VII SA/Wa 2010/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 2010/16 w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W., na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 9 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił D. W. i M. W. ("skarżący") na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 2010/16 o odmowie wyłączenia referendarza sądowego. Pismem z dnia [...] listopada 2017 r. skarżący, z zachowaniem ustawowego terminu, skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 9 października 2017 r. Po uprawomocnieniu się postanowienia referendarza sądowego z dnia 18 października 2017 r. o odmowie zmiany postanowienia z dnia 21 marca 2017 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 grudnia 2017 r. skarżący zostali wezwani – solidarnie – do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 9 października 2017 r. w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącym w dniu [...] grudnia 2017 r. (k. 272, 273). W terminie do wykonania ww. wezwania, skarżący złożyli zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 grudnia 2017 r. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 maja 2018 r. skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 grudnia 2017 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 9 października 2017 r., w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu, M. W. w dniu 1 czerwca 2018 r. (k. 322), a w odniesieniu do skarżącej D. W., na podstawie tzw. doręczenia zastępczego, w dniu 13 czerwca 2018 r. (koperta, k. 323). Termin do uiszczenia wpisu od zażalenia upłynął w dniu 3 kwietnia 2018 r. Termin do uiszczenia ww. wpisu od zażalenia upłynął bezskutecznie w stosunku do skarżących, odpowiednio w dniu 8 czerwca 2018 r. i 20 czerwca 2018 r. Z informacji zawartej w notatce urzędowej (k. 324), sprawdzonej do dnia 23 lipca 2018 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł od skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej "P.p.s.a") wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wpis od zażalenia będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy złożeniu zażalenia do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek zażalenia, od którego nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie uiścili wpisu od zażalenia. Mając powyższe na względzie, Sąd – na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.