜ do istotnego ograniczenia konkurencji na tych rynkach. Reasumując, naleŜy stwierdzić, iŜ planowana koncentracja spełnia przesłanki określone w art. 17 ustawy antymonopolowej. Stąd wyraŜenie zgody na dokonanie koncentracji jest uzasadnione. Wobec powyŜszego orzeczono jak w sentencji. 9 Od niniejszej decyzji stronie przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu antymonopolowego za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwóch tygodni od dnia doręczenia decyzji. Z upowaŜnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Departamentu Przemysłu i Infrastruktury Andrzej Graduszyński Otrzymują: Pani Anna Pukszto Pani Agnieszka Stefanowicz-Barańska Salans Hertzfeld & Heilbronn D. Oleszczuk Kancelaria Prawnicza Sp.k. Ul. Emilii Plater 53 00-113 Warszawa Pełnomocnicy Demag Holding S.a.r.l., Luksemburg