VII SA/Wa 584/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2020 r., Nr [...] w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych i nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej –Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych).

Pismem z 14 lutego 2021 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. (dalej: "skarżący") wniosło skargę na rozstrzygnięcie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2020 r., którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] września 2020 r., wstrzymujące prowadzenie robót budowlanych i nakładające obowiązek przedłożenia określonych dokumentów. Sąd pismem z 7 kwietnia 2021 r. wezwał stronę skarżącą do uzupełniania braków formalnych skargi przez wskazanie numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji oraz złożenie dokumentów określających umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Braki te miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja z powyższym wezwaniem została doręczona stronie skarżącej w dniu 26 kwietnia 2021 r. (k. 18 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie strona skarżąca przy piśmie z 30 kwietnia 2021 r. załączyła zaświadczenie o przedstawicielu reprezentującym stowarzyszenie. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że skarżący nie nadesłał numeru REGON ani numeru w innym właściwym rejestrze. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Ponadto na gruncie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 omawianego przepisu). W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została odebrana przez stronę skarżącą w dniu 26 kwietnia 2021 r. Od tej daty rozpoczął więc swój bieg siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, który upłynął bezskutecznie z dniem 4 maja 2021 r. Strona skarżąca nie wskazała właściwego numeru REGON ani numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności należy uznać, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi nie został zachowany, a skarga powinna zostać odrzucona. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.