VI SA/Wa 1091/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 listopada 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 1091/17 w sprawie ze skargi I. w [...] na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie powołania na stanowisko komornika sądowego p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić wnoszącej skargę kasacyjną I. w [...] kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z 10 listopada 2017 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1091/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. w [...] na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie powołania na stanowisko komornika sądowego. W dniu 19 stycznia 2018 r. I. w [...] (reprezentowana przez radcę prawnego H. K.) wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W odpowiedzi na skargę kasacyjną (pismo z 5 marca 2018 r.) Minister Sprawiedliwości wniósł o oddalenie skargi kasacyjnej. Natomiast pismem z 12 marca 2018 r. pełnomocnik skarżącej I. w [...] cofnął skargę kasacyjną i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. (dalej: "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny umorzy na posiedzeniu niejawnym postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Stosownie do art. 60 p.p.s.a. strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Powyższy przepis - w myśl art. 193 p.p.s.a. – znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 p.p.s.a. oznacza, iż strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Cofnięcie skargi kasacyjnej oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego wywołanego tym środkiem prawnym i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została skutecznie wniesiona, tzn. została opłacona wpisem w prawidłowej wysokości (100 zł) oraz pozbawiona jest braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nadał bieg tej skardze kasacyjnej, lecz nie przedstawił jeszcze akt sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, dlatego do kompetencji Sądu pierwszej instancji należy rozpoznanie pisma o cofnięciu skargi kasacyjnej. Mając na uwadze, iż należycie umocowany pełnomocnik skarżącej (pismem z 12 marca 2018 r.) cofnął skutecznie wniesioną skargę kasacyjną, należało również za skuteczne uznać cofnięcie skargi kasacyjnej. Uwzględniając powyższe, Sąd na podstawie art.178a umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.