Ts 47/18

O R Z E C Z N I C T W O TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 8 kwietnia 2019 r. Pozycja 80 POSTANOWIENIE z dnia 17 stycznia 2019 r. Sygn. akt Ts 47/18 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Justyn Piskorski, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej A.K. w sprawie zgodności: art. 292 w związku z art. 172 oraz art. 285 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459, ze zm.) z art. 64 ust. 3 w związku z art. 31 ust. 3, art. 64 ust . 2 w związku z art. 32 ust. 1, art. 21 ust. 1, art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 1 Protokołu nr 1 Konwen- cji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (Dz. U. z 1995 r. Nr 36, poz. 175), p o s t a n a w i a: odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej. UZASADNIENIE W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 19 marca 2018 r. (data nadania) A.K. (dalej: skarżąc a) zakwestionował a zgodność z Konstytucją art. 292 w związku z art. 172 oraz art. 285 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (ówcześnie: Dz. U. z 2017 r. po z. 459, ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2018 r. poz. 1025, ze zm.), z arzucając im niezgodn ość z art. 64 ust. 3 w związku z art. 31 ust. 3, art. 64 ust. 2 w związku z art. 32 ust. 1, z art. 21 ust. 1, z art. 2 Konstytucji oraz z art. 1 Protokołu nr 1 Kon wencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (Dz. U. z 1995 r. Nr 36, poz. 175 , ze zm.). S karga konstytucyjna została sformułowana przez skarżącą w związku z następującą sprawą. Skarżąca jest właścicielem nieruchomości o powierzchni 0.3245 ha, na której znajdują się urządzenia przesyłowe energii elektrycznej – napowietrzne linie elektroenergetyczne ni- skiego napięcia (0,4 kV) wraz z trzema słupami. W związku z tym wniosła do Sądu Rejono- wego w C. o ustanowienie służebności przesyłu. Postanowieniem z 13 cz erwca 2017 r. (sygn. akt […] ) s ąd ten oddal ił wniosek, uznając argumentację przedsiębiorstwa przesyłowego, że doszło do zasiedzenia służebności gruntowej odpowiadającej treści służebności przesyłu. OTK ZU B/2019 Ts 47/18 poz. 80 2 Uznał również, że przedsiębiorstwo przesyłowe wykazało następstwo prawne po Skarbie Państwa, co uzasadnia dalsze nabycie służebności. Postanowieniem z 19 grudnia 2017 r. Sąd Okręgowy w B. oddali ł apelację skarżącej (sygn. akt […] ), podziela jąc w całości pogląd o nabyciu przez zasiedzenie służebności grun- towej odp owiadającej treści służebności przesyłu przez Skarb Państwa. Skarżąca , uzasadniając skargę , wskazała, że przedmiotem wątpliwości konstytucyj- nych nie jest treść przepisów, lecz ich określona wykładnia przyjęta w orzecznictwie. W oce- nie skarżącej , ocena prze z Trybunał Konstytucyjny tre ści normatywnych nadanych przepisom prawa jest dopuszczalna, gdyż określony sposób rozumienia przepisów utrwalił się w orzecz- nictwie Sądu Najwyższego , albowiem po 8 kwietnia 2014 r. n ie doszło d o przerwania linii orzeczniczej (u chwała 7 sędziów Sądu Najwyższego w sprawie o sygn. akt III CZP 87/13) . Powielona została ponadto argumentacja przedstawiona w pytaniu prawnym Sądu Okręgo- wego we W rocławiu z 26 kwietnia 2013 r. , a rozpatrzonym przez Trybunał Konstytucyjny pod sygn. P 28/13. W zarządzeniu z 7 czerwca 2018 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżącej 27 czerw- ca 2018 r.) sędzia Trybunału Konstytucyjnego wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie nr PESEL, nadesłanie oryginału pełnomocnictwa szczególnego do sp o- rządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej, a także do reprezentowania skarżącej w postę- powaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym wraz z kopiami oraz podanie informacji czy zo- stał wniesiony nadzwyczajny środek zaskarżenia. Skarżąca nie uzupełniła powyższych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje. 1. Zgodnie z art. 79 ust. 1 Konstytucji przedmiotem skargi konstytucyjnej jest ustawa lub inny akt normatywny, na podstawie którego sąd lub organ administracji pub licznej orzekł ostatecznie o wolnościach lub prawach albo o obowiązkach skarżącej określonych w Konsty- tucji. Na etapie wstępnej kontroli Trybunał Konstytucyjny bada, czy skarga spełnia przesłan- ki, o których mowa w przywołanym przepisie Konstytucji oraz wym agania wskazane w art. 44, art. 53 i art. 77 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowa- nia przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 2072; dalej: u.o.t.p. TK) , a także, czy nie zachodzą okoliczności przewidziane w art. 61 ust. 4 pkt 3 u.o.t.p. TK. Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego rozpatrywana skarga konstytucyjna nie spełnia tych warunków. 2. Trybunał stwierdza, że skarga nie spełnia po dstawowego warunku wskazanego w art. 44 w związku z a rt. 53 ust. 2 pkt 3 u.o.t.p. TK. Do skar gi nie dołączono bowiem peł- nomocnictwa szczególnego do jej sporządzenia i wniesienia, a także do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym. 3. W świetle art. 61 ust. 3 u.o.t.p. TK, nieusunięcie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi konstytucyjnej skutkuje wydaniem postanowienia o odmowie nadania dal- szego biegu skardze. Z arządzenie sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 7 czerwca 2018 r., wzywające do usunięcia w terminie 7 dni od daty jego doręczenia braków formalnyc h skargi konstytucyjnej, zostało doręczone skarżącej 27 czerwca 2018 r. Nie wniosła ona później żad- nego pisma , nie nadesłała żadnego pełnomocnictwa szczególnego do sprawy ani nie uzupełni- ła pozostałych braków formalnych. 4. Z uwagi na powyższe, w związku z nieusunięciem braków formalnych skargi kon- stytucyjnej, Trybunał Konstytucyjny postanowił odm ówić nadania jej dalszego biegu , na pod- stawie art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p. TK w związku z art. 53 ust. 2 pkt 3 u.o.t.p. TK. OTK ZU B/2019 Ts 47/18 poz. 80 3 POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p. TK skarżącej przysługuje prawo do wniesienia za- żalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.