V SA/Wa 2350/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – asesor WSA Adrianna Elżbieta Grzymska-Truksa po rozpoznaniu w dniu 31 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w G. na postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 22 maja 2025 r. nr DWN.WEW.3140.1234.2025.MK1/DP w przedmiocie oddalenia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 24 czerwca 2025 r. [...] " z siedzibą w [...] (dalej: skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 22 maja 2025 r. nr DWN.WEW.3140.1234.2025.MK1/DP w przedmiocie oddalenia zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej. Z powodu braków formalnych i fiskalnych skargi, pismem z 26 sierpnia 2025 r. skarżąca została zobowiązana przez Sąd do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), jak również została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 15 września 2025 r. (ZPO - k. 17 akt sądowych). Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w Rejestrze opłat sądowych (sprawdzono 6 października 2025 r.). Skarżąca nie nadesłała też odpisu KRS. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: ppsa) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 28 § 1 ppsa osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 ppsa przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Wykazanie umocowania przez wspomniane osoby warunkuje przyjęcie, że skarga została złożona przez osobę uprawnioną do działania w imieniu strony skarżącej. Wskazanie właściwych organów mających kompetencje do działania za konkretne podmioty następuje albo w oparciu o przepisy regulujące ich strukturę organizacyjną i działalność lub poprzez zbadanie danych dotyczących zasad reprezentacji tych podmiotów ujawnionych w rejestrach. Podstawowe znaczenie będzie miał KRS. Zaniechanie w zakresie załączenia do skargi takiego dokumentu stanowi jej brak formalny, podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 ppsa. W sytuacji, gdy strona nie uzupełni w terminie braku formalnego skargi, mimo prawidłowego w tym zakresie wezwania, Sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Sąd stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu. Skarżąca bowiem w terminie do dokonania czynności, który upłynął w sprawie 22 września 2025 r. nie uzupełniła braku formalnego skargi (odpis z KRS). Sąd nie ma zatem możliwości weryfikacji prawidłowości umocowania r.pr. [...] do reprezentowania skarżącej. Wypada przy tym zauważyć, że również w aktach administracyjnych przedłożonych Sądowi brak odpisu z KRS. Równocześnie po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono również, że skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi. Skarżąca została pouczona o skutkach niezastosowania się do wezwania. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia – o odrzuceniu skargi.