DDF-23/2003

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DDF1-411/14/03/EP Warszawa, 20 maja 2003 r. DECYZJA nr DDF - 23/2003 Na podstawie art. 17 w zwi ą zku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319 z pó ź n. zm.), Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji polegaj ą cej na przej ę ciu przez Towarzystwo Handlowe „Hortex” Sp. z o. o. z siedzib ą w Warszawie kontroli nad Archiwum H Sp. z o. o. w likwidacji z siedzib ą w Warszawie. UZASADNIENIE W dniu 16 kwietnia 2003 r. do Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wp ł yn ęł o zg ł oszenie zamiaru koncentracji okre ś lonej w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319 z pó ź n. zm.), zwanej dalej "ustaw ą ", polegaj ą cej na przej ę ciu przez Towarzystwo Handlowe „Hortex” Sp. z o. o. z siedzib ą w Warszawie, zwanej dalej „THH”, kontroli nad Archiwum H Sp. z o. o. w likwidacji z siedzib ą w Warszawie, zwan ą dalej „Archiwum H”. Post ę powanie antymonopolowe w sprawie opisanej koncentracji zosta ł o wszcz ę te w dniu 25 kwietnia 2003 r., po uzupe ł nieniu przez THH op ł aty od wniosku, stosownie do art. 77 ust. 2 ustawy oraz rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2001 r. w sprawie wysoko ś ci op ł at od wniosków o wszcz ę cie post ę powania antymonopolowego oraz trybu ich uiszczania (Dz. U. Nr 34 poz. 404). Z przekazanych przez THH informacji wynika, ż e łą czny obrót przedsi ę biorców uczestnicz ą cych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzaj ą cym zg ł oszenie przekroczy ł 50 mln. EURO. Wobec spe ł nienia przes ł anek art. 12 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy oraz niewyst ą pienia ż adnej z przes ł anek wymienionych w art. 13 ustawy na przedsi ę biorcy nabywaj ą cym udzia ł y spoczywa ł obowi ą zek zg ł oszenia organowi antymonopolowemu zamiaru przedmiotowej koncentracji. Organ antymonopolowy ustali ł i zwa ż y ł , co nast ę puje: Uczestnicy koncentracji. THH jest w ł asno ś ci ą spó ł ki Hortex Holding S.A. z siedzib ą w Warszawie (poprzednia siedziba w P ł o ń sku), która kontroluje tak ż e nast ę puj ą ce spó ł ki: - Ogród Polski S.A. z siedzib ą w Warszawie, - Ogród Wielkopolski S.A. w likwidacji z siedzib ą w Warszawie, - Agenda S.A. z siedzib ą w P ł o ń sku, - Przedsi ę biorstwo Obrotu Towarowego i Gastronomii Sp. z o.o. w likwidacji, - Zak ł ad Zaopatrzenia Ogrodniczego sp. z o.o. w likwidacji z siedzib ą w Bydgoszczy, - Polski Ogród sp. z o.o. w organizacji z siedzib ą w Skierniewicach. Grupa kapita ł owa Hortex Holding S.A. prowadzi dzia ł alno ść w zakresie produkcji i dystrybucji soków owocowych i owocowo-warzywnych oraz produkcji mro ż onek warzywnych i owocowych, jak równie ż ich dystrybucji w kraju i na eksport. Dzia ł alno ść produkcyjna prowadzona jest przez zak ł ady przetwórcze w Skrzy ń sku k. Przysuchej, Skierniewicach i Rykach. G ł ównymi akcjonariuszami Hortex Holding S.A. s ą podmioty z grupy kapita ł owej Bank of America Corporation z siedzib ą w USA, które łą cznie posiadaj ą prawo do 91,75% g ł osów na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy. Grupa ta skupia instytucje finansowe dzia ł aj ą ce w formie spó ł ek holdingowych, które dokonuj ą inwestycji zagranicznych w sektorze pozabankowym w Ameryce Ś rodkowej i Po ł udniowej, w Azji oraz w Europie (Polsce, Turcji, Szwecji). Inwestuje g ł ównie w instrumenty d ł u ż ne i kapita ł owe spó ł ek prywatnych lub publicznych prowadz ą cych dzia ł alno ść poza terytorium USA. Archiwum H nale ż y do grupy kapita ł owej Banku Gospodarki Ż ywno ś ciowej S.A., który jest uprawniony do 50,02 % g ł osów na Zgromadzeniu Wspólników tej Spó ł ki. Pozosta ł ymi udzia ł owcami Archiwum H s ą : Bank Handlowy w Warszawie S.A. – w ł a ś ciciel 27,72% udzia ł ów oraz osoby prawne i fizyczne, do których nale ż y 22,26% udzia ł ów. Dominuj ą cym w ł a ś cicielem