V SA/Wa 4151/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Michał Podsiadło po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 września 2021 r. sprawy ze skargi F. w S. na informację Narodowego Centrum Badań i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia: 1) pozostawić skargę bez rozpatrzenia; 2) zwrócić F. w S. kwotę 200 (dwieście) zł wpisaną [...] sierpnia 2021 r. do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. [...] – tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

W dniu 20 sierpnia 2021 r. F. w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na informację Narodowego Centrum Badań i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. Z akt postępowania wynika, że zaskarżona informacja została doręczona stronie skarżącej 5 sierpnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 45). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 818, ze zm.; dalej: u.z.r.p.), w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325; dalej: p.p.s.a.). Skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1, a w przypadku, o którym mowa w art. 54 ust. 3 – w terminie 14 dni od dnia upływu terminu na uzupełnienie protestu lub poprawienie w nim oczywistych omyłek, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarga podlega wpisowi stałemu. Zaskarżona informacja została doręczona stronie skarżącej 5 sierpnia 2021 r. Oznacza to, że czternastodniowy termin na jej wniesienie, przewidziany w przywołanym wyżej art. 61 ust. 2 u.z.r.p. upływał 19 sierpnia 2021 r. Z kolei analizowana skarga, datowana na 20 sierpnia 2021 r., została wniesiona w tym samym dniu za pośrednictwem operatora pocztowego (art. 83 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 64 u.z.r.p.). Należało zatem uznać, że skarga została wniesiona po terminie, o którym mowa w art. 61 ust. 2 u.z.r.p. Zgodnie zaś z art. 61 ust. 6 pkt 1 u.z.r.p. wniesienie skargi po terminie powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. Orzeczenie w tym zakresie zawarto w punkcie 1. postanowienia. Ponadto stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 64 u.z.r.p., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od skargi pozostawionej bez rozpatrzenia. Dlatego też w punkcie 2. postanowienia orzeczono o zwrocie stronie skarżącej kwoty 200 zł, uiszczonej tytułem wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił jak w sentencji.