VII SA/Wa 977/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 14 lutego 2023 r., znak: DOZ-OAiK.650.520.2022.ML w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej – Stowarzyszeniu [...]z siedzibą w [...]– ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Stowarzyszenie [...]z siedzibą w [...] ("strona skarżąca") wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 14 lutego 2023 r., znak: DOZ-OAiK.650.520.2022.ML w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków. Skarga ta została nadana w placówce operatora pocztowego 4 kwietnia 2023 r. (k. 19). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych organu drugiej instancji, wynika, że powyższa decyzja została doręczona stronie skarżącej 3 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przed przystąpieniem do merytorycznej oceny złożonej skargi Sąd ocenia zachowanie przez stronę skarżącą warunków formalnych, w tym czy został zachowany termin do wniesienia skargi. Spełnienie przez stronę łącznie przewidzianych przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") warunków formalnych skargi umożliwi nadanie jej dalszego biegu i przystąpienie do merytorycznej oceny. Oceniając, pod tym względem, wniesioną skargę stwierdzić należy, że nie może zostać merytorycznie rozpoznana, albowiem została wniesiona z uchybieniem terminu przewidzianego przez ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Termin do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego reguluje art. 53 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona stronie skarżącej 3 marca 2023 r. (v. zwrotne potwierdzenia obioru znajdujące się w aktach administracyjnych organu drugiej instancji). Termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg 4 marca 2023 r., a zakończył 3 kwietnia 2023 r. Skargę na powyższą decyzję strona skarżąca wniosła dopiero 4 kwietnia 2023 r. (v. koperta, w której nadano skargę - k. 19), a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu. Jednocześnie Sąd zauważa, że w zaskarżonej decyzji w sposób prawidłowy pouczono o prawie, terminie i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.