VII SAB/Wa 1460/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 5 lipca 2024 r., znak DOR.7210.8.2024.MM, postanawia: odrzucić skargę

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18 czerwca 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącej M. G. do usunięcia braków formalnych skargi (na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 5 lipca 2024 r., znak DOR.7210.8.2024.MM) – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia – poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18 czerwca 2026 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej 25 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie więc do treści art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Dostrzegając braki formalne wniesionej skargi, w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie nie uzupełniono ww. braku formalnego skargi. Termin do nadesłania pełnomocnictwa procesowego upłynął bezskutecznie 2 lipca 2026 r. Skarga składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna również spełniać wymogi, dotyczące opłaty sądowej. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony w terminie 7 dni należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie został uiszczony należny wpis od skargi. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie 2 lipca 2026 r. Jednocześnie Sąd wskazuje (zauważając, że w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia braków skargi pełnomocnik skarżącej złożył pismo procesowe, zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi), że strona może cofnąć jedynie taką skargę, która została skutecznie wniesiona. Oznacza to, że skarga nie może zawierać braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.