Banku Gospodarki Ż ywno ś ciowej jest Skarb Pa ń stwa, którego udzia ł w akcjonariacie banku wynosi 69,45%. Pozosta ł e akcje nale żą do sektora bankowo ś ci spó ł dzielczej. Przedsi ę biorcy nale żą cy do grupy Banku Gospodarki Ż ywno ś ciowej S.A. skupiaj ą swoj ą dzia ł alno ść na ś wiadczeniu us ł ug finansowych oraz po ś rednictwa 2 finansowego, natomiast Archiwum H nie prowadzi ż adnej dzia ł alno ś ci gospodarczej poza czynno ś ciami maj ą cymi na celu wykre ś lenie Spó ł ki z Krajowego Rejestru Spó ł ek. Zgodnie ze statutem dzia ł alno ść tej Spó ł ki zakwalifikowana zosta ł a jako pozosta ł e po ś rednictwo finansowe. Przyczyny koncentracji. Przej ę cie bezpo ś redniej kontroli przez THH nad Archiwum H nast ą pi poprzez nabycie 50,02% udzia ł ów w tej Spó ł ce. Nabyte udzia ł y uprawniaj ą do ponad po ł owy g ł osów na Zgromadzeniu Wspólników Archiwum H. Celem planowanej koncentracji jest zako ń czenie procesu likwidacji Archiwum H. Spó ł ka zosta ł a postawiona w stan likwidacji we wrze ś niu 1997 r. po sprzeda ż y jej przedsi ę biorstwa - w rozumieniu art. 55 1 Kc - Hortexowi Holding S.A. Przej ę cie przez THH kontroli nad Archiwum H umo ż liwi przyspieszenie procesu likwidacji tej Spó ł ki. Skutki koncentracji. Zgodnie z art. 17 ustawy Prezes Urz ę du w drodze decyzji wydaje zgod ę na dokonanie koncentracji, w wyniku której nie powstanie lub nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Przez pozycj ę dominuj ą c ą zgodnie z art. 4 pkt 9 ustawy rozumie si ę pozycj ę przedsi ę biorcy, która umo ż liwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku w ł a ś ciwym przez stworzenie mu mo ż liwo ś ci dzia ł ania w znacznym zakresie niezale ż nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa si ę , ż e przedsi ę biorca ma pozycj ę dominuj ą c ą , je ż eli jego udzia ł w rynku przekracza 40%. Ocena oddzia ł ywania koncentracji na stan konkurencji wymaga okre ś lenia rynków w ł a ś ciwych zarówno w aspekcie produktowym, jak i geograficznym, na które koncentracja wywiera wp ł yw. Rynek w ł a ś ciwy. Jak wcze ś niej wskazano, grupa Hortex Holding prowadzi dzia ł alno ść na rynku produkcji i dystrybucji w kraju i na eksport soków owocowych i owocowo-warzywnych oraz mro ż onek warzywnych i owocowych, a tak ż e zajmuje si ę importem koncentratu owocowego, grupa Banku Gospodarki Ż ywno ś ciowej S.A. ś wiadczy us ł ugi finansowe oraz po ś rednictwa finansowego, natomiast Archiwum H nie prowadzi ż adnej dzia ł alno ś ci gospodarczej. Tak wi ę c przedsi ę biorcy bezpo ś rednio uczestnicz ą cy w koncentracji nie prowadz ą dzia ł alno ś ci na wspólnym rynku produktowym. Równie ż mi ę dzy przedsi ę biorcami nale żą cymi do grup kapita ł owych, do których nale żą bezpo ś redni uczestnicy koncentracji, nie wyst ę puj ą wspólne rynki. Powy ż sze ustalenia prowadz ą do wniosku, ż e z uwagi na niewyst ę powanie wspólnego 3 rynku produktowego, na którym zaanga ż owani byliby przynajmniej dwaj uczestnicy koncentracji, przedmiotowa koncentracja nie wywiera wp ł ywu na ż aden rynek w ł a ś ciwy zarówno w uk ł adzie horyzontalnym, jak te ż w uk ł adzie wertykalnym i konglomeratowym. W wyniku koncentracji, która nie wywiera wp ł ywu na ż aden z rynków w ł a ś ciwych, nie powstanie ani nie umocni si ę pozycja dominuj ą ca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Oznacza to, ż e spe ł nione zosta ł y przytoczone wcze ś niej przes ł anki art. 17 ustawy. Wobec powy ż szego orzeczono jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia. Z upowa ż nienia Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZAST Ę PCA DYREKTORA Departamentu Instytucji Finansowych, Us ł ug i Rolnictwa Danuta Gruszczy ń ska Otrzymuje: Towarzystwo Handlowe „Hortex” Sp. z o. o ul. Warecka 11a 00-034 Warszawa za po ś rednictwem pe ł nomocnika Pana Micha ł a Wo ź nickiego ul. Warecka 11a 00-034 Warszawa 4