IV SA/Wr 3/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. D. o uzupełninie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 3/16 uchylającego zaskarżoną uchwałę Komisji Konkursowej w sprawie wyników na stanowisko dyrektora Sądu Rejonowego w Z. z dnia 2 marca 2015 r. w przedmiocie wyboru kandydata na stanowisko dyrektora Sądu Rejonowego w Z. postanawia: odrzucić wniosek o uzupełnienie wyroku.

Wyrokiem z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 3/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w wyniku skargi D. D. (dalej: skarżący), uchylił uchwałę Komisji Konkursowej w sprawie wyników na stanowisko dyrektora Sądu Rejonowego w Z. z dnia 2 marca 2015 r. w przedmiocie wyboru kandydata na stanowisko dyrektora Sądu Rejonowego w Z.. W dniu 6 marca 2017 r. skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wymienionego wyroku. Zarządzeniem z dnia 8 marca 2017 r. Sąd przesłał skarżącemu odpis wydanego orzeczenia z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej ppsa) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu (art. 157 § 1a ppsa). Po myśli art. 141 § 1 ppsa odpis wyroku z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu doręcza się z urzędu każdej stronie. W świetle powyższej regulacji, wniosek o uzupełnienie wyroku wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny strona powinna zgłosić w ciągu czternastu dni od dnia doręczenia jej odpisu tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Niedokonanie omawianej czynności procesowej w terminie (uchybienie terminu) będzie miało miejsce zarówno wtedy, gdy strona zwróci się o uzupełnienie wyroku z przekroczeniem czternastodniowego terminu, jak i wtedy, gdy złoży wniosek przedwcześnie – wystąpi z wnioskiem o uzupełnienie wyroku, który nie został jej jeszcze doręczony (por. postanowienie NSA z dnia 16 września 2008 r., II OZ 917/08, LEX nr 527669). Niewystąpienie z żądaniem we wskazanym terminie powoduje, że nie jest możliwe uzupełnienie rozstrzygnięcia, które w opinii wnioskodawcy ma być obarczone wadą, o której mowa w art. 157 § 1 ppsa. Wyjaśnić przy tym należy, że mimo iż wykładnia językowa art. 157 § 1a ppsa nakazuje skutek odrzucenia wniosku o uzupełnienie wyroku wiązać jedynie ze złożeniem takiego wniosku po upływie terminu, to jednak przyjąć trzeba, że rygor określony w tym przepisie odnosi się także do sytuacji, gdy strona złoży przedmiotowy wniosek przedwcześnie, tj. zanim rozpocznie bieg termin określony w art. 157 § 1 ppsa. Za przyjęciem powyższego stanowiska przemawia wykładnia celowościowa przepisu art. 157 § 1a ppsa (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia14 lutego 2017 r., sygn. akt II OSK 1080/15, niepubl.). Pomijając kwestię zasadności żądania uzupełnienia wyroku Sąd stwierdza, że w sprawie odpis jego wyroku wraz z uzasadnieniem podlegał doręczeniu stronom postępowania z urzędu. Wobec tego, że odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został skarżącemu wysłany w dniu 8 marca 2017 r., a wniosek o uzupełnienie orzeczenia skarżący złożył w dniu 6 marca 2017 r. przyjąć należy, iż wniosek skarżącego był przedwczesny i jako taki podlegał odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 157 § 1a ppsa.