VI SA/Wa 200/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. N. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia biegłym sądowym p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącą I. N. od kosztów sądowych.

I. N. (dalej też jako skarżąca) złożyła w niniejszej sprawie na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z informacji podanych przez skarżącą w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżąca sama prowadzi gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, a jedynym źródłem jej utrzymania są zasiłki celowe przyznawane przez ośrodek pomocy społecznej, np. z przeznaczeniem na zakup żywności w kwocie 400 złotych. Z przedstawionego przez skarżącą wyciągu z rachunku bankowego wynika, iż istotnie wpłaty na ww. rachunek dokonywane były wyłącznie przez ośrodek pomocy społecznej i wyniosły w lutym 2014 roku 800 złotych a w marcu 400 złotych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W sytuacji, w której skarżąca sama prowadzi gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną, a jedynym źródłem jej dochodów jest pomoc udzielana jej przez ośrodek pomocy społecznej, nie jest możliwe poczynienie przez nią oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych. Ponadto skala środków, którymi dysponuje na rachunku bankowym również nie pozwala na przeznaczenie ich na powyższy cel. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie jej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.