VI SA/Wa 2385/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażaleń na zarządzenia Przewodniczących Komisji Egzaminacyjnych do prowadzenia egzaminu radcowskiego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z [...] lipca 2021 r. R. P. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażaleń na zarządzenia Przewodniczących Komisji Egzaminacyjnych do prowadzenia egzaminu radcowskiego. Jednocześnie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 26 stycznia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 159/21 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, zaś postanowieniem z 23 czerwca 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 159/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprzeciwu Strony, utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego. Zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 lipca 2022 r., sygn. akt VI SA/Wa 2385/21 Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z 5 września 2022 r. Strona wniosła zażalenie na zarządzenie z 27 lipca 2022 r., które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 27 czerwca 2023 r., sygn. akt II GZ 200/23 zostało oddalone. Zarządzeniem z 23 sierpnia 2023 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 27 lipca 2022 r., sygn. akt VI SA/Wa 2385/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 20 września 2023 r., w odpowiedzi na wezwanie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "Ppsa"), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a Ppsa. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 Ppsa). Wobec złożenia przez Skarżącego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy (po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi), należy wskazać, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd (por. postanowienia z: 27 czerwca 2024 r. II FZ 46/24, 21 czerwca 2021 r. III FZ 247/24, 27 września 2022 II GZ 372/22, 8 lipca 2020 II FZ 275/20, 3 lutego 2009 r. I OZ 53/09), zgodnie z którym złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy, a w szczególności nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Postępowanie z pierwszego wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tutejszy Sąd w dniu 23 czerwca 2022 r. postanowienia utrzymującego w mocy zarządzenie referendarza sądowego z 26 stycznia 2022 r. Ponadto Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 czerwca 2023 r., sygn. akt II GZ 200/23 prawomocnie orzekł w kwestii zasadności wezwania Strony do uiszczenia wpisu od skargi. Tym samym, zasadnie Skarżący został ponownie wezwany, zarządzeniem z 23 sierpnia 2023 r., do wykonania prawomocnego zarządzenia z 27 lipca 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący powyższe wezwanie odebrał 20 września 2023 r. i w siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 27 września 2023 r. nie uiścił wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Powyższe potwierdza informacja z 13 października 2023 r., iż do dnia 12 października 2023 r. nie zidentyfikowano wpłaty Strony na poczet tego wpisu. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.